Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А47-12237/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12237/2018
г. Оренбург
19 декабря 2018 года
Решение в виде резолютивной части принято 03 декабря 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сукачевой Н.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом - Центральная», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

о взыскании 56 272 руб. 12 коп.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическому адресу, что подтверждается уведомлениями о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее – ООО «Оренбург Водоканал», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом - Центральная» (далее – ООО«Управляющая компания жилищным фондом - Центральная», ответчик) о взыскании 56 272 руб. 12 коп. задолженности за поставленный объем водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома по договору от 01.07.2017 № 10-к за ноябрь и декабрь 2017 года, февраль, март, май, июнь, июль 2018 года.

От ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому возражает против исковых требований, указав, что истец в выставленных счетах – фактурах необоснованно завысил объем потребления холодной воды на содержание общего имущество многоквартирного жилого дома за период с сентября 2015 года по июнь 2017 года, в то время когда ответчик не управлял спорными жилыми домами.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По истечении установленного для предоставления документов срока судом вынесена резолютивная часть решения, в соответствии со статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Между ООО «Оренбург Водоканал» и ООО«Управляющая компания жилищным фондом - Центральная» заключен договор ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) от 01.07.2017 № 10-к.

Согласно пункту 1.1 договора (в редакции соглашения к протоколу согласования разногласий от 30.11.2017) ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать исполнителю на объекты, указанные в приложении №1 к настоящему договору через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, соответствующую СанПиН 2.1.4.1074-01, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах, в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, отводить сточные воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, выставлять счета за стоки после утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ, норматива потребления данного вида коммунального ресурса при использовании и содержании общего имущества в МКД, по тарифам, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а исполнитель обязуется: оплачивать в установленные настоящим договором сроки, размерах, принятую холодную (питьевую) воду; принимать выставленные счета и оплачивать стоки после утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ, норматива потребления данного вида коммунального ресурса при использовании и содержании общего имущества в МКД, по тарифам, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1 договора учет количества принятой холодной воды производится по показаниям общедомовых приборов учета холодной воды, установленных в соответствии с п.п. 3.2.4. настоящего договора, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации объем (количество) холодной воды определяется в соответствии с Правилами 124.

В силу пункта 5.2 договора объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по настоящему договору определяется: по фактическому объему коммунального ресурса, использованного при самостоятельном производстве и предоставлении исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в порядке, установленном п. 21.1 Правил № 124.

В соответствии с пунктом 6.4 договора (в редакции протокола согласований разногласий от 15.11.2017) ориентировочная сумма договора (на момент его заключения) определяется в соответствии с согласованными сторонами объемами (приложение № 2 и действующими тарифами и составляет 521 768 руб. 93 коп. в год с 01.07.2017 по 30.06.2018, в том числе НДС). Фактическая сумма договора определяется по фактическим объемам потребления воды. Сумма договора может изменяться в соответствии с действующим законодательством РФ.

Ответчик осуществляет функции по управлению многоквартирными жилыми домами, определенными в приложении № 1.

Истец является ресурсоснабжающей организацией в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

В период с ноября по декабрь 2017 года, февраль, март, май, июнь и июль 2018 года истец осуществлял поставку холодной воды в указанные выше многоквартирные дома в объеме, определенном на основании показаний общедомовых приборов учета.

Объем коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды определен исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Истец на основании показаний прибора учета выставил на оплату счета-фактуры на общую сумму 333 279 руб. 11 коп.

Ответчиком сумма выставленной оплаты произведена частично, сумма задолженности ответчика перед истцом составила 56 272 руб. 12 коп.

В связи с неоплатой задолженности истец направил в адрес ответчика претензии от 14.09.2018 № 02/0042, от 31.08.2018 № 02/0024 (т.1, л.д.150-151) с требованиями об оплате, которая оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи, с чем истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за водоснабжение.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных способов управления домом, среди которых управление управляющей организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354 и включает объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 29.06.2016 № 603, вступившему в силу 30.06.2016 (далее - Постановление № 603), внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и в Правила № 354.

