Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А23-5162/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: 8 (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: 8 (4842) 599-457

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-5162/2022
29 августа 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 15 августа 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.



Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Жадан В.В., рассмотрев в упрощенном порядке дело по иску Администрации муниципального района "Износковский район" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 249880, <...> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 319402700051978) г. Калуга

о взыскании 47 076 руб. 44 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района "Износковский район" обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании по муниципальному контракту № 01373000171210000400001 от 19.08.2021 неустойки в размере 47 076 руб. 44 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области суда от 22.06.2022 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, сторонам предложено представить дополнительные документы и письменный отзыв на исковое заявление в срок по 14.07.2022, объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – по 04.08.2022.

Ответчиком отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления хозяйственной деятельности между Администрацией муниципального района "Износковский район" (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 01373000171210000400001 от 19.08.2021 на выполнение работ по благоустройству территории физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа.

Согласно п. 4.1 муниципального контракта № 01373000171210000400001 от 19.08.2021 срок выполнения работ по 01.09.2021 г.

В соответствии с п. 3.1 контракта, с учетом дополнительного соглашения, общая стоимость выполненных работ 2 198 678 руб. 40 коп.

На основании п. 5.1 контракта сдача и приемка выполненных работ осуществляется в течение 2 дней, в день окончания приемки или в течение одного рабочего дня после окончания приемки представители сторон подписывают и скрепляют печатями акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и справки стоимости выполненных работ по форме № КС-3.

Акты о приемке выполненных работ от 07.12.2021, 10.12.2021, акт приемки в эксплуатацию законченных работ от 13.12.2021, справка о стоимости выполненных работ от 10.12.2021 (т. 1 л. 22-48).

01.12.2021 г. Истец направил в адрес ответчика претензию об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств в период с 01.09.2021 по 10.12.2021 в размере 47 076 руб. 44 коп.

Ответчик на претензию ответ не направил, неустойку не оплатил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В материалах дела имеются справки о стоимости выполненных работ от 10.12.2021, истцом и ответчиком подписан акт о приемке выполненных работ.

Согласно ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 6.4, 6.5 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с несвоевременным исполнением контракта истцом ответчику начислена неустойка в сумме 47 076 руб. 44 коп. за период с 01.09.2021 по 10.12.2021.

Кроме того, судом отмечается, что ставка неустойки истцом применена неверно (необходимо применение 7,5% за весь период). Вместе с тем, с учетом применение ставки в меньшем размере, права ответчика не нарушены.

Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

Действующим постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумму неустоек (пеней, штрафов), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2594 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации") в соответствии с частью 42.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случаях и порядке:

а) общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

б) общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта, заказчик осуществляет списание 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50% начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

в) неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно материалам дела, работы выполнены ответчиком в 2021 году. Под установленные п. 2 Правил №783 исключения, указанный контракт не подпадает.

Размер неустойки, заявленной истцом составляет 47 076 руб. 44 коп., что менее 5 % от цены контракта (общая стоимость контракта 2 198 678 руб. 40 коп.).

При таких обстоятельствах, сумма начисленной неустойки подлежала списанию истцом в любом случае с учетом пп. а) п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумму неустоек (пеней, штрафов), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом".

Следовательно, правовые основания для удовлетворения требований истца у суда отсутствуют, поскольку указанный пункт постановления не содержит указаний о необходимости представления каких-либо иных доказательств.

С учетом изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины судом не распределяются с учетом освобождения истца от уплаты госпошлины.

руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья В.В. Жадан