Решение от 20 января 2020 г. по делу № А10-3395/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3395/2019
20 января 2020 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозёрская ГРЭС» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гусиноозерская жилищная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учётом уточнения 8 031 рубля 80 копеек – долга за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды в январе 2019 года, 449 рублей 78 копеек – пеней за просрочку платежа за период с 16.02.2019 по 14.10.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга,


при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 27.05.2019 б/н,



установил:

акционерное общество «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозёрская ГРЭС» (далее по тексту – истец, АО «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозёрская ГРЭС») обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 8 031 рубля 64 копеек – долга за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды в январе 2019 года, 78 рублей 85 копеек – пеней за просрочку платежа за период с 12.02.2019 по 22.03.2019, с общества с ограниченной ответственностью «Гусиноозерская жилищная компания» (далее по тексту – ответчик, ООО «Гусиноозерская жилищная компания»).

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощённого производства.

По ходатайству ответчика определением от 23 июля 2019 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец уточнил исковые требования. В соответствии с уточнением, направленным в суд 14.10.2018 через систему «Мой арбитр», истец просит взыскать 8 031 рубль 80 копеек – долг за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды в январе 2019 года, 449 рублей 78 копеек – пени за просрочку платежа за период с 16.02.2019 по 14.10.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, всего 8 481 рубль 58 копеек.

Суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное уточнение исковых требований до 8 481 рубля 58 копеек в судебном заседании 13 января 2020 года.

Истец в обоснование исковых требований указал на то, что ответчик осуществляет управление многоквартирными домами в г. Гусиноозерске и потребляет коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды в отсутствие заключенного договора. За спорный период январь 2019 года объем потребления коммунального ресурса составил 73,719 куб.м. на сумму 8 031 рубль 80 копеек. Полученный коммунальный ресурс ответчиком не оплачен. На сумму долга истцом начислены пени.

В судебное заседание после отложения истец не явился.

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 130-131).

В обоснование возражений ответчик указал на отсутствие договорных отношений с истцом, в обслуживаемых им многоквартирных домах отсутствует труба для приема горячей воды.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.

Как следует из материалов дела, истец является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городское поселение «Город Гусиноозерск» на основании распоряжения от 08.08.2014 № 171/1.

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг(управляющей организацией) многоквартирных домов, по которым истцом предъявлены требования. Факт управления многоквартирными домами ответчик не отрицал и подтвердил в ходе судебного разбирательства, а также указал на это в письменном отзыве.

Кроме того, подтверждается сведениями, изложенными в письме Администрации муниципального образования «Город Гусиноозерск» от 27.01.2017 №174 ООО «Гусиноозерская жилищная компания» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Республика Бурятия, город Гусиноозерск:

- улица Пушкина, дома 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9;

- улица Ленина, дома 3а, 7а, 22, 24, 26, 30;

- улица Ключевская, дома 14, 27, 31;

- улица Магистральная, дом 1;

- улица Комсомольская, дома 15, 15А;

- улица Карла Маркса, дома 23, 25, 27;

- улица Октябрьская, дом 10;

- улица Школьная, дом 36;

- микрорайон 2-й, дома 6, 18;

- микрорайон 6-й, дома 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15А, 15Б, 16, 18, 20, 21, 22.

Всего 42 многоквартирных дома.

Согласно пункту статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг

Ответчик, управляя многоквартирными домами, несет ответственность перед собственниками помещений в этих домах за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Если управляющая организация, уклоняясь от заключения договора на поставку коммунальных ресурсов на общедомовые нужды с ресурсоснабжающей организацией, фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома(статья 162 Гражданского кодекса Российской Федерации), то отношения, возникшие между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, квалифицируются как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354, Правилами № 124 исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов на общедомовые нужды.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»(далее по тексту – Постановление Правительства РФ № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила № 354), в соответствии с пунктом 4, потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту – Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Судом установлено, что договор между сторонами спора не заключен, общедомовый прибор учета не установлен.

Однако отсутствие подписанного сторонами договора ресурсоснабжения не освобождает ответчика как потребителя от обязанности производить оплату за коммунальные услуги на общедомовые нужды и не изменяет его статуса управляющей организации.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды расчет производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, предусмотрено пунктом 22(1) Правил № 354.

По общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, касающейся особенности уплаты взносов на капитальный ремонт(часть 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Соответственно, управляющая организация обязана уплатить стоимость коммунальных услуг на общедомовые нужды, включенные в состав платы за содержание общего имущества, с 01.01.2017 ресурсоснабжающей организации. В свою очередь управляющая организация обязана принимать от потребителей(собственников или нанимателей) плату за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды независимо от решения собственников многоквартирного дома, а потребители не могут оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности как энергоснабжающей организации подачи энергии, так и абонента по её оплате.

Статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Подпунктом «б» пункта 4 Правил № 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю исполнителем, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Соответственно, для предъявления ресурсоснабжающей организацией требования об оплате коммунального ресурса в виде горячей воды, отпущенной на общедомовые нужды, достаточно, чтобы соответствующий ресурс поступал в многоквартирный дом, который подключен к централизованной системе горячего водоснабжения.

Сведения о том, что многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика, не имеют подключения к централизованной системе горячего водоснабжения, в дело не представлены.

Напротив, истец предоставил(через систему «Мой арбитр») акты готовности объектов к приему тепловой энергии по всем спорным домам, подписанные представителями потребителей. Из содержания этих актов следует, что ревизия и ремонт, в том числе в разводках систем горячего водонсабжения(ГВС) и отопления, испытания на гидравлическую прочность проведены. Дано заключение о технической готовности объектов к приему теплоносителя. Все акты составлены до начала отопительного сезона 2018/2019 годов, спорный период заявлен январь 2019 года.

Исходя из этих сведений, следует, что для горячего водоснабжения используется теплоноситель, поэтому довод ответчика о том, что отсутствует труба для горячего водоснабжения, не имеет значение.

Действующее законодательство не предусматривает отдельное горячее водоснабжение. Под горячим водоснабжением подразумевается использование теплоносителя, которым заполняется система отопления либо подача холодной воды с подогревом. В данном случае, установлено, что подается теплоноситель и тепловая энергия на отопление. Из материалов дела не следует о наличии индивидуального теплового пункта(ИТП), входящей в состав общего имущества, для приготовления горячей воды.

В этой связи, возражения ответчика об отсутствии трубы для горячего водоснабжения, отклоняются. Доводы ответчика об отсутствии технической возможности установки общедомового прибора учета во внимание не принимаются, поскольку истец расчет горячего водоснабжения на общедомовые нужды произвел по нормативу, что не противоречит действующему законодательству. При этом суд обращает внимание ответчика на то, что отсутствие технической невозможности установки общедомовых приборов учета должна быть доказана соответствующими документами, а не голословное утверждение об этом.

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг обязан оплачивать коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды, поступивший в многоквартирный дом через централизованную систему теплоснабжения.

Размер платы за коммунальную услуг в виде горячей воды на общедомовые нужды, определен истцом исходя из норматива потребления горячего водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденного приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.08.2012 № 5/7 (в редакции изменений, внесенных приказом от 17.05.2013 № 5/4) в количестве 0,0065 м3/кв.м.

Истцом представлен соответствующий расчет, который не опровергнут ответчиком.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании стоимости коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате полученного коммунального ресурса истцом также начислены и предъявлены к взысканию пени в сумме 449 рублей 78 копеек за период с 16.02.2019 по 14.10.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере:

- 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки в течение первых шестидесяти календарных дней просрочки оплаты;

- 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, в период с шестьдесят первого дня до девяностого календарного дня просрочки оплаты;

- 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы с девяносто первого дня и по день фактической уплаты долга.

В соответствии с пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку сторонами не достигнуто соглашение о порядке расчетов за полученную горячую воду, необходимо применять порядок расчетов, установленный пунктом 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, согласно которому внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям производится исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

Таким образом, обязательство по оплате электрической энергии, полученной в спорный период, подлежало исполнению ответчиком в срок до 15.02.2019.

В установленный срок соответствующее обязательство ответчиком не исполнено в связи, с чем истец вправе требовать уплаты пеней с 16.02.2019.

На дату принятия решения суда ключевая ставка Банка России установлена в размере 6,25%.

Составленный истцом расчёт пени подлежит корректировке в связи с применением недействующей ключевой ставки Банка России 7%, а также его несоответствием формулы расчёта части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Надлежащий расчёт пени по заявленному истцом периоду с 16.02.2019 по 14.10.2019 составляет 772 рубля 07 копеек:

8 031 рубль 80 копеек Х 6,25% / 300 Х 60 дней (с 16.02.2019 по 16.04.2019) = 100 рублей 40 копеек;

8 031 рубль 80 копеек Х 6,25% / 170 Х 30 дней (с 17.04.2019 по 16.05.2019) = 88 рублей 59 копеек;

8 031 рубль 80 копеек Х 6,25% / 130 Х 151 день (с 17.05.2019 по 14.10.2019) = 583 рубля 08 копеек.

Поскольку заявленные истцом к взысканию пени в сумме 449 рублей 78 копеек не превышают указанных пределов, требование истца в части взыскания пени подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Требование истца об уплате пени по день фактической уплаты долга также заявлено правомерно в силу закона и подлежат удовлетворению.

Расчёт суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

При расчёте пени с 15.10.2019 до дня вынесения резолютивной части решения по настоящему делу включительно пени подлежат начислению по 1/130 фиксированной ключевой ставки Банка России 6,25%, а со следующего дня после вынесения резолютивной части решения необходимо учитывать колебания и изменения ключевой ставки Банка России.

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей суд относит на ответчика как проигравшую спор сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать 8 031 рубль 80 копеек – долг за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за январь 2019 года, 449 рублей 78 копеек – пени за просрочку платежа за период с 16.02.2019 по 14.10.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, 2 000 рублей – судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, всего 10 481 рубль 58 копеек с общества с ограниченной ответственностью «Гусиноозерская жилищная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 671160, Республика Бурятия, <...>, в пользу акционерного общества «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Гусиноозёрская ГРЭС» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г.В. Борголова