Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А27-5180/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело №А27-5180/2025



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


17 июля 2025 г.                                                                                                 г. Кемерово

Резолютивная часть объявлена 7 июля 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе


судьи

Ерохина Я.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 14.12.2023                                     ФИО2

дело по иску акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН <***>)

к Управлению Судебного департамента в Кемеровской области-Кузбассе (ИНН <***>)

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию по адресу: <...>

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ТС-Спецстрой» (ИНН <***>)

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению Судебного департамента в Кемеровской области-Кузбассе (далее УСД в КО, ответчик) о взыскании 2 012 246,89 руб. задолженности за тепловую энергию, поставленную в здание Заводского районного суда г. Кемерово, по адресу: <...>, за период с ноября 2024 года по март 2025 года, 838 436,21 руб. убытков в связи с бездоговорным потребление тепловой энергии, 197 735,87 руб. неустойки за период с 11.12.2024 по 25.06.2025 (с учетом увеличения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ТС-Спецстрой» (далее ООО «ТС-Спецстрой»).

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены, явку представителей не обеспечили.

Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что между АО «Кемеровская генерация» и УСД в КО заключен договор от 19.12.2022 № 5882-Т-131086 о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения здания по адресу: <...>. По результатам проведения пусконаладочных работ 06.05.2024 вводная арматура была закрыта и опломбирована. 31.10.2024 АО «Кемеровская генерация» и УСД в КО подписан акт о подключении к системам теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения по договору от 19.12.2022 № 5882-Т-131086. Данный акт передан представителю истца в ходе судебного разбирательства. 01.11.2024 теплосетевой организацией АО «Кузбассэнерго» составлен акт, согласно которому ранее закрытая согласно акту от 06.05.2024 запорная арматура открыта, и тепловая энергия поставляется в здание по адресу: <...>. 07.11.2024 АО «Кемеровская генерация» также составлен акт выявления бездоговорного потребления, согласно которому ранее закрытая согласно акту от 06.05.2024 запорная арматура открыта, и тепловая энергия поставляется в здание по адресу: <...>. Считает, что поскольку после проведения пусконаладочных работ 06.05.2024 запорная арматура была закрыта, а в ноябре 2024 в отсутствие письменного договора запорная арматура была ответчиком открыта и осуществлена поставка тепловой энергии, имеются основания для взыскания убытков на основании части 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее Закона № 190-ФЗ).

Ответчик до дня проведения судебного заседаний возражений относительно исковых требований не представил. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ООО «ТС-Спецстрой» представило отзыв, согласно которому между УСД в КО и ООО «ТС-Спецстрой» заключен государственный контракт от 11.04.2022 на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту здания Заводского районного суда г. Кемерово, по адресу: <...>. Работы по осуществлению технологического присоединения здания к тепловым сетям в контракт не включены. Согласно акту от 16.05.2024 объект передан заказчику в эксплуатацию.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для которой постановлениями РЭК Кузбасса от 14.11.2023 № 273, от 14.11.2024 № 350 утверждены предельные уровни цен на тепловую энергию для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово на 2024-2025 годы.

Согласно ЕГРН в оперативном управлении УСД в КО с 2014 года находится здание по адресу: г. Кемерово, по адресу: <...>, в котором в спорный период размещен Заводский районный суд г. Кемерово.

Между АО «Кемеровская генерация» и УСД в КО заключен договор от 19.12.2022 № 5882-Т-131086 о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения здания по адресу: <...> (л.д. 32).

По результатам проведения пусконаладочных работ 06.05.2024 вводная арматура была закрыта и опломбирована (акт представлен истцом в электронном виде 26.06.2025).

31.10.2024 АО «Кемеровская генерация» и УСД в КО подписан акт о подключении к системам теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения по договору от 19.12.2022 № 5882-Т-131086 (акт представлен в электронном виде 26.06.2025).

01.11.2024 теплосетевой организацией АО «Кузбассэнерго» составлен акт, согласно которому ранее закрытая согласно акту от 06.05.2024 запорная арматура открыта, и тепловая энергия поставляется в здание по адресу: <...> (представлен в электронном виде вместе с иском).

07.11.2024 АО «Кемеровская генерация» также составлен акт выявления бездоговорного потребления, согласно которому ранее закрытая согласно акту от 06.05.2024 запорная арматура открыта, и тепловая энергия поставляется в здание по адресу: <...> (л.д. 63-65).

06.11.2024 Сибирским управлением Ростехнадзора составлен акт осмотра теплопотребляющих установок здания по адресу: <...> (л.д. 28-31). В ходе осмотра выявлены следующие нарушения:

- отсутствует инструкция по эксплуатации тепловых установок;

- отсутствуют должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала по каждому рабочему месту;

- отсутствуют организационно-распорядительные документы, подтверждающие наличие допуска к работе оперативного, оперативно-ремонтного персонала;

- не проведена промывка системы после отопительного периода;

- на обратному трубопроводе перед выходной задвижкой по ходу теплоносителя отсутствует устройство для механической очистки взвешенных частиц;

- отсутствует на шкалах манометров красная черта, указывающая величину разрешенного давления;

- не организован отвод среды при срабатывании предохранительных клапанов, оборудованных в ИТП.

