Решение от 27 октября 2021 г. по делу № А23-8302/2019

Арбитражный суд Калужской области

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-8302/2019
27 октября 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Жменя Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, 248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРГРУППИНВЕСТ», 249038, <...> (эт. 2, кор. 1), ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании арендной платы в размере 2 590 073 руб. 72 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности № 40/520 от 24.01.2020 сроком действия до 24.01.2021

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агентство по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРГРУППИНВЕСТ» о взыскании арендной платы в размере 2 590 073 руб. 72 коп.

В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 2 097 419 руб. 80 коп. за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 года. и расторжении договора аренды от 12.12.2008 № 369.

Уточнение исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в размере 2 097 419 руб. 80 коп. за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 года., в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято судом к рассмотрению.

В соответствии с п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Требование о расторжение договора от 12.12.2008 № 369 является новым требованием и подлежит рассмотрению в рамках самостоятельного производства.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 №3 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Как одновременное изменение предмета и основания иска, так и предъявление новых требований Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

В связи с чем, судом отказано в принятии ходатайства об уточнении исковых требований в части расторжения договора от 12.12.2008 № 369.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 18.08.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2020, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 13.05.2021 решение Арбитражного суда Калужской области от 18.08.2020 и постановление Двадцатого апелляционного суда от 24.11.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калужской области.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 21.05.2021 на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Погонцева М.И. на судью Буракова А.В.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании представил письменные пояснения, уточнил исковые требования, добавив требование о расторжении договора аренды от 12.12.2008 № 369.

В соответствии с п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Требование о расторжение договора от 12.12.2008 № 369 является новым требованием и подлежит рассмотрению в рамках самостоятельного производства.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 №3 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Как одновременное изменение предмета и основания иска, так и предъявление новых требований Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

В связи с чем, судом отказано в принятии ходатайства об уточнении исковых требований в части расторжения договора от 12.12.2008 № 369.

В судебном заседании, назначенном на 20.10.2021, объявлен перерыв на до 27.10.2021.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:03:060606:19 общей площадью 481 000 кв. м., расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, ГУ "Боровское лесничество", Балабановское участковое лесничество, квартал №60 выдел 30-36, квартал № 62 выдел 13, 17-23, 29, 30, 35-37, 40, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от 24.06.2011 серия 40КЛ193372 (далее - лесной участок 606:19, спорный земельный участок).

Между Министерством природных ресурсов Калужской области и ООО «Спектр-Лес» 12.12.2008 года был заключен договор аренды лесного участка, являющегося государственной собственностью Российской Федерации. № 369, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:03:000003:3.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 16.01.2009 года, запись регистрации 40-40-03/038/2008 -233.

Между ООО «Спектр-Лес» и ООО «ЭНКОМ» 10.03.2010 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 12.12.2008 № 369, согласно которому переданы права на находящийся в числе прочих лесной участок 606:19.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужской области 17.03.2010 года, запись регистрации 40-40-03/013/2010-092.

Данный факт отражен в дополнительных соглашениях №№ 2 и 3 к договору аренды лесного участка №369 от 12.12.2008.

Распоряжением Правительства РФ от 07.07.2011 № 1195-р лесной участок с кадастровым номером 40:03:060606:19 был переведен в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для строительства спортивно-оздоровительного и гостиничного комплекса с аквапарком.

Срок действия договора установлен п. 20 договора по 08.09.2021г.

ООО «ЭНКОМ» и ООО «Интергруппинвест» 31.07.2012 заключили соглашение об уступке прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка от 12.12.2008 №369 (дополнительное соглашение №2 от 30.04.2010, дополнительное соглашение №3 от 15.04.2011) в редакции дополнительного соглашения №4 о внесении изменений в договор аренды от 12.12.2008 №396 от 05.10.2011 (далее - соглашение).

По данному соглашению ООО «Интергруппинвест» (далее - Арендатор) принимает на себя все права и обязанности по Договору.

Согласно пункту 11 (б) Арендатор обязуется уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Вместе с тем, в нарушение условий договора арендатором арендная плата за 2017 - 2018 годы и I-II квартал 2019 года вносилась частично, в результате чего у арендатора перед Российской Федерацией образовалась задолженность.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 23.08.2019 № 12476 оставлена последним без удовлетворения.

Письмом от 23.09.2019 № 21/9 ответчик сообщил, что кадастровая стоимость земельного участка установлена решением Калужского областного суда от 23.08.2019 и составляет 53 990 000 руб., в связи с чем расчет задолженности требует перерасчета.

Непогашение задолженности в добровольном порядке послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 18.08.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2020, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРГРУППИНВЕСТ», в пользу Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, задолженность по договору аренды земельного участка от 12.12.2008 №369 за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 в размере 2 097 419 руб. 80 коп.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что при разрешении исковых требований о взыскании арендной платы за период 2018 года судами двух инстанций не учтено следующее.

В соответствии с третьим абзацем ст. 24.20 Закона № 135-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

К таким случаям относятся положения пятого абзаца этой же статьи, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке ст. 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии с абзацем шестым статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения 7 комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно пункту 28 Постановления № 28 установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Материалы дела свидетельствуют о том, что «ИнтергруппИнвест» 17.12.2018 обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области (далее - Комиссия) с письменным заявлением о пересмотре установленной кадастровой стоимости в отношении земельного участка 606:19, что подтверждается копией уведомления Комиссии от 18.12.2018.

Решением Комиссии от 24.12.2018 № 410 заявление «ИнтергруппИнвест» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка 606:19 отклонено.

Не согласившись с данным решением, 01.03.2019 общество обратилось в Калужской областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Калужского областного суда от 23.08.2019 по делу № За-28/2019 данные обстоятельства установлены и требования общества удовлетворены, кадастровая стоимость земельного участка 606:19 установлена определенной по состоянию на 01 января 2014 года в размере 53 990 000 руб.

