Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А70-21711/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21711/2022
г. Тюмень
28 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года.


Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 407 (зал № 5), дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тюменское экологическое объединение»

К обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Строймонтаж»

О взыскании задолженности и пени в размере 31 095, 55 рублей

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судья А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон

от истца: ФИО1 на основании доверенности № 104/2022 от 23 августа 2022 года.

от ответчика: ФИО2 на основании доверенности без номера от 19 мая 2022 года (л.д. 35).

установил:

Заявлен иск о взыскании задолженности и пени (л.д. 3-5).

Определением Суда о принятии искового заявления к производству от 13 октября 2022 года иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1).

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 24-27).

28 ноября 2022 года Суд вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в соответствии с которым предварительное судебное заседание начато в 10 часов 20 минут 27 декабря 2022 года (л.д. 39). Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва до 11 часов 30 минут 28 декабря 2022 года. После перерыва судебное заседание продолжено, ответчик представил дополнение к отзыву.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. На эту возможность сторонам также было указано в пункте 2 вышеуказанного определения Суда.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец, в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тюменской области от 27 апреля 2018 года заключенным с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, является региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Тюменской области.

19 мая 2022 года ответчик направил истцу заявку на заключение договора по обращению с ТКО с региональным оператором, в которой указал на наличие у него в строящемся жилом районе вагона-бытовки, относящегося к административным офисным учреждениям, и необходимости вывоза по наполняемости, контейнера объемом 8 кубических метров (л.д. 14-16). При составлении акта № 350 выездной проверки от 25 мая 2022 года было установлено наличие у ответчика по адресу: <...> и спасателей, дом 1, восьми жилых вагончиков по 8 койко-мест каждый (всего 64 койко-места) и трех вагонов-бытовок по 12, 8 квадратных метров каждый, то есть общей площадью 38, 4 квадратных метров.

Истец подготовил договор от 19 мая 2022 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № ТО02КО0101016835, указав в нем в качества объектов жилые вагончики на 64 человека и административный офис площадью 28, 4 квадратных метров по адресу: <...> и спасателей, дом 1 (л.д. 11-13), который ответчик не подписал.

Как полагает истец, за июль и август 2022 года задолженность ответчика по этому договору составила 30 987, 10 рублей, в том числе 30 845, 88 рублей - за жилые вагончики, а 141, 22 рубля – за офис, которая до настоящего времени не оплачена, также истец просит взыскать с ответчика пени в размере 108, 45 рублей, начисленные за период с 10 сентября 2022 года по 07 октября 2022 года (л.д. 16-19).

Согласно статье 24.7 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 8(1) «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – Правила), региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Приложением № 1 к распоряжению Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25 декабря 2018 года № 624/01-21 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных и жилых домов в зависимости от количества проживающих, а также для административных, офисных учреждений, исходя из их площади.

Пунктами 2 и 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Поскольку вагончики, даже имеющие койко-места, не являются жилыми помещениями, отсутствуют основания для начисления по ним платы за обращение с твердыми коммунальными отходами. При этом Суд также учитывает, что истец не представил никаких доказательств проживания в этих вагончиках, в том числе временного, физических лиц, а также образования твердых коммунальных отходов, в связи с чем у ответчика не возникла обязанность по заключению с истцом договора на оказание соответствующих услуг.

Также истец не представил доказательств возможности отнесения вагонов-бытовок, расположенных на строительной площадке, к категории административных, офисных учреждений, а также образования в результате их использовании твердых коммунальных отходов

Как пояснил ответчик, единственной целью его обращения к истцу, являлась необходимость установки контейнера объемом восемь кубических метров. Впоследствии эта цель была достигнута путем заключения ответчиком с ООО «ТрансСервис» дополнительного соглашения № 8 от 26 мая 2022 года к договору № ТС-000062/2020 на транспортировку отходов от 05 марта 2020 года, в результате чего ответчику был установлен такой контейнер для сбора мусора от строительных и ремонтных работ (л.д. 29-33).

С учетом отсутствия у ответчика обязанности по заключения с истцом договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также отсутствие доказательств фактического оказания истцом ответчику соответствующих услуг, Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Лоскутов В.В.