Истец за период с ноября 2024 года по март 2025 года поставил ответчику тепловой энергии на общую сумму 2 012 246,89 руб., на оплату которых выставлены счета-фактуры.

Объем определен по прибору учета. Цена с учетом постановлений РЭК Кузбасса от 14.11.2023 № 273, от 14.11.2024 № 350.

Также на основании части 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ истец требует взыскать убытки в размере 838 436,21 руб. в связи с бездоговорным потребление тепловой энергии.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Судом установлено, что между АО «Кемеровская генерация» и УСД в КО заключен договор от 19.12.2022 № 5882-Т-131086 о подключении к системе теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения здания по адресу: <...> (л.д. 32).

31.10.2024 АО «Кемеровская генерация» и УСД в КО подписан акт о подключении к системам теплоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения по договору от 19.12.2022 № 5882-Т-131086 (акт представлен в электронном виде 26.06.2025).

Порядок подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения определен Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115 (далее Правила № 2115).

Согласно пункту 23 Правил № 2115 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

направление исполнителю заявки на заключение договора о подключении;

заключение договора о подключении;

выполнение сторонами договора о подключении мероприятий по подключению, предусмотренных условиями договора о подключении;

составление акта о готовности;

получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок;

подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;

составление акта о подключении.

Таким образом, процедура осуществления технологического присоединения завершается составлением акта о подключении.

Суд исходит из того, что после подписания акта о подключении 31.10.2024, ответчик с 01.11.2024 приступил к потреблению тепловой энергии в отсутствие письменного договора теплоснабжения в связи с чем между сторонами возникли фактические отношения по поставке тепловой энергии, а, следовательно, у ответчика возникла обязанность по оплате потребленной тепловой энергии.

На основании изложенного исковые требования о взыскании задолженности в размере 2 012 246,89 руб. за тепловую энергию, поставленную в период с ноября 2024 года по март 2025 года в здание по адресу: по адресу: <...>, подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании убытков, предусмотренных частью 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ, в размере 838 436,21 руб. (полуторакратный размер стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии).

Согласно подпункту 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем

Истец обосновывает свои требования отсутствием письменного договора между сторонами. Указывает, что после проведения пусконаладочных работ 06.05.2024 запорная арматура была закрыта, а в ноябре 2024 в отсутствие письменного договора запорная арматура была ответчиком открыта и осуществлена поставка тепловой энергии. При этом доказательств отсутствия технологического присоединения или введения ограничения потребления тепловой энергии, истец не представил.

Рассматривая данное требование, суд учитывает следующее.

Согласно статье 15 Закона № 190-ФЗ договор теплоснабжения является публичным.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Таким образом, факт надлежащего технологического присоединения здания по адресу: <...>, подтверждается актом от 31.10.2024. Соответственно потребление тепловой энергии после технологического присоединения к тепловым сетям означает наличие фактических договорных отношений по теплоснабжению.

Суд считает, что акт от 06.11.2024, составленный Сибирским управлением Ростехнадзора по результатам осмотра теплопотребляющих установок здания по адресу: <...>, не имеет значения для квалификации отношений, как бездоговорное потребление тепловой энергии, поскольку с учетом определения бездоговорного потребления, данного в подпункте 29 статьи 2 Закона № 190-ФЗ, данное обстоятельство не может быть квалифицировано в качестве бездоговорного.

Таким образом, требование о взыскании 838 436,21 руб. убытков в связи с бездоговорным потребление тепловой энергии не подлежит удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате тепловой энергии истцом начислена неустойка по правилам части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, с применение ключевой ставки ЦБ РФ 9,5% в размере 197 735,87 руб. за период с 11.12.2024 по 25.06.2025.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется до 10-го числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 33 Правил N 808).

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Требование в части неустойки подлежит удовлетворению на основании статей 12, 330, 332 ГК РФ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично, согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истцом заявлено требование в размере 3 048 418,97 руб. (государственная пошлина 116 453 руб.), удовлетворено 2 209 982,76 руб. (72,5 %), соответственно на истца относится 32 024,57 руб., на ответчика 84 428,43 руб. Таким образом, недоплаченная часть государственной пошлины в размере 32 024,57 руб. взыскивается с истца непосредственно в бюджет. Учитывая, что УСД в КО освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления судебного департамента в Кемеровской области-Кузбассе (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН <***>) 2 012 246,89 руб. долга, 197 735,87 руб. неустойки, всего 2 209 982,76 руб., а также 47 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 32 024,57 руб. государственной пошлины.

            Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.


Судья                                                                                                                Я.Н. Ерохин