Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А08-6079/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6079/2020
г. Белгород
30 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Дробышева Ю. Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Дрыль К.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО "Белгородская сбытовая компания" (ИНН 3123110760, ОГРН 1043108002321) к ПАО «Россети Центр» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «НОВИТЭН», АО «Стойленский ГОК», ПАО «ФСК ЕЭС»

о взыскании долга в сумме 9 320 777 руб. 86 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности №19/9178 от 22.12.2020 г.; ФИО3 – представитель по доверенности №11/9180 от 22.12.2020;

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности №Д-БЛ/48 от 30.04.2020 г., ФИО5 – представитель по доверенности №Д-БЛ/118 от 12.05.2020;

от третьих лиц:

от ООО «НОВИТЭН»: не явился, извещен надлежащим образом;

от АО «Стойленский ГОК»: не явился, извещен надлежащим образом;

от ПАО «ФСК ЕЭС»: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Истец АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" обратился в суд с иском к ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" в лице филиала ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" - "БЕЛГОРОДЭНЕРГО" о взыскании долга по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 от 23.08.2013г. в сумме 9 320 777 руб. 86 коп.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ПАО «ФСК ЕЭС» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Представитель третьего лица ООО «НОВИТЭН» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Представитель третьего лица АО «Стойленский ГОК» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела, 23.08.2013 г. между АО «Белгородэнергосбыт» (Поставщик) и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» (Потребитель) заключен Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 (далее Договор).

В соответствии с решением годового Общего собрания акционеров ПАО «МРСК Центра» (протокол от 31.05.2021 года №01/21) фирменное наименование общества изменено на ПАО «Россети Центр», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217706809087.

По условиям Договора АО «Белгородэнергосбыт» (истец, гарантирующий поставщик) приняло на себя обязательства приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в электрических сетях ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» (ответчик, сетевая организация) на оптовом и розничном рынках электроэнергии и мощности, и продавать ее Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном настоящим Договором.

Сетевая организация приобретает электрическую энергию с целью компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, принадлежащим ей на праве собственности или ином законном основании, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 3.4.1. Договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора покупки потерь ежемесячно в порядке, определенном Приложением №5 к договору покупки потерь, стороны определяют объем электроэнергии, приобретаемой потребителем в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях.

Согласно пункту 2 Приложения № 5 к Договору (Регламент расчета объемов и определения стоимости электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему сетях) объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях потребителя определяется как разница между объемом потребления (производства) электрической энергии, полученной в принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства , и объема электроэнергии, опущенной из принадлежащих ему объектов электросетевого хозяйства (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, иным потребителя, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства).

Расчет объема электрической энергии, полученной в принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, производится в точках поставки, указанных в Приложении №2 к Договору в редакции Дополнительного соглашения №ДС 3100/00105/16/2016 от 08.06.2016 г.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора расчетным периодом является один календарный месяц.

Согласно пункту 3.1.2 Договора в срок до 14 числа месяца, следующего за расчетным, стороны обязались оформлять акт приема-передачи электрической энергии за расчетный период.

При возникновении у потребителя обоснованных претензий к объему электроэнергии, указанных поставщиком, потребитель обязан с актом оказанных услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) стоимости электроэнергии.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки, установленные условиями договора (пункт 3.4.6. Договора).

Приобретение электрической энергии гарантирующим поставщиком осуществлялось в ГТП гарантирующего поставщика в точках поставки по сечению ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Центра - ОАО «Белгородэнергосбыт», оборудованных в установленном порядке средствами измерений, включенных в Перечень средств измерений (далее ПСИ) в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке.

В том числе электрическая энергия приобреталась в точках поставки:

- ПС «ФИО6 330» ф.12 ВЛ 110 кВ ФИО6 – Стойленский ГОК 1 цепь,

- ПС «ФИО6 330» ф.13 ВЛ 110 кВ ФИО6 – Стойленский ГОК 2 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.19 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 4 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.20 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 3 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.21 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 2 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.22 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 1 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.11 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Ремонтный Завод 1 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.10 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Ремонтный Завод 2 цепь (п.п. 79, 80, 118, 119, 122-125 ПСИ для целей коммерческого учета по точкам поставки по сечению ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Центра - ОАО «Белгородэнергосбыт»).

