Решение от 11 ноября 2019 г. по делу № А45-23728/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23728/2019
г. Новосибирск
11 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербининой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ул. Кирова, д. 29, оф. 507, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630008, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карпаты» (ул. Челюскинцев, д. 15, эт. 1, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630132, ОГРН <***>),

о взыскании 421 201 рублей 78 копеек,

при участии представителей:

ответчика – ФИО1 по доверенности №27 от 26.12.2017, ФИО2 по доверенности №18 от 21.10.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образования Новосибирской области (далее – Фонд модернизации ЖКХ, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карпаты» (далее – ООО «Карпаты», ответчик) о взыскании 408 861 рубля 20 копеек задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, 12 340 рублей 58 копеек пени за несвоевременную уплату взносов, всего 421 201 рубля 78 копеек.

Требования истца обоснованы ссылкой на статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, 153, 154, 155, 158, 169, 171, 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с августа 2014 года по апрель 2019 года.

Ответчик признал требования истца частично в сумме 77 412 рублей 42 копеек, ссылаясь на то, что размер площади помещений, с которой с него подлежат взысканию взносы, составляет 345,9 кв.м, в остальной части требования отклонил.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 №490-п.

На основании статей 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статей 17, 18 Закона Новосибирской области №360 от 05.07.2013 региональный оператор осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 №524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы» утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

В региональную программу включены все многоквартирные дома (пункт 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ), за исключением указанных в пункте 1 части 2 статьи 169 ЖК РФ, определяющего, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 10 Закона 360-ОЗ не включаются в региональную программу многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в городе Новосибирске и Новосибирской области, с августа 2014 года.

В региональную программу вошел многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, формирующий фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора (Фонда модернизации ЖКХ).

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

ООО «Карпаты» является собственников нежилого помещения площадью 1130,7 кв.м, расположенного в многоквартирном доме №15 по улице Челюскинцев в городе Новосибирске, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт имущества послужило основанием для обращения Фонда модернизации ЖКХ в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 153, 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Уведомления Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос (статья 182, часть 2, пункт 9 ЖК РФ).

Расчет задолженности производится исходя из размеров взносов, установленных постановлениями Правительства Новосибирской области №512-п от 22.11.2013, №325-п от 10.10.2016 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещений, в месяц составляет:

- на 2014 год – в размере 5,60 рубля;

- на 2015 год – в размере 6,10 рубля;

- на 2016 год – в размере 6,10 рубля;

- на 2017 год – в размере 6,45 рубля;

- на 2018 год – в размере 6,80 рубля;

- на 2019 год – в размере 7,02 рубля.

В настоящее время общая задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт за период с августа 2014 года по апрель 2019 года составляет 408 861 рубль 20 копеек.

В постановлении от 12.04.2016 N 10-П Конституционный Суд РФ исходил из того, что обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается частью 1 статьи 169 ЖК РФ на всех собственников помещений в таких домах, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями данного Кодекса, согласно которым от уплаты этих взносов освобождаются, в частности, собственники помещений в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу либо в отношении которого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, занимаемого данным домом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (часть 2 статьи 169).

Таких исключений судом по делу не установлено.

Как следует из материалов дела, помещение ответчика площадью 1130,7 кв. м по адресу: <...>, является одним из помещений многоквартирного жилого дома. Оно не имеет самостоятельного адреса и не разделено на отдельные помещения. Многоквартирному дому и нежилому помещению ответчика присвоен единый почтовый адрес.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся здания, жилые и нежилые помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику принадлежит нежилое помещение площадью 1130,7 кв.м в доме №13 по улице Челюскинцев в городе Новосибирске. Ни зданием, ни несколькими помещениями оно не является и имеет один адрес с многоквартирным домом.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Принадлежность нежилого помещения ответчика к многоквартирному дому №15 установлена на основании доказательства - сведений из ЕГРН.

Как следует из частей 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости помещение ответчика является принадлежностью к многоквартирному дому №15, то ответчик, приобретая данное помещение и сохраняя данное положение, в том числе и после введения главы 15 ЖК РФ «Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования» Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ, должен нести последствия данного бездействия.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме, относятся, в частности, технические этажи, технические подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, т.е. стены, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 указанного Кодекса если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 44 ЖК РФ).

Таким образом, истец при определении размера задолженности правомерно руководствовался единственным достоверным доказательством – Единым государственным реестром недвижимости в силу частей 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Иное толкование вышеуказанных правовых норм привело бы к неопределенности в вопросах начисления взносов на капитальный ремонт, к неравному положению жильцов дома и собственников нежилых помещений, к возможности наделения разных частей одного нежилого помещения различным статусом, т.е. отнесения к имеющим и не имеющим в своем составе элементов общего имущества, что закону не соответствует.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истцом рассчитан размер пеней по состоянию на 28.05.2019 и составляет 12 340 рублей 58 копеек.

Судом проверен расчет пеней и признан математически верным.

Ненаправление истцом в адрес ответчика платежных документов не исключает возможности начисления истцом пеней за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обязательность уплаты которых установлена законом; не освобождает ответчика от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2018 №307-ЭС18-872).

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Истцом заявлены требования за период с августа 2014 года по апрель 2019 года, с иском истец обратился 20.06.2019.

По правилам пункта 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истец в дополнениях к искового заявлению указал, что сведения о собственнике вышеуказанного нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, он установил в момент получения сведений из ЕГРН непосредственно до подачи претензии ответчику в апреле 2019 года.

Ответчик в судебном заседании подтвердил, что предоставил и сведения истцу в конце марта 2019 года.

Поскольку ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования предъявлены в пределах срока исковой давности.

С даты предоставления указанных сведений проводилась работа по установлению собственников жилых помещений в МКД, соответственно, надлежащий ответчик мог быть установлен только после марта 2019 года.

Судом принимается во внимание, что в справочной информации по объектам недвижимости в режиме online имеются общие сведения об объекте: кадастровый номер, площадь помещения, адрес (местоположение), тип (жилое/нежилое), дата регистрации права собственности. Данных сведений недостаточно для определения принадлежности указанных данных конкретному субъекту.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» информация о собственнике помещения, его персональные данные в справочной информации ЕГРН по объектам недвижимости в режиме online не размещаются (Приложение N 1).

Для получения сведений о собственниках помещений необходимо получение выписки из ЕГРН.

Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП (пункт 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25)).

Таким образом, надлежащий ответчик, являющийся собственником спорного помещения, мог быть установлен не ранее апреля 2019 года.

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанные сведения были предоставлены Фонду модернизации ЖКХ ранее марта-апреля 2019 года.

Соответственно, оснований для применения последствий пропуска исковой давности не имеется.

При изложенных обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карпаты» в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области 408 861 рубль задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, 12 340 рублей 58 копеек пени, всего 421 201 рубль 78 копеек, 11 424 рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля