Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А46-6324/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6324/2020
10 декабря 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 03 декабря 2020 года, полный текст решения изготовлен 10 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тихоновой М,.С. (до перерыва), помощником судьи Шабуниной Д.М. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН 7841322249, ОГРН 1057812496818, место нахождения: 195009, город Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11) к акционерному обществу «Омскэлектро (ИНН 5506225921, ОГРН 1135543015145, место нахождения: 644027, город Омск, улица Л. Чайкиной, дом 8), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Агросервис» (ИНН 5506225921, ОГРН 1135543015145, место нахождения: 644903, Омская область, Омский район, д. Приветная, ул. Лесная, д. 1) о взыскании 9 844 792 руб. 67 коп.


в судебном заседании приняли участие:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 31.12.2019 № 801-053 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ), диплом;

от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности от 17.08.2020 № 06-10/104юр (личность удостоверена паспортом гражданина РФ), диплом;

от третьего лица - представитель ФИО4 по доверенности от 10.02.2020 – после перерыва,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «Петербургская сбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к акционерному обществу «Омскэлектро (далее – АО «Омскэлектро», ответчик) о взыскании 9 844 792 руб. 67 коп., в том числе 5 965 613 руб. 22 коп. задолженности за период январь - декабрь 2019 года, 3 879 179 руб. 45 коп. пени за период с 01.03.2019 по 04.03.2020, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 5 965 613 руб. 22 коп., в соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 05.03.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Впоследствии истец неоднократно уточнял размер исковых требований.

Определением от 06.05.2020 указанное исковое заявление принято к производству.

Определением от 08.06.2020 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству.

Определением от 08.09.2020 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области истребованы выписка или иные документы, содержащие сведения о постановке на учет как бесхозяйных спорных объектов электроэнергетики (КТП-5712, КТП-5714, линия электропередач) в связи с чем судебное разбирательство отложено на 01.10.2020.

28.09.2020 в материалы дела поступил ответ на запрос суда от Росреестра.

Определением от 01.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Агросервис», судебное разбирательство отложено.

Определением от 20.10.2020 в связи с необходимостью сверки сторонами расчетов, судебное разбирательство отложено на 26.11.2020.

В судебном заседании 26.11.2020 удовлетворено ходатайство ответчика об отложении судебного заседания для исправления истцом ошибок в расчетах, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 03.12.2020.

30.11.2020 в материалы дела поступило заявления истца в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении требований, согласно которому АО «Петербургская сбытовая компания» просит взыскать с ответчика 5 554 541 руб. 06 коп. задолженности за период январь – декабрь 2019 года, 3 557 954 руб. 49 коп. пени за период с 01.03.2019 по 03.12.2020, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 5 554 541 руб. 06 коп., в соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 04.12.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Уточнение исковых требований принято судом к производству.

В судебном заседании, продолженном после окончания перерыва 03.12.2020, представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск.

Третье лицо полагало требования истца к АО «Омскэлектро» законными и обоснованными.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АО «Петербургская сбытовая компания» (заказчик) и АО «Омскэлектро» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 116.02.15 от 22.05.2015 (№ 55-10-000-1-012675) (далее - договор).

Согласно пункту 2.2. договора заказчик обязуется приобретать электроэнергию для компенсации потерь исполнителя, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Точки приема согласованы сторонами в Приложении № 1 к договору, а точки поставки - в Приложении № 2, по которым определяется объем передачи Исполнителем электрической энергии, принятой в свою сеть (пункт 3.3.1. договора).

Согласно пункту 4.4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) ежемесячно в порядке и сроки, установленные соглашением о сверке и урегулировании разногласий, Исполнитель на основании предоставленных Заказчиком данных об объемах электроэнергии, поставленной Потребителям Заказчика и/или имеющихся у исполнителя данных, определяет объем электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь.