Аналогичные точки поставки были включены в Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 от 23.08.2013 г (п.п. 83, 84, 112, 113, 115-115 Приложения №2 к Договору в редакции Дополнительного соглашения №ДС 3100/00105/16/2016 от 08.06.2016 г.). Средства измерений, установленные в данных точках поставки и принадлежащие ПАО «ФСК ЕЭС», указаны в Приложении №2.1 к Договору в редакции Дополнительного соглашения №ДС 3100/00105/16/2016 от 08.06.2016 г. (п.п 136, 137, 180, 181, 184-187).

С 01.07.2017 года при определении объема электрической энергии, подлежащей оплате в целях компенсации потерь в электрических сетях, сетевая организация не принимала во внимание объемы электрической энергии, учтенные измерительными приборами, установленными в вышеуказанных точках поставки, мотивируя это тем, что в соответствии со ст. 9 ФЗ «Об электроэнергетике» с 01.07.2017 года на территории Белгородской области прекратили свое действие договоры аренды объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, заключенные между территориальной сетевой организацией (ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Белгородэнерго») и ПАО «ФСК ЕЭС».

Между тем, до принятия решения АО АТС об изменении в группах точек поставки (далее – ГТП) изменить порядок определения объемов электрической энергии приобретаемой гарантирующим поставщиком на оптовом рынке не представлялось возможным, в связи с чем покупка электрической энергии в переходный период (с 01.07.2017 по 01.04.2018 года) осуществлялась по приборам учета, принадлежащим ЕНЭС (ФСК ЕЭС), которые были указаны в Приложении №2.1 к Договору в редакции Дополнительного соглашения №ДС 3100/00105/16/2016 от 08.06.2016 г. (п.п 136, 137, 180, 181, 184-187).

Изменение ГТП (сечения коммерческого учета ФСК) и внесение изменений в регистрационную информацию реестра субъектов оптового рынка возможно только в порядке, установленном Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).

В сечении ПАО «ФСК ЕЭС» (МЭС Центра) – АО «Белгородэнергосбыт» (ОАО «Белгородская сбытовая компания») (PFESMSCR – PBELGORE) изменения в части исключения спорных точек поставки были внесены только с 01.04.2018 г., о чем гарантирующий поставщик был уведомлен АО «АТС» сообщением от 21.03.2018 г. №01-02/18-8289.

Изменения в Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 от 23.08.2013 г в части исключения спорных точек поставки и, соответственно, измерительных приборов, в период с июля 2017 года по апрель 2018 года сторонами не вносились.

Между тем, в связи с вышеизложенными обстоятельствами, с июля 2017 г. по март 2018 г. включительно между сторонами ежемесячно возникали разногласия в части объема проданной электрической энергии в целях компенсации потерь. Объем электрической энергии, оспариваемый и неоплаченный ответчиком, составил 3 040 202 кВтч. на сумму 9 320 777,86 руб.

Иных разногласий в порядке ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ в части объема проданной электрической энергии в целях компенсации потерь в спорный период на дату рассмотрения настоящего дела между сторонами не имеется.

Ответчик акты о продаже электрической энергии в спорный период подписывал с разногласиями, оплату электрической энергии производил только в неоспариваемой части в соответствии 3.4.6. Договора

Ответчику направлена претензия от 15.05.20 г. №15/3054. Оплата не была произведена, что явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Отношения в сфере обращения электрической энергии урегулированы нормами Гражданского кодекса РФ о договоре энергоснабжения, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее Закон об электроэнергетике) и иными специальными нормативными актами. В частности, правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок, ОРЭМ) установлены Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 (далее Правила оптового рынка), розничных рынков электрической энергии - Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.02.2012 г. № 442 (далее Основные положения № 442).

