Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А23-1417/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д.90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-1417/2021
05 июля 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28июня 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 05июля 2022 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Религиозной организации «Казанская Амвросиевская ставропигиальная женская пустынь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», 249706, Калужская область, Козельский район, деревня Старое Шамордино, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, 248000, <...> д. 5, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к администрации муниципального района «Козельский район» (исполнительно-распорядительный орган), 249722, Калужская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) и Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области (248016, <...>).

о признании права собственности,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности № 1 от 01.09.2020 сроком действия на три года и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Религиозная организация «Казанская Амвросиевская ставропигиальная женская пустынь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и к администрации муниципального района «Козельский район» Калужской области о признании права собственности на:

1) нежилое здание – гаражи для монастырских легковых автомашин, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:7, площадь 158,4 кв.м;

2) нежилое здание – ангар № 1, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:11, площадь 493,2 кв.м;

3) нежилое здание – ангар № 2, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:12, площадь 503,2 кв.м;

4) нежилое здание – монастырская ленточная пилорама со столярным цехом, год завершения строительства – 1995, кадастровый номер 40:10:080306:6, площадь 217,8 кв.м, расположенные по адресу: Калужская область, Козельский район, д. Шамордино, Казанская Амвросиевская ставропигиальная женская пустынь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

Определением от 23.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) и Управление по охране объектов культурного наследия Калужской области (248016, <...>).

Кроме того, к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области.

Определением 10.01.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Фактор НК» ФИО3, ФИО4 ФИО5, производство по делу было приостановлено.

В связи с поступлением экспертного заключения производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании представитель истца заявил отказ от иска в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, а также от требований о признании права собственности на нежилое здание – ангар № 1, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:11, площадь 493,2 кв.м; нежилое здание – ангар № 2, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:12, площадь 503,2 кв.м.

Производство по делу №А23-1417/2021 в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и в части требований о признании права собственности на нежилое здание – ангар № 1, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:11, площадь 493,2 кв.м, нежилое здание – ангар № 2, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:12, площадь 503,2 кв.м. прекращено.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям,изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что распоряжением МТУ Росимущества в Калужской, Брянской, Смоленской областях от 15.01.2019 в собственность истца передан единый недвижимый комплекс «Шамординский монастырь», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 40:10:080306:3. В 1990 году земельный участок предоставлен Московской Патриархии для восстановления памятника истории и культуры бывшего Шамординского монастыря. В ходе проведения работ по восстановлению монастыря были возведены спорные объекты. Согласно экспертному заключению спорные объекты не угрожают жизни и здоровью граждан и требованиям безопасности.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 156 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов от 15 мая 1990 г. №187 «О передаче в пользование памятника истории и культуры бывшего Шамординского монастыря» Управлению культуры облисполкома поручено осуществить до конца 1990 года передачу в ведение Управления делами Московской Патриархии архитектурного комплекса бывшего Шамординского монастыря со всеми хозяйственными постройками.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. №281-рп «О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества» Совету Министров - Правительству Российской Федерации поручено осуществить поэтапную передачу в собственность или пользование религиозным организациям культовых зданий, строений и прилегающих к ним территорий и иного имущества религиозного назначения.

На основании решения Исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов от 15 мая 1990 г. № 187 составлен Акт от 1 апреля 1992 о безвозмездной передаче на баланс Казанской Свято-Амвросиевской женской пустыни основных средств, утвержденный директором филиала НПО им. Лавочкина (которое располагалось в тот момент на территории бывшего монастыря) и настоятельницей Казанской Свято-Амвросиевской женской пустыни игуменией Никоной, и согласованный Администрацией Калужской области.

Кроме того, распоряжением МТУ Росимущества в Калужской, Брянской, Смоленской областях от 15 января 2019 г. № 1-р в собственность истца передан единый недвижимый комплекс «Шамординский монастырь».

Недвижимый комплекс «Шамординский монастырь» расположена на земельном участке с кадастровым номером 40:10:080306:3, находящемся в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14 мая 2013 г. 40 КЛ №512582.

