Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А27-10933/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-10933/2019
Город Кемерово
26 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Переваловой О.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Т.Н., без проведения аудиозаписи, в связи с отсутствием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», г. Новокузнецк ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Тунгус», пгт. Шерегеш ОГРН <***>

о взыскании 11 747,69 руб. долга, 821,56 руб. неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - общество с ограниченной ответственностью «СервисОптТорг», Кемеровская область, город Новокузнецк, ОГРН <***>

при участии:

от лиц, участвующих в деле, – не явились

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тунгус» о взыскании 11 747,69 руб. долга, 821,56 руб. неустойки.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом услуг по обращению с ТКО в отношении осуществления ответчиком деятельности в нежилом помещении по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 7 в период с октября (9 дней) по декабрь 2018 года, с января по февраль 2019 года.

Ответчик исковые требования не признал, в обоснование возражений указал, что фактически использовал нежилое помещение с 05.12.2018 по 31.03.2019, что подтверждается договором аренды № М41/18А от 27.11.2018, заключенным между ответчиком (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «СервисОптТорг» (арендодатель) и актом передачи ключей от 05.12.2018. К настоящему заседанию ответчик направил чек-ордер от 23.09.2019 об оплате услуг истца на сумму 1000 руб.

Истец в возражениях на отзыв, указывая на оказание услуг в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требований в заявленном размере.

Третье лицо в письменном отзыве подтвердило факт нахождения в собственности спорного помещения и передачу его в аренду ответчику.

В настоящее судебное заседание истец, ответчик, третье лицо, явку представителей не обеспечили, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не направили.

С учетом положений статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «ЭкоТек» осуществляет свою деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области как региональный оператор на основании Соглашения от 27.10.2017 с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области с 01 июля 2018 года (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктами 1.3.,1.4. Соглашения региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Согласно пункту 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367 к территориальной зоне «Юг» Кемеровской области относится, в том числе Таштагольский муниципальный район.

Постановление РЭК Кемеровской области от 05.06.2018 № 100 для ООО «ЭкоТек» были утверждены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Постановлением РЭК Кемеровской области от 26.07.2018 № 163 были внесены изменения в постановление от 05.06.2018 № 100. Единый тариф для прочих потребителей с 01.07.2018 составил 416,68 руб./м.куб. без учета НДС (для населения с НДС 491,68 руб./м.куб.).

Согласно Постановлению РЭК Кемеровской области от 20.12.2018 № 619 «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоТек» в части 2019 года» единый тариф для прочих потребителей составил 411, 37 руб./м.куб. без учета НДС с 01.01.2019 по 30.06.2019 (для населения с НДС 493, 64 руб./м.куб.), с 01.07.2019 по 31.12.2019- 435, 64 руб./м.куб. и т.д.

Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156 (далее - Постановление № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

С точки зрения указанного выше Постановления, "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

Вместе с тем, сторонами подтверждается, что до настоящего времени условия договора по обращению с ТКО не согласованы.

В свою очередь, отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности оплачивать фактически оказанные услуги по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

При этом к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона об отходах).

Пунктом 2 статьи 307 ГК РФ установлено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Принимая во внимание положения части 5 статьи 30 ЖК РФ, пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон об отходах), согласно которым обязанность по заключению договора с региональным оператором лежит на собственнике ТКО, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с Типовым договором или Соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона об отходах, пунктами 5 и 7 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 как в редакции, действующей с 25.11.2016 по 01.10.2018, так и в последующих редакциях.

Поскольку собственный контейнер у ответчика отсутствует, истец обоснованно полагал, что складирование производилось в общий контейнер, находящийся по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 6. При этом, материалами дела подтверждён факт оказания услуг по вывозу ТКО с указанного адреса.

Вместе с тем, рассчитывая стоимость услуг, истец определил период их оказания в отношении спорного нежилого помещения с октября (9 дней) по декабрь 2018 года, с января по февраль 2019 года.

Оценив представленные в дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований частично исходя из следующих обстоятельств.

Так, ответчиком в материалы дела представлен договор аренды №М41/18А от 27.11.2018, заключенный между ним (арендатор) и ООО «СервисОптТорг» (арендодатель), предметом которого является сдача в аренду помещения по адресу: пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 7. Срок аренды согласован с 01.12.2018 по 31.10.2019. (пункт 1.5).

Согласно акту передачи ключей от 05.12.2018, арендатор принял от собственника помещения комплект ключей от нежилого помещения.

В силу статей 606, 611 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование.

Таким образом, учитывая представленные доказательства, свидетельствующие о фактической передаче арендодателем в пользование ответчику нежилого помещения лишь с 05.12.2018, суд не усматривает оснований для начисления платы за услуги по обращению с ТКО ранее указанной даты.

Истцом не представлено доказательств осуществления ответчиком деятельности по адресу пгт. Шерегеш, ул. Дзержинского, 7 ранее 05.12.2018, в связи с чем, предъявление задолженности за услуги по обращению с ТКО за период до указанной даты суд признает не обоснованным и документально в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждённым.

С учетом изложенных обстоятельств, расчет платы за оказанные услуги по обращению с ТКО подлежит перерасчету и за период с 05.12.2018 по февраль 2019 года составит 7868,40 руб.

Ответчик, в свою очередь, в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опроверг объем оказанных услуг, применяемый норматив, количество мест, используемое истцом при расчете платы, равно как материалы дела не содержат доказательств отсутствия у ответчика потребности в оказанных услуг в объеме, указанном в актах.

С учетом частично произведённой ответчиком оплаты 23.09.2019 на сумму 1000 руб., задолженность ответчика перед истцом составит 6868,40 руб.

Исковые требования о взыскании долга, в отсутствие доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, суд полагает подлежащими удовлетворению в размере 6868,40 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 24 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку суд пришёл к выводу об обоснованности предъявленных требований о взыскании долга частично, суд производит перерасчет пени с учётом изложенных выше обстоятельств.

По расчету суда размер пени за период с 11.01.2019 по 27.05.2019 на сумму долга 7868,40 руб. с учетом сроков оказания услуг в каждом месяце, а также с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, составит 443, 59 руб.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в размере 443, 59 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, при этом, расходы в части отказа истцу во взыскании долга в размере 1000 руб., суд относит на ответчика, поскольку оплата произведена в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тунгус» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» 6868,40 руб. долга, 443, 59 руб., 1322,59 руб. расходов от уплаты государственной пошлины по иску, всего 8634,58 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.И. Перевалова