Решение от 7 августа 2017 г. по делу № А71-2749/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

426011 г.Ижевск, ул. Ломоносова, 5

httр://www.udmrtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71-2749/2017
г. Ижевск
08 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2017 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Кашеваровой О.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ю.А.Никитиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Устиновская", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании произвести перерасчет платы за ГВС за период с 01.01.2016 по 30.11.2016 на сумму 109 840 руб. 78 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 26.04.2017,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.07.2017.

установил:

Иск заявлен об обязании произвести перерасчет платы за ГВС за период с 01.01.2016 по 30.11.2016 на сумму 109 840 руб. 78 коп.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс (водоотведение) за период с 01.01.2016 по 30.11.2016 на сумму 109653руб. 44 коп. Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Истец требования поддержал.

Ответчик возразил по доводам отзыва.

В силу статьи 163 АПК РФ заседание суда проведено с перерывом 03, 04 августа 2017 года.

Как следует из материалов дела МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (Водоканал) и ООО Управляющая компания "Устиновская", г.Ижевск (абонент) 26.02.2014 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (заключается между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг - управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) (в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий), согласно которому Водоканал обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества для оказания Абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных жилых домах (перечислены в Приложении №1 к настоящему договору) в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от Абонента отводимые сточные воды (в том числе стоки от горячего водоснабжения), а Абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и- отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления принятой холодной питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых Абонентом приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии со сроками и условиями настоящего договора. (2.1. договора)

Согласно пункту 5.1. договора объем поданной Водоканалом питьевой воды и отведенных сточных вод многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета воды (сточных вод), определяется Абонентом на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поданной воды, отведенных сточных вод собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договору водоснабжения и водоотведения, заключенным ими непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы поставок воды, отведения сточных вод таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно пункту 5.2. (протокол разногласий, протокол урегулирования разногласий) объем поданной Водоканалом холодной питьевой воды отведенных сточных вод за расчетный период по настоящему договору в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется методом нормативного потребления ХВС и водоотведения в соответствии с правилами оказания коммунальных услуг.

Как указывает истец, объем услуг водоотведения определен МУП г, Ижевска «Ижводоканал» как сумма объемов общедомового потребления холодной и горячей воды, определенного по показаниям общедомовых приборов учета холодной и горячей. Между тем истцом произведены начисления собственникам по услуге водоотведения с учетом показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, а также нормативов индивидуального потребления холодной и горячей воды, в связи с чем разница в начислениях за период с 01.06.2016 по 30.11.2016 составила 109653руб. 44 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском об обязании произвести перерасчет платы МУП г.Ижевска «Ижводоканал» коммунальной услуги – водоотведения.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

ООО Управляющая компания "Устиновская" в период с 01.01.2016 по 30.11.2016 за водоотведение для населения и прочих потребителей предъявило к оплате собственникам помещений 346897 руб. 84 коп., определив объем водоотведения с учетом показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, а также нормативов индивидуального потребления холодной и горячей воды.

Ответчик считает, что в отношении сторон подлежат применению положения части 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодной воды, а также прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 и пунктом 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными, а в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), при этом условия публичного договора, не соответствующие таким правилам, ничтожны.

Таким образом, к отношениям сторон должны применяться положения Правил № 354, определяющие состав соответствующих коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения (пункты 42, 59 Правил № 354 и формула 4 Приложения № 2 к Правилам № 354).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306) (пункт 48 Правил № 354, пункты 10, 17, и формулы 10 и 15 Приложения № 2 к этим Правилам).

Правилами № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.

Определение объема водоотведения на общедомовые нужды исходя из учтенных средствами измерений объемов воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения, включая горячее водоснабжения, противоречит требованиям Правил № 354.

Принимая во внимание, что в многоквартирных домах отсутствовали общедомовые приборы учета сточных вод, законных оснований для начисления Водоканалом платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имелось.

Довод ответчика на Постановление № 603 является несостоятельным, поскольку внесение изменений в Правила № 124 не привело к изменениям в Правилах № 354, которые в спорный период регулировали отношения сторон.

Кроме того, до внесения изменений в подпункт «в» пункта 21 Правил № 124 приведенная в данной норме формула применялась не полностью, так как значение объемов водоотведения на общедомовые нужды не определялось (равнялись нулю).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Устиновская", являясь исполнителем коммунальной услуги, не имеет возможности оплачивать ресурсоснабжающей организации услугу в объеме большем, чем может предъявить к оплате собственникам помещений в многоквартирных домах.

В материалы дела ООО «ИВЦ - Ижевск» (в рамках исполнения агентского договора № 03-12/13 от 25.12.2013 года) представлены ведомости по размерам платы, начисленной за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению отраженной в платежных документах на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставленных собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске по адресам: 10 лет Октября, <...> за период с 01.01.2016 года по 30.11.2016 года, сформированные в соответствии с данными, отраженными на финансово - лицевых счетах по начислению платы за жилое помещение по указанным многоквартирным домам; расчеты объемов водоотведения - разница в начислениях за период с 01.06.2016 по 30.11.2016 составила 109653 руб. 44 коп.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что представленные истцом сведения являются достоверными и отражают реальный объем потребленных коммунальных ресурсов. (ст.9, 65 АПК РФ). Следовательно, предъявленная ответчиком за период с 01.06.2016 по 30.11.2016 стоимость потребленных коммунальных ресурсов подлежит снижению на сумму 109653руб. 44 коп.

Доводы ответчика судом отклонены, так как с учетом уточнений исковых требований, сумма переплаты истцом уменьшена.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом принятого по делу решения и в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика и подлежат возмещению истцу в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска "Ижводоканал", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет платы Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Устиновская", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) за коммунальный ресурс (водоотведение) за период с 01.01.2016 по 30.11.2016 в сумме 109653руб. 44 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Устиновская", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А.Кашеварова