В силу пунктов 5.1, 5.2, 5.3 договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях является календарный месяц. Исполнитель до 15 числа месяца, следующего за расчетным, составляет баланс электрической энергии, в котором производит расчет фактических потерь в своих сетях, в соответствии с действующим законодательством, и направляет Заказчику способом, позволяющим подтвердить факт получения. Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, рассчитанную в порядке, определенном с действующим законодательством, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика, или иным способом, не противоречащему законодательству РФ.

По утверждению истца, за 2019 год разногласия по объему потерь электрической энергии между сторонами договора № 55-10-000-1-012675 составили (с учетом уточнений) сумму 5 554 541 руб. 06 коп.

Считая, что в бесхозяйных сетях, по которым осуществляется переток электроэнергии и которые эксплуатируются ответчиком, образовались потери за январь - декабрь 2019 года в указанном выше размере, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) договор об оказании услуг по передаче электроэнергии между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком заключается в интересах обслуживаемых потребителей.

По смыслу Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и для которых установлен тариф.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 861 при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети. Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществлять передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» - далее Закон № 35-ФЗ, пункт 8 Правил № 861).

Согласно пункту 4 статьи 28 Закона № 35-ФЗ при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 38 Закона № 35-ФЗ ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В пункте 50 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату.

Ответчик по своему статусу является сетевой организацией.

Согласно пункту 50 Правил № 861, пункту 185 Основных положений № 442 и правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда РФ от 15.10.2014 № 3048-ЭС14-91 (по делу № А53-16593/2013), в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:

- принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

- факт перетока электроэнергии через электросети;

- способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее;

- величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть;

- величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети);

- разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь;

- задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

По смыслу статьи 225 ГК РФ, статьи 28 Закона № 35-ФЗ к бесхозяйным сетям относятся объекты, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался.

В решении ВАС РФ от 28.10.2013 по делу № ВАС-10864/13 указано, что ни Законом № 35-ФЗ, ни постановлениями Правительства Российской Федерации потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях. К тому же потребитель (в отличие от профессиональных сетевых организаций и иных владельцев сетей) лишен возможности эффективно контролировать объекты электросетевого хозяйства и влиять на величину фактических потерь, тем более, если к бесхозяйной сети присоединены несколько потребителей.

В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Таким образом, сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на потребителя электроэнергии.

Аналогичная правовая позиция изложена в многочисленной судебной практике.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, что согласно акту № 8000008636 от 23.06.2009 раздела границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности электрических сетей на балансе ОАО «Агросервис» находятся ВЛ-10 кВ (500 м.), ТП-5717, ОП-801, ТП-б/н.

По мнению АО «Омскэлектро», именно ОАО «Агросервис» обязано приобретать у гарантирующего поставщика электрическую энергию для целей компенсации потерь в принадлежащих третьему лицу электрическим сетям.

Указанные возражения ответчика не могут быть положены судом в основу решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с актом границ № 8000008636 от 23.06.2009 на балансе ОАО «Агросервис» находятся ВЛ-10 кВ (500 м.), ТП-5717, ОП-801, ТП-б/н.

Однако право собственности на указанные объекты электросетевого хозяйства не оформлены за ОАО «Агросервис», на балансе общества не числятся.

Акт раздела границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности электрических сетей, подписанные третьим лицом и сетевой организацией, сам по себе не является документом, подтверждающим фактическое либо законное владение.

Позиция о том, что акты границ не могут являться документами, подтверждающими право собственности или право владения, изложена в определении ВАС РФ от 30.12.2010 № ВАС-17625/10.