В частности, в пункте 44 Правил № 354 исключен абзац 4, устанавливающий полное распределение между потребителями объема на общедомовые нужды, в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Кроме того, Постановлением № 603 Правила № 124 дополнены пунктом 21 (1) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Основаниями возмещать стоимость сверхнормативного расхода коммунального ресурса на общедомовые нужды является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил (пункт 21 (1) Правил № 124).

В указанных целях Постановлением № 603 внесены изменения в понятие «исполнитель», приведенное в пункте 2 Правил № 124, а также в пункте 4 Правил № 124.

Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21 (1) Правилах № 124 случаях, именуются для целей Правил № 124 исполнителями.

Таким образом, согласно изменениям, внесенным в действующее законодательство, управляющая организация является лицом, обязанным производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды.

Факт поставки холодной воды в спорный период подтвержден реестрами показаний общедомовых приборов учета (т.1, л.д. 70-124) в спорные периоды.

Доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование требований, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, установлен пунктом 21 (1) Правил № 124 с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vd = Vodny - Vnomp, где: Vodny - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vnomp - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

В силу части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Однако отсутствие в спорный период такой составляющей платы не исключает обязанности управляющей организации нести расходы по оплате сверхнормативного объема коммунальной услуги, поскольку такая обязанность не может быть возложена на собственников жилых помещений многоквартирного дома в силу установленного законом запрета.

Истцом представлены расчеты за период ноябрь – декабрь 2017 года, февраль, март, май, июнь, июль 2018 года объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды с учетом объемов водоснабжения, поставленных собственникам или владельцам нежилых помещений, входящих в многоквартирный дом.

Тарифы на водоснабжение применены истцом на основании Приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 16.12.2014 № 123-в (т.1, л.д. 139-142).

Предъявленные к оплате объемы холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества отражены в счетах-фактурах.

О фальсификации представленных истцом в обоснование требований доказательств ответчик в порядке, установленном статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не заявлял. Контррачет исковых требований ответчиком не представлен.

Возражения ответчика относительно того, что истцом выставлены объемы потребления холодной воды на содержание общего имущество многоквартирного жилого дома за период с сентября 2015 по июнь 2017 года, в то время когда ответчик не управлял спорными жилыми домами подлежат отклонению.

Управляющие компании, по смыслу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе по водоснабжению на общедомовые нужды.

В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией (часть 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 Правил № 354, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

В силу пунктов 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б" и "г" пункта 31 Правил № 354).

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации МКД может управляться только одной управляющей компанией.

В силу указанной нормы с момента избрания новой управляющей организации обязательства прежней управляющей организации по управлению многоквартирным домом прекращаются.

Кроме того, исходя из пункта 61 Правил № 354 следует, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Истцом проверка произведена в 2017 году, следовательно перерасчет размера платы выставлен в 2017 году.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Из содержания названной нормы следует, что предпринимательская деятельность сопряжена с риском.

Основанием для освобождения ответчика от ответственности за разницу выставленных показаний собственниками многоквартирного жилого дома и показаниями общего домового прибора учета, не имеются.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводам об отклонении возражений ответчика как противоречащих действующим в спорный период нормам, суд удовлетворяет исковые требовани в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления (платежное поручение от 21.09.2018 № 68526) в сумме 2 251 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом - Центральная» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 56 272 руб. 12 коп. задолженности за поставленный объем водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома по договору от 01.07.2017 № 10-к за ноябрь и декабрь 2017 года, февраль, март, май, июнь, июль 2018 года, а также 2 251 руб. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю после обращения в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче исполнительного листа.


Решение подлежит немедленному исполнению.


Составление мотивированного решения осуществляется только при наличии письменного заявления лица, участвующего в деле и при условии подачи данного заявления в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда.


Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении пятнадцати дней со дня его принятия (в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья Н.Ф. Сукачева