Решение от 21 мая 2021 г. по делу № А24-1385/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1385/2021
г. Петропавловск-Камчатский
21 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2021 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Алферовой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Агентства лесного хозяйства Камчатского края (ИНН 4101145761, ОГРН 1114101003708)

к ответчику

обществу с ограниченной ответственностью «Нефрит» (ИНН 4101191158, ОГРН 1204100000060)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020 № 13-А, а также в акт приема-передачи лесного участка в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020,

при участии:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

Агентство лесного хозяйства Камчатского края (683006, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Нефрит» (683042, <...>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020 № 13-А, а также в акт приема-передачи лесного участка в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020:

- в абзаце втором пункта 1.2. договора слова «площадь: 0,9027 га» заменить словами «площадь: 0,9207 га»;

- в приложении № 1 (лист 2) к договору слова «площадь: 0,9027 га» заменить словами «площадь: 0,9207 га»;

- в преамбуле акта слова «площадью 0,9027 га» заменить словами «площадью 0,9207 га».

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения, а также о возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем публикации судебного акта на сайте суда в сети Интернет.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От ответчика отзыв на иск не поступил.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно рассмотрения дела в назначенную судом дату в их отсутствие, суд на основании статьи части 1 статьи 136, части 4 статьи 137 и части 3 статьи 156 АПК РФ провел предварительное судебное заседание, завершил его, открыл и провел судебное заседание первой инстанции в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела судом установлено, что на основании протокола о результатах аукциона № 9 в электронной форме на право заключения договора аренды лесного участка от 10.08.2020 № 9 (лот 1), проведенного в соответствии с приказом Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 30.06.2020 № 441-пр между Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края и обществом с ограниченной ответственностью «Нефрит» заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020 № 13-А, предметом которого является предоставление во временное пользование лесного участка, находящегося в государственной собственности и определенного в пункте 1.2 договора.

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).

Договор прошел государственную регистрацию 29.09.2020, номер регистрации 41:05:0101010:4290-41/008/2020-3.

Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи лесного участка от 26.08.2020.

В пункте 1.2 договора установлено, что лесной участок, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет площадь 0,9027 га, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, Елизовский район, Елизовское лесничество квартал 85, часть выдела 14 Елизовского участкового лесничества (часть 1), кадастровый номер: 41:05:0101010:4290.

Такие же характеристики лесного участка в части площади лесного участка «0,9027 га» указаны в приложении № 1 (лист 2) к договору и в преамбуле акта приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020.

Кроме этого, аналогичные характеристики лесного участка в части площади лесного участка «0,9027 га» установлены в извещении о проведении аукциона в электронной форме № 9 на право заключения договора аренды лесного участка (приложение № 2) и в документации об аукционе в электронной форме № 9 на право заключения договора аренды лесного участка (приложение № 3), утвержденные приказом Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 30.06.2020 № 441-пр «О проведении аукциона в электронной форме № 9 на право заключения договора аренды лесного участка».

Между тем, согласно приказу Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 18.12.2019 № 1287-пр (с изменениями от 18.02.2020 № 111-пр) «Об утверждении проектной документации лесного участка от 18.11.2019 № 21», площадь лесного участка, являющегося предметом аукциона № 9 (лот 1) и имеющего местоположение: Камчатский край, Елизовский район, Елизовское лесничество квартал 85 часть выдела 14 Елизовского участкового лесничества (часть 1), составляет «0,9207 га», что также соответствует Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 41:05:0101010:4290.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при подготовке аукционной документации действительно допущена ошибка в указании неверной количественной характеристики лесного участка в части площади лесного участка, прописанной в договоре, которая не соответствует истиной площади лесного участка, содержащейся в приказе Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 18.12.2019 № 1287-пр (с изменениями от 18.02.2020 № 111-пр), а также в Выписке от 17.05.2020 из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером 41:05:0101010:4290.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ (часть 4 статьи 71 ЛК РФ).

Частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ установлено общее правило, в силу которого изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским, Земельным и Лесным кодексами РФ.

Ограничения во внесение изменений в договор аренды лесного участка установлены частями 2 и 3 статьи 74.1 ЛК РФ и касаются договоров аренды, заключенных по результатам торгов.

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ) изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, по общему правилу изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, при установлении исчерпывающего перечня исключений из указанного правила перечислены в частях 2 и 3 статьи 74.1 ЛК РФ.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ установлен императивный запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, что в свою очередь исключает применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашению сторон договора.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 29.05.2014 № 1021-О также указал на часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации о недопустимости - при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона - изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса, создает - наряду с другими законоположениями - необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 части 16 статьи 78 ЛК РФ документация об аукционе наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать проектную документацию лесного участка.

Из системного толкования положений Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в Лесном кодексе Российской Федерации содержится запрет на изменение условий аукциона (которыми являются, в том числе, предмет аукциона и цена предмета аукциона) исключительно на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон договора аренды.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению путем внесения изменений в договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020 № 13-А, а также в акт приема-передачи лесного участка в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Внести в договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020 № 13-А, а также в акт приема-передачи лесного участка в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности от 26.08.2020, следующие изменения:

- в абзаце втором пункта 1.2. договора слова «площадь: 0,9027 га» заменить словами «площадь: 0,9207 га»;

- в приложении № 1 (лист 2) к договору слова «площадь: 0,9027 га» заменить словами «площадь: 0,9207 га»;

- в преамбуле акта слова «площадью 0,9027 га» заменить словами «площадью 0,9207 га».

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья О.С. Алферова