Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А21-4598/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград дело № А21-4598/2022

«24» августа 2022 года


Резолютивная часть решения оглашена «24» августа 2022 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Брызгаловой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГП КО «ЕСОО» к ООО «Эфир» о взыскании задолженности, неустойки

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.04.2022, паспорту,

от ответчика – извещено, явка представителя не обеспечена,


государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***> ИНН <***>; адрес: <...>. Пом. Лит. XI; далее – истец, ГП КО «ЕСОО») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Эфир» (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: <...>; далее – ответчик, ООО «Эфир») с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании задолженности в размере 18 310 руб., неустойки в размере 25 328,80 руб.

Определением от 11.05.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

На основании определения от 20.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что требования поддерживаются ею в размере, заявленном в уточненном исковом заявлении.

Ответчиком представлен в материалы дела отзыв, согласно которому исковые требования им не признаются.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

установил:

ГП КО «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019 и действует на основании Лицензии № (39)-4360-СТУРБ от 24.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018.

Публичная оферта на оказание услуг по обращению с ТКО впервые была опубликована в печатном издании газеты «Комсомольская правда» № 28 (738) на 16-22 июля 2018 года, а также размещена на официальном сайте Регионального оператора в сети Интернет 12.12.2018.

08.04.2019 ответчик подал заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором на арендуемый им объект.

Истец подготовил и направил в адрес ответчика проект договора № 23011396 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее – договор) на основании представленных вместе с заявкой документов. Однако, ответчик не подписал и в адрес регионального оператора не возвратил договор.

В связи с этим Предприятие считает, что сторонами заключен договор на условиях типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Постановление № 1156).

При таких обстоятельствах, в силу действующего законодательства договор является публичным, считается заключенным с 01.01.2019 на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора.

Отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги, не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1 типового договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец выставил ответчику счета на оплату услуг и акты оказанных в спорный период услуг.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате оказанных услуг, оставление без удовлетворения претензий, а также то, что в период оказания услуг претензий по их качеству и объему в адрес регионального оператора не поступало, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор является основанием для возникновения обязательства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Региональный оператор оказывает услуги по обращению с ТКО всем без исключения образователям таких отходов.

Доводы ответчика о необоснованном предъявлении в его адрес задолженности со стороны истца, ссылаясь на прекращение работы в связи с пандемией, судом отклонены, поскольку требования истца о взыскании основной задолженности заявлены за периоды, предшествующим введению ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году, а именно с 01.06.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.12.2019.

Счета на оплату услуг регионального оператора в спорный период формировались и выставлялись потребителю с учетом норматива накопления ТКО (в соответствии с Приказом №218) и единого тарифа на услуги регионального оператора.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены.

На основании изложенного требования истца о взыскании основной задолженности в размере 18 310 руб. с ответчика суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату задолженности.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 публичного договора определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчиком не был соблюден согласованный сторонами порядок оплаты, то требование о применении меры ответственности за просрочку исполнения обязательства является допустимым.

В связи с нарушением ответчиком сроков по оплате оказанных услуг, истец начислил пени и предъявил ко взысканию за период с 10.06.2019 по 31.03.2022 в размере 25 328,80 руб., с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022.

Доказательств оплаты данной суммы со стороны ответчика в материалы дела не представлено, ходатайства о снижении пени не заявлено.

Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, не противоречит условиям договора; контррасчет пени не представлен.

Таким образом, требование истца в части пени суд также находит подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ООО «Эфир» в пользу ГП КО «Единая система обращения с отходами» задолженность за периоды: с 01.06.2019 по 31.07.2019, с 01.09.2019 по 31.12.2019 в размере 18 310 руб., пени за период с 10.06.2019 по 31.03.2022 в размере 25 328,80 руб., а также госпошлину в размере 2 000 руб.

Возвратить ГП КО «Единая система обращения с отходами» из федерального бюджета госпошлину в размере 1 612 руб., уплаченную по платежному поручению № 3292 от 01.04.2022, как излишне уплаченную.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.


Судья А.В. Брызгалова