Между тем, указанным судебным актом не определена дата обращения общества с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Как усматривается из обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суды двух инстанций сочли правомерным применение управлением кадастровой стоимости участка в сумме 53 990 000 руб. только за период 2019 года, учитывая дату обращения ответчика в суд с иском об оспаривании 8 кадастровой стоимости участка.

Поскольку Законом № 135-ФЗ для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Таким образом, в рассматриваемом случае ввиду неверного определения даты, с которой подлежит применению установленная судом общей юрисдикции кадастровая стоимость земельного участка, окружная коллегия не признала решение суда области и апелляционное постановление в части удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате за период 2018 года отвечающими признакам законности и обоснованности.

В связи с изложенным, суд установил следующее.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно положениям п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует что, обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 ответчиком надлежащим образом не были исполнены, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность перед истцом.

Учитывая указание суда кассационной инстанции при направлении дела на новое рассмотрение, расчет арендной платы за землю на 2017 год будет исходить из кадастровой стоимости земельного участка в размере 96 036 460,00, за 2018 и 2019 год будет исходить из кадастровой стоимости в размере в размере 53 990 000 руб., установленную решением Калужского областного суда от 23.08.2019 по делу № За-28/2019.

Таким образом, расчет задолженности по арендной плате будет следующим:

Расчет арендной платы за землю на 2017 год

1. Кадастровая стоимость земельного участка - 96 036 460,00 (199,66 руб./кв.м.)

2. Коэффициент к базовой ставке в зависимости от целевого назначения земельного участка - 2 % (К).

3. Площадь земельного участка -481000 кв.м. (S).

4. Количество дней в отчетном периоде 365 (D).

5. Федеральным законом от 14.12.2015 г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» на 2016 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 6,4%.

Индекс инфляции (II2016)) = 1+6,4/100=1,064.

6.Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 4,0%.

Индекс инфляции (III(2017)) = 1+4,0/100=1,04.

7. Расчет арендной платы за период АП=КСх2%х II(2016)XIII(2017)-АП=96036460,00х2%х1,064x1,04=2125402,10 рублей.

8. Сумма арендной платы за 2017 год = 2 125 402,10руб.

Расчет задолженности по арендной плате за землю на 2018 год

1. Кадастровая стоимость земельного участка – 53 990 000 руб. (на основании абз. 5 статьи 24.20, статьи 24.18 Закона № 135-ФЗ, постановления Арбитражного суда Центрального округа от 13.05.2021).

2. Коэффициент к базовой ставке в зависимости от целевого назначения земельного участка – 2 % (К).

3. Площадь земельного участка –481000 кв.м. (S).

4. Количество дней в отчетном периоде 365 (D).

5. Федеральным законом от 14.12.2015 г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» на 2016 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 6,4%.

Индекс инфляции (II(2016)) = 1+6,4/100=1,064.

6. Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 4,0%.

Индекс инфляции (II(2017)) = 1+4,0/100=1,04.

7. Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 4,0%.

Индекс инфляции (II(2018)) = 1+4,0/100=1,04.

8. Расчет арендной платы за период АП=КСх2%х II(2016)хII(2017) хII(2018).

АП = 53990000х2%х1,064х1,04 х1,04= 1 242 658 руб. 03 коп.

Расчет задолженности по арендной плате за землю на 2019 год

1. Кадастровая стоимость земельного участка - 53 990 000 (КС).

2. Коэффициент к базовой ставке в зависимости от целевого назначения земельного участка - 2 % (К).

3. Площадь земельного участка —481000 кв.м. (S).

4. Количество дней в отчетном периоде 365 (D).

5. Федеральным законом от 14.12.2015 г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» на 2016 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 6,4%.

Индекс инфляции (1ц201б)) = 1+6,4/100=1,064.

6.Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 4,0%.

Индекс инфляции (II(2017)) = 1+4,0/100=1,04.

7.Федеральным законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 4,0%.

Индекс инфляции (II(2018) )= 1+4,0/100=1,04.

8.Федеральным законом от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 2019 год установлен прогнозируемый уровень инфляции, не превышающий 4,3%.

Индекс инфляции (II(2o19)) = 1+4,3/100=1,043.

9. Расчет арендной платы за период АП=KCx2%xII(2016-2019).

10. АП=53 990000х2%х 1,064х 1,04х 1,04x1,043= рублей.

11. Сумма арендной платы за 2019 год: АП= 1 296 092, 32 руб.

Расчет судом проверен и признан верным.

Таким образом, за период 2017, 2018 гг. и 1,2 квартал 2019 ООО у «ИнтерГруппИнвест» образовалась задолженность в размере 4 664 152 руб. 45 коп.

Как указано истцом, 28.11.2017 от Общества поступил платеж в размере 2 886 446, 64 рублей.

Общая сумма задолженности за 2017, 2018, 1, 2 квартал 2019 составила 1 777 705 руб. 81 коп.

Принимая во внимание произведение расчета с учетом утвержденных нормативных показателей для расчета арендной платы для соответствующих земель, в отсутствие доказательств исполнения ответчиком обязательства по уплате арендной платы, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от 12.12.2008 №369 за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 в размере 1 777 705 руб. 81 коп.

Доказательства оплаты указанной задолженности в материалах дела отсутствуют и ответчиком суду не представлены.

На основании ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика ввиду удовлетворения иска и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в связи с освобождением истца от её уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРГРУППИНВЕСТ», в пользу Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, задолженность по договору аренды земельного участка от 12.12.2008 №369 за период с 01.01.2017 по 30.06.2019 в размере 1 777 705 руб. 81 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕРГРУППИНВЕСТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 777 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Бураков