Постановление от 2 апреля 2019 г. по делу № А24-4612/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-958/2019
02 апреля 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Филимоновой Е.П.

Судей: Никитиной Т.Н., Черняк Л.М.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Меркурий»: ФИО1, представитель по доверенности б/н от 20.07.2018;

от Камчатской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 24.12.2018 № 08/10121; Гнедая О.С., представитель по доверенности 24.12.2018 № 08/10102;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу Камчатской таможни

на решение от 11.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018

по делу № А24-4612/2018 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.М. Сакун; в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, Н.Н. Анисимова, В.В. Верещагина

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 683042, <...>)

к Камчатской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 683031, <...>)

о признании незаконным решения

Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее - ООО «Меркурий», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным решения Камчатской таможни (далее – таможня, таможенный орган) об отказе в выпуске тароупаковочных материалов, заявленных в ИМО декларации эксплуатационных судов припасов БАТМ «Бутовск» от 03.05.2018.

Решением суда от 11.10.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение таможни признано недействительным как несоответствующее таможенному законодательству Евразийского экономического союза.

Таможня в кассационной жалобе и ее представители в судебном заседании просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, в удовлетворении требований общества отказать. Полагает, что вывод судов о правомерности отнесения декларантом к судовым эксплуатационным припасам тароупаковочных материалов основан на неправильном толковании норм материального права, а именно подпункта 30 пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 281, пункта 3 статьи 282 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). По мнению заявителя кассационной жалобы, тароупаковочные материалы подлежат таможенному декларированию с применением таможенной декларации в соответствии с положениями статьи 104 ТК ЕАЭС.

ООО «Меркурий» в отзыве на кассационную жалобу и его представитель против доводов таможенного органа возражают, просят принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебное заседание суда кассационной инстанции проведено в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей общества и таможни, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 03.05.2018 при оформлении на приход рыболовного судна БАТМ «Бутовск» в порт Северо-Курильск в таможенный орган подана ИМО декларация эксплуатационных судовых припасов, в которой, среди прочего были заявлены (поз. 16-30) следующие материалы: скотч прозрачный 50х50 мм - 1383 шт., лента обвязочная - 295 шт., нитки для зашивки - 3 169 шт., бирка бумажная 100x75 мм - 96 468 шт., мешок-сэндвич 260x150x1090 мм - 157 482 шт., пакет-вкладыш под сэндвич мешки 950x365x0,03 мм - 309 409 шт., мастер картон 60 902 шт., пакет-вкладыш под мастер картон 880x650x03 мм - 58 331 шт., блок-лайнер - 167 838 шт., ящик картонный 1 кг - 22 488 шт., мешок под муку рыбную 550x1050 - 10 378 шт., косынка - пленка полиэтиленовая 500x290x0,03 - 18 шт., полоска разделит. под икру - 30 303 шт., термоэтикетка (самоклеющаяся) 100x50 - 22 488 шт., термоэтикетка (самоклеющаяся) 100x100 - 244 725 шт.

03.05.2018 таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров, указанных в пункте 9 ИМО декларации судовых эксплуатационных припасов (поз. 16-30), о чем на декларации проставлена соответствующая отметка.

Отказ в выпуске обоснован тем, что поименованные в декларации товары не относятся к категории припасов, в отношении них не подлежат применению нормы главы 39 ТК ЕАЭС. Декларанту предложено задекларировать данные товары в соответствии с таможенной процедурой, предусмотренной законодательством.

Посчитав, что решение таможни об отказе в выпуске товаров является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.

Согласно подпункту 30 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС припасы - товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования; предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза припасов установлены главой 39 ТК ЕАЭС.

Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения под таможенные процедуры (пункт 2 статьи 281 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных данным Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Из материалов дела следует, что обществом задекларированы в качестве судовых эксплуатационных припасов, в том числе следующие тароупаковочные материалы: мешок полипропиленовый, коробки из гофрированного картона (мастер-картон), блок-лайнер, пакеты вкладыши, косынка ПХВ, термоэтикетка, прокладка икорная, лента обвязочная, нитка х/б, скотч, бирки бумажные, предназначенные для упаковки рыбопродукции при ее обработке на морском рыболовном судне.

При этом согласно, представленному свидетельству о праве собственности МР-IV № 0008670 судно «Бутовск» является рыболовным (рыбопромысловым).

Судами установлено и не опровергнуто заявителем кассационной жалобы, что деятельность по эксплуатации ООО «Меркурий» БАМТ «Бутовск» включает в себя не только обеспечение его ходовых качеств и жизнеспособности при передвижении по пути следования и стоянке, но и извлечение полезных результатов из всех эксплуатационных характеристик данного судна, предназначение которого заключается, в том числе в осуществление деятельности по обращению с водными биоресурсами (рыболовства). При этом, как верно указано судебными инстанциями, в процессе обработки водных биоресурсов осуществляется потребление тароупаковочных материалов, что является частью единого процесса эксплуатации рыболовного судна по его прямому назначению.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что спорное судно является рыбопромысловым, его нормальная эксплуатация без наличия упаковочных материалов невозможна, учитывая отсутствие доказательств нарушения обществом положений главы 39 ТК ТС, суды правомерно отнесли указанный тароупаковочный материал к припасам, понятие которых определено в подпункте 30 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, и признали недействительным оспариваемое решение таможни.

Доводы кассационной жалобы, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводы судебных инстанций, свидетельствуют о несогласии таможни с той оценкой, которую суды дали фактическим обстоятельствам, являлись предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку, вновь заявлены в суде кассационной инстанции и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Выводы судов в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 по делу № А24-4612/2018 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.П. Филимонова

Судьи Т.Н. Никитина


Л.М. Черняк