Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А31-16586/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-16586/2018
г. Кострома
16 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Мофы В.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания Абрамовой М.А. рассмотрел исковое заявление администрации Павинского муниципального района Костромской области (ИНН 4422000461, ОГРН 1024402435254) к областному государственному бюджетному учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ИНН 4400000299, ОГРН 1034408610136) о взыскании неустойки.

Суд установил следующее.

Администрация Павинского муниципального района Костромской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (далее – ответчик), требуя взыскания 147 905 рублей 33 копеек пени за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту от 29.05.2017 № 0141300017917000004-0187340-02.

В ходе рассмотрения дела истец настоял на иске.

Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, обратился к суду с ходатайством об уменьшении размера пени.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

29 мая 2017 года истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0141300017917000004-0187340-02 на выполнение работ по объекту «Реконструкция подъездных путей к объектам сельскохозяйственного производства д. Фурово Павинского района Костромской области».

Цена работ определена в сумме 26 000 560 рублей (п. 3.1 договора).

Согласно п. 7.2 контракта срок начала выполнения работ определен с даты подписания контракта, срок завершения работ – не позднее 31 октября 2017 года.

Разделом 8 контракта предусмотрена промежуточная приемка заказчиком выполненных подрядчиком работ и окончательная приемка завершенного строительством объекта.

Пунктом 10.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком (п. 10.5 контракта).

Согласно п. 10.6 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения, подрядчик выплачивает заказчику штраф в сумме 1 300 028 рублей.

Сторонами согласованы ведомость объемов работ и график их производства.

4 июля 2017 года и 19 сентября 2017 года стороны дополнительными соглашениями вносили изменения в график производства работ по контракту, при этом срок окончания работ не был изменен.

31 июля 2017 года сторонами подписаны акты приемки выполненных работ формы КС-2 № № 1-8 на общую сумму 8 927 584 рубля.

31 августа 2017 года сторонами подписан акт приемки выполненных работ формы КС-2 № 9 на сумму 6 981 864 рубля.

30 сентября 2017 года сторонами подписан акт приемки выполненных работ формы КС-2 № 10 на сумму 5 822 560 рублей.

31 октября 2017 года сторонами подписан акт приемки выполненных работ формы КС-2 № 11 на сумму 4 268 552 рубля.

В целом акты приемки выполненных работ формы КС-2 подписаны сторонами на сумму 26 000 560 рублей.

31 октября 2017 года комиссией в составе представителей истца, ответчика, надзорных органов составлен акт формы КС-14 предварительной приемки законченного строительство объекта, согласно которому работы по реконструкции объекта выполнены в срок с 29 мая 2017 года по 31 октября 2017 года, в целом объем и качество работ соответствуют проекту и нормативным требованиям, замечания к объему и качеству работ отражены в приложении № 1 к акту.

Согласно приложению № 1 к вышеуказанному акту на объекте не выполнены работы по устройству пешеходной дорожки длиной 50 м.п., в полном объеме не выполнены работы по подсыпке и расклинцовке съездов, не беспечен сток воды в водопропускную трубу, не установлен ряд дорожных знаков, частично не выполнена планировка придорожной полосы, не восстановлен въезд на ул. Зеленая.

16 ноября 2017 года сотрудниками департамента строительства Костромской области проведена проверка выполнения работ на объекте, составлен акт проверки № 308, согласно которому выявлены относящиеся к отдельным участкам объекта нарушения требований проектной документации: отсутствие щебеночного покрытия обочин дороги, отсутствие укрепления дна кюветов щебнем, отсутствие укрепления кюветов монолитным бетоном, отсутствие бетонного водоотводного лотка.

24 ноября 2017 года ответчик направил в адрес истца акты № 1 и № 3 об устранении нарушения (отсутствие щебеночного покрытия обочин дороги, отсутствие укрепления кюветов монолитным бетоном).

29 ноября 2017 года ответчик направил в адрес истца акт № 2 об устранении нарушения (отсутствие укрепления дна кюветов щебнем).

12 декабря 2017 года сторонами контракта пересоставлен и повторно подписан акт № 11 приемки выполненных работ формы КС-2 на 4 268 552 рубля.

12 декабря 2017 года истец направил в департамент строительства Костромской области извещение об окончании реконструкции объекта капитального строительства.

18 декабря 2017 года истец направил в адрес ответчика претензию, требуя уплаты неустойки в сумме 147 905 рублей 33 копеек.

21 декабря 2017 года стороны подписали акт формы КС-11 приемки законченного строительством объекта, акт о соответствии реконструированного объекта техническим регламентам.

21 декабря 2017 года департаментом строительства Костромской области выдано заключение № 53 о соответствии реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов.

21 декабря 2017 года комиссией в составе представителей истца, ответчика, надзорных органов составлен акт формы КС-14 приемки законченного строительство объекта, согласно которому работы по реконструкции объекта выполнены в срок с 29 мая 2017 года по 12 декабря 2017 года, объем и качество работ соответствуют проекту и нормативным требованиям, работы приняты без замечаний.

22 декабря 2017 года истцом выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

24 января 2018 года истец повторно направил в адрес ответчика претензию с требованием об уплате неустойки.

Истцом за просрочку исполнения обязательства на сумму 4 268 552 рубля начислена пеня по состоянию на 12.12.2017 года в сумме 147 905 рублей 33 копеек.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

По результатам анализа установленных фактических обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. п. 1, 4, 6 ст. 753 Гражданского кодекса РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Судом установлен факт выполнения ответчиком работ по реконструкции объекта в установленный контрактом срок (31 октября 2017 года).

По результатам приемки выполненных работ установлено наличие отдельных недостатков, которые не препятствовали использованию результата работ по назначению и подлежали устранению ответчиком.

Ответчик завершил работы по устранению недостатков 12 декабря 2017 года, после чего результат выполненной по контракту работы окончательно принят истцом без замечаний к объему и качеству выполненных работ.

Ввиду указанных обстоятельств суд приходит к выводу об обязанности ответчика уплатить истцу неустойку в форме штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по соблюдению установленных требований к качеству выполняемых работ. Ошибка истца в квалификации допущенного ответчиком нарушения не влияет на результат рассмотрения судом спора.

Согласно условиям заключенного сторонами контракта размер штрафа составляет 1 300 028 рублей. Истцом требование о взыскании неустойки заявлено в сумме 147 905 рублей 33 копеек. Суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований.

Суд отклоняет возражения ответчика на иск, в том числе, ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Оценивая размер требуемой истцом неустойки и последствия нарушения ответчиком обязательств (объем допущенных недостатков, период времени на их устранение), суд не усматривает оснований для признания размера неустойки подлежащим уменьшению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации Павинского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в сумме 147 905 рублей 33 копеек.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5 437 рублей 16 копеек государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

СудьяВ.Д. Мофа