Исходя из абзаца 3 части 4 Закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 5 ст. 41 Закона «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

На розничных рынках сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители (п. 4 Основных положений №442).

В силу п. 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Во исполнение указанных требований между сторонами заключен Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 от 23.08.2013 г.

Согласно 185 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) сетевые организации определяют:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Пунктами 186-189 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определен порядок составления сетевыми организациями баланса электрической энергии для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией, и предоставления его в адрес гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно п. 52 Правил №861 потребители услуг (по передаче электрической энергии), за исключением производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организацией, с которой соответствующими лицами заключен договор.

Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития (п. 53 Правил №861).

Положениями Закона «Об электроэнергетике», Основными положениями № 442, Правилами оптового рынка в их системном толковании предусматривается участие гарантирующих поставщиков в покупке электрической энергии и мощности на оптовом рынке как условие осуществления ими деятельности на розничном рынке в качестве гарантирующего поставщика.

Пунктом 12 Основных положений №442 предусмотрено, что гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности

В соответствии с п. 24 Правил оптового рынка группы точек поставки для гарантирующих поставщиков, определяются исходя из границ зоны (зон) их деятельности.

В соответствии с п. 23 Правил оптового рынка для получения статуса субъекта оптового рынка, участнику обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, предъявляется требование об оснащении каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу данных коммерческого учета, соответствующими определенным настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям.

Приобретение электрической энергии гарантирующим поставщиком осуществлялось в ГТП гарантирующего поставщика в точках поставки по сечению ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Центра - ОАО «Белгородэнергосбыт», оборудованных в установленном порядке средствами измерений, включенных в Перечень средств измерений (далее ПСИ) в установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка порядке.

В том числе электрическая энергия приобреталась в точках поставки:

- ПС «ФИО6 330» ф.12 ВЛ 110 кВ ФИО6 – Стойленский ГОК 1 цепь,

- ПС «ФИО6 330» ф.13 ВЛ 110 кВ ФИО6 – Стойленский ГОК 2 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.19 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 4 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.20 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 3 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.21 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 2 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.22 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Стойленский ГОК 1 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.11 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Ремонтный Завод 1 цепь,

- ПС « Ст. Оскол-500» ф.10 ВЛ 110 кВ Старый Оскол – Ремонтный Завод 2 цепь (п.п. 79, 80, 118, 119, 122-125 ПСИ для целей коммерческого учета по точкам поставки по сечению ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Центра - ОАО «Белгородэнергосбыт»).

Аналогичные точки поставки были включены в Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 от 23.08.2013 г (п.п. 83, 84, 112, 113, 115-115 Приложения №2 к Договору в редакции Дополнительного соглашения №ДС 3100/00105/16/2016 от 08.06.2016 г.). Средства измерений, установленные в данных точках поставки и принадлежащие ПАО «ФСК ЕЭС», указаны в Приложении №2.1 к Договору в редакции Дополнительного соглашения №ДС 3100/00105/16/2016 от 08.06.2016 г. (п.п 136, 137, 180, 181, 184-187).

Ответчиком с позиции ст. 65 АПК РФ не оспаривается, что ранее в соответствии с договором аренды объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, №ПМ/2015/4/7700/0067/15 от 16.04.2015 г. (договор «последней мили») оборудование, находящееся в ячейках ПС Старый Оскол 500 и ПС Губкин 330 ПАО «ФСК ЕЭС», от которых технологически присоединены объекты электросетевого хозяйства АО «Стойленский ГОК», были приняты в аренду ПАО «МРСК Центра».

Поступление в сеть ответчика в указанных присоединениях формировалась по приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности между ПАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Центра», а именно в ячейках ПС Старый Оскол 500 и ПС ФИО6 330 ПАО «ФСК ЕЭС», включенных в АИИС КУЭ ПАО ФКС ЕЭС. Указанные средства измерений были включены договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях.