Таким образом, ответчиком в материалы дела не представлены надлежащие доказательства принадлежности кому-либо на праве собственности или ином законном праве указанных выше объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, в материалах дела имеются следующие доказательства, свидетельствующие о бесхозяйности объектов электросетевого хозяйства, в которых образовались спорные по настоящему делу потери:

Как следует из вступившего в законную силу решения Омского районного суда от 15.06.2020 по делу № 2-889/2020, согласно выписке из ЕГРН 03.12.2018 на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Росреестра по Омской области принято сооружение производственного назначения - линия электропередачи, расположенная по адресу: <...> и территория кладбища, с кадастровым номером 55:00:000000:152. Согласно выписке из ЕГРН 29.12.2018 на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Росреестра по Омской области принято сооружение электроэнергетики - КТП-5714, расположенное по адресу: Омская обл., Омский р-н, д. Приветная, с кадастровым номером 55:20:100401:3471. Согласно выписке из ЕГРН 09.01.2019 на учет как бесхозяйный объект недвижимости Управлением Росреестра по Омской области принято сооружение электроэнергетики - КТП-5712, расположенное по адресу: Омская обл., Омский р-н, д. Приветная с кадастровым номером 55:20:101102:928. Указанным решением суда было признано право муниципальной собственности Омского муниципального района Омской области на объекты с кадастровыми номерами 55:20:101102:928 и 55:20:100401:3471.

В ответ на запрос АО «Петербургская сбытовая компания» Администрация Омского муниципального района Омской области письмом от 14.02.2020 № 142-20/ОМС-1320 сообщила, что сооружение - электрические сети с кадастровым номером 55:00:000000:152, расположенные но адресу: Омская обл., Омский р-н д. Приветная, уд, Советская, ул. Юбилейная, ул. Лесная, ул. Центральная, ул. ПМК, ул. Майская, ул. Садовая, ул. Богородичная, ул. Западная, ул. Зеленая, ул. Солнечная, поставлены на учет в качестве бесхозяйных 19.01.2018.

Согласно ответу Росреестра № исх-03190/Ом-20 от 22.09.2020 на запрос суда, поступившему в материалы дела 28.09.2020, объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:00:000000:152, 55:20:100401:3471, 55:20:101102:928 по заявлению Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области поставлены на учёт в качестве бесхозяйных.

Таким образом, с учетом пункта 4 статьи 28, абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Закона № 35-ФЗ и позиции Высшего арбитражного суда РФ по делу № ВАС-10864/13, оплата потерь электрической энергии в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства производится сетевой организацией, к электрическим сетям которой такие объекты присоединены, в данном случае АО «Омскэлектро».

АО «Омскэлектро» не оспаривало факт эксплуатации указанных бесхозяйных объектов в соответствующие периоды, как и не оспорило объем потерь, определенный истцом как разница между объемом электроэнергии вошедшей в бесхозяйную сеть и объемом электроэнергии, поставленным потребителям.

При таких обстоятельствах суд признаёт исковые требования о взыскании с ответчика стоимости потерь электроэнергии в бесхозяйных сетях в размере 5 554 541 руб. 06 коп. за период январь - декабрь 2019 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки за период с 01.03.2019 по 03.12.2020 в сумме 3 577 954 руб. 49 коп.

В соответствии с абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет размера неустойки судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 77 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

С учетом изложенного требование о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства заявлено обоснованно.

Таким образом, требование истца о взыскании 3 577 954 руб. 49 коп. пени за период 01.03.2019 по 03.12.2020 с дальнейшим начислением пени по день фактического исполнения денежного обязательства подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 72 224 руб. (платежное поручение № 8253 от 18.03.2020).

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 68 622 руб. возлагаются на ответчика.

При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственную пошлину в размере 3 562 руб. надлежит вернуть истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с акционерного общества «Омскэлектро (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644027, <...>) в пользу акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 195009, <...>) 9 132 495 руб. 55 коп., в том числе 5 554 541 руб. 06 коп. задолженности, 3 577 954 руб. 49 коп. пени за период с 01.03.2019 по 03.12.2020, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 5 554 541 руб. 06 коп., в соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 04.12.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства; а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 68 662 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 195009, <...>) из федерального бюджета 3 562 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 8253 от 18.03.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.П. Микуцкая