Решение от 10 октября 2017 г. по делу № А50-18349/2017

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-18349/2017
11 октября 2017 года
г. Пермь
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Газизовой М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (ОГРН 1120280040286, ИНН 0276143260) к обществу с ограниченной ответственностью "Форесттранс" (ОГРН 1155958013331, ИНН 5902002982), третье лицо: индивидуальный предприниматель Новожилов Михаил Валерьевич, о взыскании 685755,00 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Службы весового контроля Республики Башкортостан (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Новожилову М.В. (далее – Предприниматель) о взыскании в пользу Учреждения денежных средств в сумме 685755,00 руб. в счет возмещения вреда, нанесенного автомобильной дороге.

От Предпринимателя поступил отзыв на исковое заявление, в котором он указал на то, что на момент взвешивания 08.04.2015 спорные транспортные средства находились в аренде у ООО "Форесттранс" (далее – Общество) по договору аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2015 № 01/03-15.

Определением от 20.07.2017 истцу было предложено дать согласие на замену ответчика.

11.08.2017 от Учреждения поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ИП ФИО1 надлежащим ООО "Форесттранс".

31.08.2017 от Общества поступил отзыв на исковое заявление, в котором подтвердило факт нахождения спорных транспортных средств в аренде общества на момент взвешивания 08.04.2015.

Определением от 05.09.2017 суд произвел замену ненадлежащего ответчика ИП Новожилова М.В. надлежащим ООО "Форесттранс", Предприниматель исключен из числа ответчиков и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

ООО "Форесттранс" представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на согласие с заявленными требованиями.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте его проведения в порядке, определенном ст. ст. 122-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в т. ч. публично по сети Интернет, извещены.

При отсутствии возражений со стороны истца и ответчика, суд в порядке ст.ст.136,137 АПК РФ протокольным определением признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

08.04.2015 и 09.04.2015 при осуществлении весового контроля на 112 км автодороги "Уфа – Бирск - Янаул" сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения совместно с сотрудниками Учреждения произведено взвешивание транспортного средства – седельного тягача марки "VOLVO FH12/380" госномер <***> с полуприцепом "SCHMITZ S01" госномер <***> принадлежащих на праве собственности Предпринимателю (л. д. 15).

По итогам взвешивания установлен факт превышения вышеуказанными транспортными средствами допустимых осевых нагрузок и отсутствие специального разрешения на провоз тяжеловесного груза.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П

весы автомобильные электронные портативные) фирмы "Тензо М", модификации ВА-20П, прошедшем поверку 18.03.2015 (л. д. 21-24).

По факту выявленного нарушения составлены акты о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 08.04.2015 № 540 (далее – Акт № 540) и от 09.04.2015 № 557, в которых зафиксировано превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства (л. д. 13-14).

В связи с выявленным превышением установленных ограничений по осевым нагрузкам транспортного средства истцом произведен расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан, который составил 685755 руб.

Истцом в адрес предпринимателя были направлены претензии от 02.06.2015 № 3140 и от 22.06.2015 № 3817 о необходимости уплаты суммы ущерба. Претензии Предпринимателем получены 12.11.2015 и 23.10.2015

(л. д. 19-20).

Невозмещение ущерба послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает требования истца о взыскании ущерба подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ).

Согласно п. п. 11 и 13 ст. 11 Закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Статьей 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона № 257-Ф3 движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как указано в Постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с

заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, порядок выдачи разрешений на провоз таких грузов, а также предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортных средств и на общую массу транспортного средства установлены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (далее – Правила перевозок грузов), в соответствии с п. 5 которых под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Превышение данных технических параметров ведет к признанию перевозимого груза тяжеловесным и последствиям, предусмотренным ст. 31 Закона № 257-ФЗ (возмещение причинённого вреда).

Порядок взимания платы с владельцев автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, регулируется Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее – Правила № 934).

В соответствии с п. 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, наряду с превышением предельно допустимой массы транспортного средства, является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств (п. 4 Правил № 934).

В соответствии с п. 5 Правил № 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог

местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Как следует из отзыва Предпринимателя и Общества, в момент причинения ущерба указанные в Актах №№ 540, 557 транспортные средства – тягач и прицеп находились в пользовании и владении Общества (арендатор), которому они были переданы на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2015 № 01/03-15 (далее – Договор).

Договор аренды заключен сроком на один год (п. 1.4 Договора).

Согласно п. 1.10 Договора арендатор несёт ответственность за вред, причиненный арендованным транспортом третьим лицам.

Доказательств расторжения Договора и возврата спорных транспортных средств арендодателю не представлено.

Таким образом, владельцем вышеуказанных транспортных средств по состоянию на 08 и 09 апреля 2015 года, когда истцом были составлены Акты №№ 540, 557 являлось Общество.

Актами №№ 540, 557 подтверждается, что фактические осевые нагрузки транспортных средств, принадлежащих ответчику, превысили установленные ограничения предельно допустимых нагрузок по всем осям.

По расчету истца, размер ущерба, нанесенного автомобильным дорогам в результате превышения допустимых нагрузок на оси транспортного средства, составил 685755 руб.

Произведенный истцом расчет суммы причиненного вреда судом проверен. Возражений относительно размера вреда, методики расчета ущерба, а также доказательств недостоверности сведений, указанных в акте, ответчиком не представлено.

Учитывая, что факт осуществления Обществом перевозки тяжеловесного груза по дороге общего пользования с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства подтвержден материалами дела, ответчиком по существу не оспаривается, доказательства возмещения ущерба в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 171, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Форесттранс" (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес – 614000, <...>) в пользу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес (место нахождения) - 450071, <...>) 685755 рублей 00 копеек в счет возмещения вреда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Форесттранс" (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес – 614000, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16715 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производ- ства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А. В. Виноградов