По этим же приборам определялся объем покупки электрической энергии истцом на ОРЭМ в сечении ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Центра - ОАО «Белгородэнергосбыт» (PFESMSCR – PBELGORE).

При этом, для смежного субъекта оптового рынка ООО «Городская энергосбытовая компания» (ООО «ГЭСК», третье лицо), приобретающего электрическую энергию для АО «Стойленский ГОК» в сечении ООО «ГЭСК» (ОАО «Стойленский ГОК) – ОАО «Белгородэнергосбыт» (ОАО «Белгородская сбытовая компания»), объем приобретаемой электрической энергии определялся по приборам учета, установленных в тех же объектах электросетевого хозяйства, но входящих в состав АИИС КУЭ ООО «ГЭСК».

С 17.12.2019 Общество с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) изменило наименование на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НОВОЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧНОЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ». (Сокращенное наименование – ООО «НОВИТЭН»), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2194827308355.

В соответствии с п. 9 ст.8 ФЗ «Об электроэнергетике» с 01.07.2017 года на территории Белгородской области прекратили свое действие договоры аренды объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, заключенные между территориальной сетевой организацией (ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Белгородэнерго») и ПАО «ФСК ЕЭС».

В связи с изложенными обстоятельствами, при составлении баланса электрической энергии руководствуясь п. 5 ст. 41 Закона «Об электроэнергетике» сетевая организация не учитывала объемы электрической энергии, определенные по приборам учета, установленным в отношении спорных точек поставки.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике» деятельность по организации торговли на оптовом рынке, связанную с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке, осуществляет коммерческий оператор оптового рынка.

В соответствии с решением Наблюдательного совета НП "АТС" от 30 ноября 2007 года с 01 апреля 2008 года исполнение функции коммерческого оператора оптового рынка было возложено на ОАО "АТС".

Согласно п. 25 Правил оптового рынка коммерческая организация может стать субъектом оптового рынка с даты включения ее в реестр субъектов оптового рынка при условии заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. Таким образом, отношения по покупке истцом электрической энергии на ОРЭМ регулируются условиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Изменение ГТП (сечения коммерческого учета ФСК) и внесение изменений в регистрационную информацию реестра субъектов оптового рынка возможно только в порядке, установленном Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).

В соответствии с п. 4.1.1. Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение №1.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) изменения данных, исходя из которых определены ГТП субъектов ОРЭМ должны быть согласованы с системным оператором ОРЭМ (АО «СО ЕЭС») и коммерческим оператором ОРЭМ (АО «АТС»). До даты регистрации измененных ГТП участника оптового рынка используются ГТП, ранее закрепленные за участником оптового рынка.

В сечении ПАО «ФСК ЕЭС» (МЭС Центра) – АО «Белгородэнергосбыт» (ОАО «Белгородская сбытовая компания») (PFESMSCR – PBELGORE) изменения в части исключения спорных точек поставки были внесены только с 01.04.2018 г., о чем гарантирующий поставщик был уведомлен АО «АТС» сообщением от 21.03.2018 г. №01-02/18-8289.

Таким образом, до принятия решения АО АТС об изменении в группах точек поставки, а именно до регистрации ООО «ГЭСК» ГТП в сечении с ПАО ФСК, изменить порядок определения объемов электрической энергии приобретаемой гарантирующим поставщиком на оптовом рынке не представлялось возможным, в связи с чем покупка электрической энергии истцом в переходный период (с 01.07.2017 по 01.04.2018 года) осуществлялась по приборам учета, принадлежащим ЕНЭС (ФСК ЕЭС).

Из материалов следует, что изменения в Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях №3100/20792/13 от 23.08.2013 г в части исключения спорных точек поставки и, соответственно, измерительных приборов, в период с июля 2017 года по апрель 2018 года сторонами не вносились.

