Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А50-3468/2020

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А50-3468/2020
26 мая 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Чусовской городской общественной организации «Центр помощи животным» (618200, <...> ВЛКСМ, 29, корпус 8, офис 50, ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчику: Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Губаха Пермского края» (618250, <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>)

о взыскании 58 330 руб. 26 коп. в отсутствие представителей сторон, установил:

Чусовская городская общественная организация «Центр помощи животным» (далее истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Губаха Пермского края» (далее ответчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0156300064718000048 от 17.10.2018 в сумме 54812 руб. 50 коп., а также неустойки за просрочку исполнения обязательств в сумме 3517 руб. 76 коп.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ответчик отзыв в материалы дела не направил.

Истец направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Ответчик направил в материалы ходатайство, в котором просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственную

ветеринарную инспекцию Пермского края, поскольку принятие судебного акта по данному делу может повлиять на обязанности указанного лица по отношению к ответчику в связи с тем, что контракт, заключенный между истцом и ответчиком, финансировался за счет средств бюджета Пермского края, путем предоставления соответствующей субвенции, имеющей целевое назначение на основании заключенного между муниципальным образованием Городской округ «Город Губаха» Пермского края и Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края соглашения от 15.02.2018г., так как в соответствии с Положением о Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, утвержденного на основании постановления Правительства Пермского края от 13 марта 2008 года № 45-п Инспекция является исполнительным органом государственной власти Пермского края, а также осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета с закреплением за ним соответствующих расходов.

Свои обязательства, Государственная ветеринарная инспекция Пермского края по соглашению от 15.02.2018 не исполнило в полном объеме перед Управлением строительства и жилищно-коммунальною хозяйства Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края, в связи с чем, у ответчика отсутствовала возможность исполнись обязательство перед истцом.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, установил, что оснований для

его удовлетворения не имеется, поскольку вынесенный судебный акт не может повлиять на права или обязанности Государственной ветеринарной инспекции Пермского края по отношению к одной из сторон.

При отсутствии возражений сторон, суд в порядке ст.ст.136,137 АПК РФ протокольным определением признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истца и ответчика с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует, 17.10.2018 между Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края (заказчик) и Чусовская городская общественная организация «Центр помощи животным» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 0156300064718000048, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказать услуги по отлову на территории городского округа «Город Губаха» Пермского края, транспортировке, учету и регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации бездомных собак в соответствии с техническим заданием (п.1.2. договора).

Цена контракта составляет 185 300 руб. 92 коп. (п. 3.1 контракта).

В соответствии с п.3.7. контракта оплата по контракту осуществляется безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет исполнителя, указанный в настоящем контракте. Оплата за выполненные

работы производится заказчиком при предоставлении счет-фактуры (счета), подписанного сторонами акта приемки оказанных услуг, не позднее 30 календарных дней с даты подписания акта (п.3.8. контракта).

В соответствии с п. 2.1 контракта, срок начала работ – дата заключения муниципального контракта, срок окончания работ – до 25 декабря 2018 года, место выполнения работ – территория городского округа «Город Губаха» Пермского края.

Истец обязательства по договору выполнил в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела и подписанными со стороны ответчика актами № 1 от 04.12.2018 на сумму 130 487 руб. 50 коп., № 2 от 24.12.2018 на сумму 54 812 руб. 50 коп.

Ответчик обязательства по договору по акту № 1 от 04.12.2018 на сумму 130 487 руб. 50 коп. исполнил в полном объеме.

Обязательства по оплате услуг по акту № 2 от 24.12.2018 на сумму 54 812 руб. 50 коп. ответчиком не исполнены.

Ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Проанализировав условия муниципального контракта, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что правоотношения сторон регулируются нормами параграфов 1, 3, 5 гл. 37 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент судебного заседания задолженность по муниципальному контракту № 0156300064718000048 от 17.10.2018 составляет 54 812 руб. 50

коп., что ответчиком не оспорено, доказательств иного, равно как и контррасчета задолженности ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать неустойку за период с 26.01.2019 по 09.12.2019 в сумме 3 517 руб. 76 коп.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

Пунктом 7.3.1. контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (пеней, штрафов).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Расчет истца судом проверен, признан неверным в части применения ставки рефинансирования, истцом в расчете применены ставки действующие в соответствующие периоды, тогда как при взыскании суммы неустойки (пени) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка, действующая на день вынесения решения суда.

Данная позиция суда основана на правовой позиции Верховного суда РФ, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) от 19.10.2016.

На основании изложенного, судом произведен перерасчет пени с применением ставки рефинансирования, действующей на момент вынесения решения суда – 5,5% годовых, согласно которому размер пени за период с 26.01.2019 по 09.12.2019 составляет 3 195 руб. 57 коп.

Учитывая изложенное, требование о взыскании пени за несвоевременную (неполную) оплату по муниципальному контракту подлежит частичному удовлетворению в размере 3 195 руб. 57 коп. на основании ст. 309, 310, 330 ГК РФ, Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 2 333 руб., поскольку снижение размера подлежащей взысканию суммы производится судом в силу закона, вследствие чего, государственная пошлина за подачу искового заявления подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Губаха Пермского края» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу Чусовской городской общественной организации «Центр помощи животным» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность в сумме 54 812 руб. 50 коп. (пятьдесят четыре тысячи восемьсот двенадцать рублей 50 копеек), неустойку в сумме 3195 руб. 57 коп. (три тысячи сто девяносто пять рублей 57 копеек), а также в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску в сумме 2 333 руб. (две тысячи триста тридцать три рубля).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья С.А. Овчинникова