Дополнительное решение от 5 августа 2025 г. по делу № А72-14872/2024

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-14872/2024

6.08.2025

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 30.07.2025

Дополнительное решение в полном объеме изготовлено 6.08.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Богдановой Н.С.,

рассмотрев по инициативе суда вопрос о вынесении дополнительного решения

по делу по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

к Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Лента» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Санкт-Петербург

третьи лица - Муниципальное бюджетное учреждение «Дорремстрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

Общество с ограниченной ответственностью «Каркаде» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Калининград

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

Управление дорожного хозяйства и транспорта Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск.

о взыскании материального ущерба,

при участии:

от ООО «Лента» - ФИО2, доверенность №78АВ 3274001 от 12.12.2022 (представитель участвовал в судебном заседании посредством использования веб – конференции);

от иных лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Администрации города Ульяновска материального ущерба в размере 282 800 руб., почтовых расходов в размере 1 791 руб., расходов за эвакуацию ТС в размере 5000 руб., расходов за экспертизу в размере 5000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 19 480 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков со дня вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки.

Определением суда от 28.11.2024 указанное заявление принято судом к производству, суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Общество с ограниченной ответственностью «Лента», Муниципальное бюджетное учреждение «Дорремстрой», Общество с ограниченной ответственностью «Каркаде».

Определением от 29.01.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска и Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска.

Определением от 26.03.2025 и протокольным определением от 19.06.2025 суд удовлетворил ходатайства истца об уточнении требований в части расходов по оплате юридических услуг (до размера 80 000 руб.); определением суда от 26.03.2025 по ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве соответчика ООО "Лента"

Определением от 29.04.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Управление дорожного хозяйства и транспорта Администрации города Ульяновска.

Решением от 07.07.2025 суд заявленные исковые требования удовлетворил в равных долях к каждому из ответчиков. Суд взыскал с муниципального образования город Ульяновск в лице Администрации города Ульяновска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет казны муниципального образования в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 сумму материального ущерба в размере 141 400 руб., почтовых расходов в размере 895 руб. 50 коп., расходов за эвакуацию транспортного средства в размере 2500 руб., расходов за экспертизу в размере 2500 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 740 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму, рассчитанные в порядке ст.395 ГК РФ на сумму задолженности, с момента вступления в силу решения суда до полной уплаты взысканной суммы. Взыскал с Общества с ограниченной ответственностью «Лента» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 сумму материального ущерба в размере 141 400 руб., почтовых расходов в размере 895 руб. 50 коп., расходов за эвакуацию транспортного средства в размере 2500 руб., расходов за экспертизу в размере 2500 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 9 740 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму, рассчитанные в порядке ст.395 ГК РФ на сумму задолженности, с момента вступления в силу решения суда до полной уплаты взысканной суммы. В остальной части судебных расходов отказано.

При изготовлении решения суда в полном объеме судом установлено, что не полностью рассмотрен вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 17.07.2025 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения по делу в части требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судебное заседание проводится в отсутствие заявителя, ответчика и третьих лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от Администрации города Ульяновска поступил отзыв, которые суд приобщил к материалам дела.

Представитель ООО «Лента» возражает против доводов Администрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший судебный акт, вправе по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

При вынесении решения судом не был рассмотрен вопрос в части процентов за пользование чужими денежными средствами, а именно – не содержится мотивированного обоснования удовлетворения данного требования и не установлен порядок взыскания процентов за счет казны муниципального образования.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков со дня вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки.

Администрация города Ульяновска в отзыве указывает, что мотивированное решение суда по делу №А72-14872/2024 изготовлено 07.07.2025 и в настоящее время не вступило в законную силу, основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков с администрации города Ульяновска, Управления дорожного хозяйства и транспорта Администрации города Ульяновска отсутствуют. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков со дня вступления решения суда в законную силу по делу №А72-14872/2024.

ООО «Лента» ранее в письменном отзыве указывало, что истец необоснованно заявляет требование к Ответчикам, об оплате процентов за пользования чужими денежными средствами на сумму убытков со дня вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения обязательства. Указывает, что на дату вступления в законную силу решения суда, фактически отсутствуют просрочка его исполнения со стороны Ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником (пункт 57 постановления N 7).

Таким образом, исковые требования об уплате процентов начисленных в порядке ст.395 ГК РФ на взысканную судом сумму убытков, с момента вступления решения суда в законную силу, основаны на законе и подлежат удовлетворению; возражения ответчиков судом не принимаются.

При этом, при взыскании убытков с муниципального образования город Ульяновск за счет казны муниципального образования должны учитываться особенности исполнения судебных актов, установленные бюджетным законодательством.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 данного кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования (пункт 4).

Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (пункт 6).

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Как следует из ответа на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 марта 2015 года, в отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого кодекса. С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

Аналогичное правовое регулирование содержится в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 N 56-КГ24-18-К9, от 22.04.2025 №70-КГ25-4-К7, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2024 №305-ЭС24-11911,

Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков, взысканную с казны МО г.Ульяновск, не должны начисляться в течение трехмесячного срока исполнения судебного акта, предусматривающего взыскание средств за счет казны муниципального образования (пункт 6 статьи 242.2 БК РФ), а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган муниципального образования г.Ульяновска (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации").

Поскольку указанные особенности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков, взысканную с казны муниципального образования город Ульяновск, не изложены в решении по рассмотренному судом делу, изготовленном в полном объеме 7.07.2025 (резолютивная часть объявлена 1.07.2025), суд считает необходимым принять дополнительное решение по делу № А72-14872/2024 - дополнить резолютивную часть решения, после изложения взысканных сумм с муниципального образования город Ульяновск в лице Администрации города Ульяновска, абзацем третьим, указав, что проценты не начисляются до предъявления исполнительного листа по настоящему делу в финансовый орган и в течение установленного Бюджетным кодексом РФ трехмесячного срока исполнения судебного акта, предусматривающего взыскание средств за счет казны муниципального образования город Ульяновск.

Руководствуясь статьями 167-171, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Дополнить резолютивную часть решения суда по делу №А72-14872/2024 абзацем третьим следующего содержания:

Проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются до предъявления исполнительного листа по настоящему делу в финансовый орган муниципального образования город Ульяновск и в течение установленного Бюджетным кодексом РФ трехмесячного срока исполнения судебного акта, предусматривающего взыскание средств за счет казны муниципального образования город Ульяновск.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Овсяникова