На основании пункта 50 Правил N 861 в спорный период ответчик определял размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях как разницу между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Между тем, законодательство о снабжении электроэнергией через присоединенную сеть построено таким образом, что при нормальном функционировании субъектов рынка энергоснабжения (гарантирующего поставщика и сетевых организаций), произведенные гарантирующим поставщиком затраты на покупку электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии должны быть им компенсированы в полном объеме.

Пунктом 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (в редакции, действовавшей в спорном периоде) установлен механизм распределения неизбежно возникающих фактических потерь электрической энергии, рассчитанных как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком, и объемом энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям:

«В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом:

- если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций;

- если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций»

Как указал Верховный суд РФ, применение механизма распределения объема электрической энергии, рассчитанного как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком, и объемом электрической энергии, поставленной потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, с учетом особенностей регулирования отношений по энергоснабжению, соответствует законодательству об электроэнергетике и направлено как на компенсацию поставщику электрической энергии потерь, так и на обеспечение баланса интересов всех участников этих отношений (Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N АПЛ17-44).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, гарантирующий поставщик должен получить компенсацию за весь объем приобретенной им на оптовом и розничном рынках электрической энергии путем реализации ее своим потребителям (полезный отпуск) и сетевым организациям в целях компенсации потерь электрической энергии.

Истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие разницу между величиной фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций и объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (объем небаланса), которая составила 3 040, 202 МВтч.

Также истцом в материалы дела представлен справочный расчет объема и стоимости электрической энергии подлежащей покупке филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" в целях компенсации потерь в сетях, в оспариваемой части с учетом распределения возникшего в спорный период небаланса в порядке п. 190 Основных положений №442 пропорционально доле ответчика в объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности).

Сводный прогнозный (плановый) баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и субъектам оптового рынка с выделением объема поставок электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей формируется Федеральной антимонопольной службой (Положение о Федеральной антимонопольной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 331).

Часть объема образовавшейся разницы (небаланса), приходящаяся на ответчика пропорционально его доле в объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности), составила 2 996,206 МВт.ч. Стоимость указанного объема электрической энергии, определенная исходя из цен на электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объем потерь, учтенный в сводном прогнозном балансе, за каждый месяц спорного периода, составила 9 185 806,24 руб.

Расчет истца в арифметической части ответчиком не опровергнут, контррасчет не предоставлен.

При этом, суд учитывает, что объем потерь ответчика с учетом распределенной доли небаланса не превышает объем потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) для ответчика.

Конституционный Суд РФ в Определении от 18.07.2019 N 2014-О указал: «Содержащееся в абзацах третьем и пятом пункта 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии правовое регулирование - как в редакции, примененной в делах заявителей, так и в ныне действующей редакции, - рассматриваемое в системной взаимосвязи с положениями абзацев первого и третьего пункта 1, абзацев первого и двадцать второго пункта 2 статьи 21 и абзацев первого и двенадцатого пункта 3 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", направлено в том числе на обеспечение баланса интересов всех участников правоотношений, связанных с передачей электрической энергии, не препятствует урегулированию убытков сетевых организаций, обусловленных в том числе наличием потерь электрической энергии, возникающих при ее перетоке по электрическим сетям данных сетевых организаций, и, с учетом особенностей функционирования на розничных рынках электрической энергии таких специализированных коммерческих организаций, как гарантирующие поставщики (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 2651-О), не может рассматриваться как нарушающее в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителей».

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.

Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства, по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части в сумме 9 185 806руб. 24 коп.

Сторонам судом разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 68 929 руб. 00 руб.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что истцом при подаче искового заявления излишне уплачена государственная пошлина в размере 6 884 руб. 00 руб., которая на основании п.1 ч. 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО "РОССЕТИ ЦЕНТР" - "БЕЛГОРОДЭНЕРГО" в пользу АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях № 3100/20792/13 от 23.08.2013 г. в сумме 9 185 806 руб. 24 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 68 929 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать АО "БЕЛГОРОДЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 6 884 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.Ю. Дробышев