Постановление от 28 июля 2020 г. по делу № А40-179436/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

28.07.2020 Дело № А40-179436/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 21.07.2020

Полный текст постановления изготовлен 28.07.2020


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Григорьевой И.Ю., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – акционерного общества «Международный морской перегрузочный терминал» – извещено, представитель не явился,

от Федерального агентства морского и речного транспорта – ФИО1 (представителя по доверенности от 24.12.2019),

рассмотрев 21.07.2020 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Международный морской перегрузочный терминал»

на решение от 02.12.2019

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 03.03.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-179436/2019

по заявлению акционерного общества «Международный морской перегрузочный терминал»

к Федеральному агентству морского и речного транспорта

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Международный морской перегрузочный терминал» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее – агентство) о признании незаконным решения от 20.12.2018 № КС-28/14250, об обязании восстановить нарушенные права общества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель агентство возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Общество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя агентства, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что агентство приняло решение от 20.12.2018 № КС-28/14250 об отказе в предоставлении обществу в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:20:210103:1438 площадью 8 399 кв. м., расположенного по адресу: Приморский край, Хасанский район пгт. Славянка, ул. Весенняя, д. 1.

Не согласившись с данным решением агентства, общество оспорило его в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями абзаца первого пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и принимая во внимание нормы статей 17, 87 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статей 4, 5, 6, 32 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 371, пришли к выводу о том, что при принятии оспариваемого решения у агентства отсутствовали основания для распоряжения испрашиваемого земельным участком путем предоставления из федеральной собственности в собственность обществу в отсутствие в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на этот участок.

Дополнительно суды приняли во внимание, что агентство в оспариваемом решении с учетом норм абзаца первого пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 разъяснило обществу о том, что рассмотрение вопроса о предоставлении испрашиваемого земельного участка без торгов возможно после государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на применении приведенных норм материального права, оснований и обстоятельств, которые могли бы в данном случае исключать необходимость применения в данном случае положений абзаца первого пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» общество не привело.

Из доводов кассационной жалобы общества, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.12.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2020 по делу № А40-179436/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья Е.Е. Шевченко




Судьи И.Ю. Григорьева




Р.Р. Латыпова