Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А40-160664/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-160664/17-138-1475
г. Москва
26 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2017 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Ивановой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Евтушенко М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Проектирование и строительство", Общества с ограниченной ответственностью "РосЭкология", Общества с ограниченной ответственностью "СредневолжскийСтройПроект",

к Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор"

третье лицо - Ассоциация "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой"

о признании незаконным бездействия и обязании перечислить денежные средства

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика - не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Проектирование и строительство", Общество с ограниченной ответственностью «РосЭкология», Общество с ограниченной ответственностью «СредневолжскийСтройПроект», (далее – ООО «Проектирование и строительство» - истец 1, ООО «РосЭкология» - истец 2, ООО «СредневолжскийСтройПроект» - истец 3) обратилось в Арбитражный суд с иском к Некоммерческому партнерству Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» (далее – НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», ответчик) при участии третьего лица - Ассоциация "Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» о признании незаконным бездействие НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», выраженное в неперечислении компенсационного взноса, обязании перечислить в фонд третьего лица Ассоциация «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» компенсационные взносы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями законодательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуально кодекса Российской Федерации.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истцы являлись членами НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», заявителям были выданы допуски к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С-270-77-0846-63-05042016 ООО «Проектирование и строительство», № 0827.01-2016-6321348697-С-270 ООО «РосЭкология», № С-270-77-0861-63-21042016 ООО «СредневолжскийСтройПроект».

Во исполнение положений главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, были перечислены взносы в компенсационный фонд НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», истцом 1 в размере 300 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела, истцом 2 в размере 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 2 от 29.02.2016., истцом 3 в размере 500 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 2 от 20.04.2016.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" источниками формирования имущества некоммерческой организации являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления являются обязательными, в отличие от добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок внесения регулярных и единовременных платежей определяется в соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 7-ФЗ от 12.01.1996 года "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с п. 3. ст. 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Факт добровольного прекращения членства в саморегулируемой организации определен, согласно ч. 6 ст.6 ФЗ N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», моментом направления юридическим лицом соответствующего уведомления.

Как следует из материалов дела, уведомления о добровольном прекращении были направлены истцом и направлены ответчику, следовательно, членство в НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» было прекращено, как указано в уведомлениях, с ООО «Проектирование и строительство» - 19.09.2016г., у ООО «РосЭкология» - 04.10.2016, у ООО «СредневолжскийСтройПроект» - 19.09.2016.

ООО «РосЭкология» принят в члены саморегулируемой организации Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой", согласно протоколу № 55/16 Совета Ассоциации от 01.11.2016, ООО «СредневолжскийСтройПроект» и ООО «Проектирование и строительство» были приняты в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой", на основании протокола Совета Ассоциации № 45/16 от 12.10.2016

Затем ответчику были направлены заявления о перечислении ранее внесенных взносов в компенсационный фонд НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой".

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что подлежит перечислению внесенный организацией взнос в компенсационный фонд, то есть в полном объеме.

Поскольку истцами были внесены в компенсационный фонд Ответчика указанные денежные средства, то вышеуказанные денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет третьего лица (членами которого являются истцы на сегодняшний день) – Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой".

Анализ названных законодательных положений и корпоративных документов Союза позволяет суду сделать вывод о том, что основания для не перечисления взносов, внесенных истцами в компенсационный фонд НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» в Ассоциацию «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» у ответчика отсутствуют.

Судом установлено, что уведомления о добровольном прекращении членств в НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР» направлено истцами в срок, установленный законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исковые требования истца в части признания незаконным бездействия НП СРО «СПЕЦСТРОЙНАДЗОР», выраженного в не перечислении средств компенсационного фонда, суд считает не подлежащими удовлетворению, в связи с ненадлежащим способом защиты нарушенного права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В связи с удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор" перечислить средства компенсационного фонда в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" в размере 300 000 (триста тысяч) руб. 00 коп.

Обязать Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор" перечислить средства компенсационного фонда в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп.

Обязать Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор" перечислить средства компенсационного фонда в Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Проектирование и строительство" расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РосЭкология" расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов "Спецстройнадзор" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СредневолжскийСтройПроект" расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Иванова