Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А40-94531/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-94531/22-162-695
г. Москва
28 апреля 2023 г.
Резолютивная часть решения оглашена 28 марта 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Гусенков М.О. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сергеевой А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"

123007, ГОРОД МОСКВА, 1-Я МАГИСТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, 23, ОГРН: 1087746839487, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН: 7727656790

к ИП ЗАПИТЕЦКОЙ ИРИНЕ МИХАЙЛОВНЕ

ОГРНИП: 320631300048454, ИНН: 632124076731, Дата присвоения ОГРНИП: 12.05.2020

о взыскании денежных средств в размере 564 075 руб. 00 коп.

при участии:

От истца – Агибалова Т.В., доверенность № 355 от 29.12.2022г.

От ответчика – Яремчук Т.А., доверенность № 3 от 26.10.2021г.



УСТАНОВИЛ:

ГБУ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ИП ЗАПИТЕЦКОЙ И.М. о взыскании штрафа по договору поставки от 30.03.2021 №133/2021-АД в размере 564 075 руб. 00 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик в удовлетворении исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Истец ссылается на то, что между ГБУ «Автомобильные дороги» (Заказчик) и ИП ЗАПИТЕЦКОЙ И.М. (Поставщик) заключен Контракт от 30.03.2021 №133/2021-АД на поставку кулеров для воды для нужд ГБУ «Автомобильные дороги» для нужд ГБУ «Автомобильные дороги».

В соответствии с п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется по заданию Заказчика поставить кулеры для воды для нужд ГБУ «Автомобильные дороги» в объеме, установленном в Техническом задании являющимся его неотъемлемой частью, Заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

В силу п.3.1 Контракта поставка Товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные Контрактом и Техническим заданием: с 05.04.2021 года, но не ранее даты заключения Контракта по 26.12.2022 года по заявкам Заказчика. Заявка направляется Поставщику посредством электронной почты или факсом, не менее чем за 3 рабочих дня до даты начала поставки Товара, указанной в заявке.

Согласно п. 13.1 Контракта все уведомления Сторон, связанные с исполнением Контракта, направляются в письменной форме, почте заказным письмом по фактическому адресу Стороны, указанному считаются полученными Стороной в день фактического получения, подтвержденного отметкой почты. В случае отправления уведомлений посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными Стороной в день их отправки.

В соответствии с п. 5.4.1 Поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товары в соответствии с условиями Контракта и выполнить сопутствующие работы, услуги в соответствии с требованиями Технического задания.

01.10.2021 Заказчик направил на электронную почту Поставщика Заявку №2 со сроком исполнения Заявки по 06.10.2021. Таким образом, Поставщик должен был поставить товар до 06.10.2021. Однако, по состоянию на 30.03.2022 Ответчиком не поставлен Товар по Заявке №2.

24.11.2021 Заказчик направил на электронную почту Поставщика Заявку №3 со сроком исполнения Заявки по 30.11.2021. Поставщик по состоянию на 30.03.2022 не поставил Товар.

21.01.2021 Заказчик направил на электронную почту Поставщика Заявку №4 со сроком исполнения Заявки по 26.01.2022 включительно. Поставщик по состоянию на 30.03.2022 не поставил Товар.

На основании ч.8 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В силу п.7.3.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов Цены Контракта в случае, если Цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

Истцом было направлено требование от 16.03.2022 №АД-03-1529/22 в ПАО «МТС - Банк» об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (сумма выплаты по банковской гарантии составляет 188 025,00 рублей).

Согласно представленного расчета сумма штрафов составляет 564 075 руб. 00 коп.

В соответствии с п.п.11.3,11.3.1 Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии от 26.01.2022 № АД-03-425/22 и от 01.02.2022 №АД-03-568/22 с требованием оплатить штраф за факт неисполнения обязательств, в течение 15 дней с даты получения настоящих претензий, однако ответа не последовало, и оплата не была произведена.

Поскольку ответчиком требования истца в рамках претензионного урегулирования не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, не находит оснований для его удовлетворения в виду следующих обстоятельств.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты, либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Статьей 329 ГК РФ установлено, что Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Возражая в удовлетворении исковых требований, ответчик указал на то, что в соответствии с направленной Заказчиком заявкой № 1 была осуществлена поставка 50 кулеров (09.04.2021, оплата по данной поставке произведена Заказчиком 21.04.2021).

Поставщик уведомил Заказчика письмом от 08.09.2021 о том, что продукция перестала выпускаться производителем.

Поставщик повторно обращался к Заказчику с соответствующими уведомлениями (письма от 08.09.2021, 22.12.2021, 18.01.2022), письма производителя в подтверждение указанных доводов также направлялись.

Между сторонами Контракта было заключено Дополнительное соглашение от 17.02.2022 к указанному контракту, на основании которого стороны пришли к соглашению о поставке Товара с улучшенными характеристиками в связи с отсутствием первоначально предусмотренного Контрактом товара на рынке.

Ответчик полностью исполнил Контракт, поставив товар на общую сумму 2 505 281 руб.01 коп., что подтверждается актом приемки-передачи поставленного товара от 30.09.2022, подписанным Истцом 19.10.2022. Разница составляет 1 718 руб. 99 коп., поскольку на указанную сумму заявку подать нельзя, кулер стоит дороже, максимальная цена Контракта исчерпана.

Положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Постановление № 783) предусмотрено списаний неустоек.

Так, согласно п. 2 Постановления № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Из буквального толкования указанного пункта следует, что в случае, если обязательства по контракту в конечном итоге исполнены контрагентом Заказчика, последний обязан списать начисленную неустойку за наличие каких-либо нарушений, в том числе и просрочку поставки товара.

В настоящем случае, как было указано ранее, товар, предусмотренный Контрактом, поставлен Обществом и принят Заказчиком полностью, что подтверждается самим Заказчиком в направленном требовании, а также закрывающими контракт документами.

При таких обстоятельствах условия списания начисленной санкции являются наступившими и позволяют освободить Поставщика от договорной ответственности.

При этом порядок списания начисленных неустоек определен в п. 3 ранее указанного Постановления.

Так, согласно пп. «а» названного пункта, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 % цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Условия названного постановления Правительства РФ являются обязательными для исполнения государственными заказчиками и направлены на защиту прав и законных интересов поставщиков в нынешних экономических условиях.

В этой связи Заказчик не вправе лишать общество реализации предусмотренного Правительством права на списание неустоек (пени, штрафа).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом того обстоятельства, что Истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 307-310, 330, 807, 813 ГК РФ, ст.ст. 137, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

М.О. Гусенков