Решение от 31 января 2023 г. по делу № А55-23443/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




31 января 2023 года

Дело №

А55-23443/2022



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2023 года



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Балькиной Л.С.


При ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,



рассмотрев в судебном заседании 24 января 2023 года дело по иску, заявлению


Общество с ограниченной ответственностью "Трансресурс" (ИНН <***> )


к Садоводческое некоммерческое товарищество "Ленинский РОВД" (ИНН <***> )


Третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Экостройресурс», ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕНОВОГО И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕЖРАЙОННУЮ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 22 ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


о взыскании 115 066 руб. 82 коп.


при участии в заседании


от истца – представитель ФИО2,

от ответчика – не участвовал , извещен

от третьих лиц – не участвовал , извещен

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Ленинский РОВД" о взыскании 115 066 руб. 82 коп., в том числе: 78 843 руб. 93 коп. задолженности по договору № ТКО-21155 от 07.10.2020 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 36 222 руб. 89 коп. неустойки.

Определением от 11.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Экостройресурс». Определением от 05.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕНОВОГО И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, МЕЖРАЙОННУЮ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 22 ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. От третьих лиц поступили письменные пояснения по делу.

На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия в судебном заседании представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле документам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, письменных пояснениях третьих лиц, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ЛЕНИНСКИЙ РОВД" (Потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО №ТКО-21155 от 07.10.2020 (далее - Договор).

№ 1156 (далее - Правила № 1156). Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 Правил № 1156.

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

В адрес СНТ «ЛЕНИНСКИЙ РОВД» Региональным оператором был направлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО-21155 от 07.10.2020 с сопроводительным письмом исх. КУ-06610/20 от 16.10.2020.

Основанием для расчета объема принимаемых ТКО по договору, отраженного в приложении № 1 к договору, послужил Реестр СНТ на территории муниципального района Волжский Самарской области, полученный от Администрации муниципального района Волжский Самарской области, о количестве количество участников (членов) СНТ «ЛЕНИНСКИЙ РОВД» - 40 единиц. Указанное количество расчетных единиц применено для расчета объема принимаемых ТКО в месяц.

Потребитель в адрес Регионального оператора подписанный со своей стороны экземпляр договора не вернул, мотивированный отказ от его подписания не направил, за урегулированием разногласий по договору в суд не обращался.

В соответствии с п. 8(11) и п. 8(12) Правил № 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору, либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Таким образом, договор между СНТ «ЛЕНИНСКИЙ РОВД» и Региональным оператором заключен и действует на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в проекте договора.

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Пунктом 2 договора установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 договора).

В соответствии с п. 16 договора во взаимосвязи с приложением № 1 стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Как указывает истец, с 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с01 01 2019 по 30 11 2021 (№№ КУ12-025627 от 31 12 2020, КУ12-025629 от 31 12 2020, КУ 12-025630 от 31 12 2020,КУ12-025631от31 12 2020, КУ 12-025632 от 31 12 2020, КУ12-025633 от 31 12 2020, КУ12-025634 от 31 12 2020, КУ12-025635 от 31 12 2020, КУ01-001659 от 31 01 2021, КУ02-002379 от 28 02 2021, КУОЗ-002536 от 31 03 2021, КУ04-002937 от 30 04 2021, КУ05-006721 от 31 05 2021, КУ06-008701 от 30 06 2021, КУ07-007795 от 31 07 2021,КУ08-007414 от 04 08 2021, КУ08-017725 от 31 08 2021, КУ09-006982 от 30 09 2021, КУ10-007613 от 31 10 2021, КУ11-004912 от 30 11 2021). Однако, услуги по обращению с ТКО ответчиком не оплачены. Задолженность ответчика по оплате оказанных Региональным оператором услуг по договору за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 составила 78 843 руб. 93 коп.

Между ООО «ЭкоСтройРесурс» (цедент) и ООО «ТрансРесурс» (цессионарий) заключен договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии). Региональный оператор в письменных пояснениях подтверждает факт заключения и исполнения сторонами указанного договора.

В соответствии с п. 1.1. Договора цессии с момента заключения настоящего договора Цедент на возмездной основе уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования долга -денежные требования, а также права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, и другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные пени, штрафы и др., возникшие за период с 01 января 2019 по 30 ноября 2021, в том числе и по Договору на оказание услуг по обращению с ТКО-21155 от 07.10.2020 (п. 1.1.11 Договора цессии). Размер суммы основного долга в указанном периоде (01.01.2019 - 30.11.2021) составляет 78 843 (Семьдесят восемь тысяч восемьсот сорок три) руб. 93 коп. Задолженность Ответчиком по настоящее время не оплачена.

В соответствии с требованиями ст. 385 ГК РФ 13.04.2022 ООО "ЭкоСтройРесурс" уведомило Ответчика о том, что требования по договору ТКО уступлены ООО "ТрансРесурс".

Представленный истцом расчет суммы иска выполнен с применением количества расчетных единиц (в соответствии с договором) к соответствующим нормативам накопления ТКО для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ, утверждённых приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 804 от 19.12.2016 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (в ред. от 20.12.2018) и приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 350 от 30.10.2020 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (в ред. от 04.08.2021). В спорном периоде действовал норматив накопления ТКО для указанной категории потребителей в значении 2,26 м3/год (с 01.01.2019 по 03.08.2021). В настоящее время действует норматив накопления в значении 1,65 м3/год (с 04.08.2021 по 30.11.2021). Период взыскиваемой задолженности и расчет суммы основного долга в указанном периоде соответствует условиям договора цессии.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору ООО «ТрансРесурс» в адрес ответчика направлена претензия исх№ 284-ТР/22 от 12 07 2022 с требованием оплатить задолженность за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 в размере 78 843 руб. 93 коп. Данное требование не исполнено ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений против предъявленных требований не заявил, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил, в связи с чем оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса).

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании с ответчика 78843 руб. 93 коп. основной задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика неустойки в сумме 36 222 руб. 89 коп. за период с 11.02.2019 по 31.03.2022.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно п.23 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В силу п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истец начислил ответчику неустойку в сумме 36 222 руб. 89 коп. согласно расчету по состоянию на 31.03.2022. Истец указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" начисление пени осуществляются исходя из ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 - 9,5 % годовых.

Суд проверил расчет и находит его неверным.

В соответствии с п.1 указанного Постановления Правительства РФ от 26 03 2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с ответом на вопрос 3 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На настоящий момент ключевая ставка ЦБ РФ составляет 7,5 %. Она меньше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г., соответственно для расчета следует выбрать минимальную из указанных ставок – 7,5%.

Суд произвел перерасчет пени исходя из ставки 7,5%, сумма пени за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 составила - 28597 руб. 01 коп.

В связи с изложенным, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании пени в размере 28597 руб. 01 коп. В остальной части в удовлетворении требования о взыскании пени следует отказать.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.


Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Ленинский РОВД" (ИНН <***> ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" (ИНН <***> ) 107 440 руб. 94 коп., в том числе: 78843 руб. 93 коп. основной задолженности , 28597 руб. 01 коп. пени, а также 4157 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.



Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Л.С. Балькина



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Трансресурс" (подробнее)

Ответчики:

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ЛЕНИНСКИЙ РОВД" (подробнее)

Иные лица:

ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕНОВОГО И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №22 ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
ООО "ЭкоСтройРесурс" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