Земельный участок относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для религиозной деятельности и восстановления памятника истории и культуры - ансамбль Шамординского монастыря.

Решением Президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 16 августа 1990 № 75 согласовано предоставление московской Патриархии представление земельного участка общей площадью 16,3 га для восстановления памятника истории и культуры бывшего Шамординского монастыря.

На указанном земельном участке истцом были возведены объекты недвижимости: гаражи для монастырских легковых автомашин, год завершения строительства – 2005, кадастровый номер 40:10:080306:7, площадь 158,4 кв.м и монастырская ленточная пилорама со столярным цехом, год завершения строительства – 1995, кадастровый номер 40:10:080306:6, площадь 217,8 кв.м,

Ссылаясь на передачу истцу единого недвижимого комплекса Шамодинский монастырь», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 40:10:080306:3, на возведение на указанном земельном участке за счет собственных средств спорных объектов недвижимости, отсутствие разрешительной документации на строительство, истец в целях легализации объектов недвижимости обратился с настоящим иском в суд.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

К недвижимым вещам согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Пленум N 10/22) разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В ходе рассмотрения спора судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Фактор НК» ФИО3, ФИО4 ФИО5.

По результатам проведенной по делу судебной экспертизы обществом с ограниченной ответственностью «Фактор НК» представлено экспертное заключение. Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении нежилые здания – монастырская ленточная пилорама соответствует действующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответствует требованиям нормативно-технической документации, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью граждан.

Экспертами сделан вывод о том, что нежилое здание – гаражи для монастырских легковых автомашин соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Кроме того, экспертами установлено отступление от противопожарных норм. При выполнении противопожарных мероприятий, компенсирующих отступление от противопожарных норм, гаражи для легковых автомобилей не несут угрозу жизни и здоровью граждан.

22.05.2022 в материалы дела поступило дополнение к экспертному заключению. При проведении дополнительного исследования в отношении нежилого здания гаражей экспертами установлено выполнение мероприятий для предотвращения распространения пожара.

С учетом выводов, изложенных в экспертном заключении и дополнительном заключении принимая во внимание, что экспертами сделан вывод о соответствии спорного объекта действующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, суд при ходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается, что принадлежащий истцу объект не затрагивает права и охраняемых законом интересы других физических и юридических лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и препятствий в пользовании другими строениями.

Отсутствие регистрации права собственности на реально существующее имущество порождает правовую неопределенность в отношении реконструированной недвижимости и не позволяет включить его в хозяйственный оборот, а также влечет недостоверность сведений, внесенных в государственный реестр.

В целях устранения правовой неопределенности в режиме объекта недвижимости, суд приходит к выводу о том, что отсутствие разрешения на реконструкцию при данных обстоятельствах не может являться основанием для отказа в признании за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости.

Принимая во внимание, наличие в материалах дела допустимых доказательств, которые подтверждают соответствие спорных объектов градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также то, что объекты не создает угрозу для жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы, согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В данном случае предметом спора является признание права собственности на объект недвижимости в связи с осуществлением реконструкции в отсутствие разрешения.

Поскольку ответчик в материально-правовых отношениях с истцами не состоял, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истцов не совершал, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением настоящего спора, подлежат отнесению на истцов на основании пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать за Религиозной организации «Казанская Амвросиевская ставропигиальная женская пустынь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Калужская область, Козельский район, деревня Шамордино, право собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: Калужская область, Козельский район, д. Шамордино, Казанская Амвросиевская ставропигиальная женская пустынь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат):

нежилое здание – гаражи для монастырских легковых машин, 2005 года постройки, площадью 158, 4 кв.м, кадастровый номер 40:10:080306:7,

нежилое здание – монастырская ленточная пилорама со столярным цехом, 1995 года постройки, площадью 217,8 кв.м, кадастровый номер 40:10:080306:6.

Возвратить Религиозной организации «Казанская Амвросиевская ставропигиальная женская пустынь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Калужская область, Козельский район, деревня Шамордино из федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 18.03.2021 №66.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья И.В. Чехачева