Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А57-29709/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А57-29709/2018 20 декабря 2019 года город Саратов Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года. Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Полякова С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) город Саратов, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заря" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Саратовская область, город Балашов, о взыскании задолженности за фактически потребленную электрическую энергию за период июль-сентябрь 2018 года в сумме 309 965 рублей 67 копеек, неустойки за период с 16.08.2018 по дату фактической оплаты задолженности, судебных расходов по оплате государственной пошлины, о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 64120220002311 от 01.06.2017 за период с октября по декабрь 2017 года в сумме 460 500 рублей 44 копейки, неустойки за период с 18.11.2017 по 20.03.2018 в сумме 13 208 рублей 57 копеек, с последующим начислением неустойки по дату фактической оплаты долга, судебных расходов по оплате государственной пошлины третье лицо: акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», публичное акционерное общество «МРСК Волги», Администрация муниципального образования город Балашов Саратовской области, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2019, от ответчика: руководитель ФИО3 (паспорт обозревался), ФИО4 по доверенности, ФИО5 по доверенности от 27.09.2019, третьи лица извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, в Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество «Саратовэнерго» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заря» о взыскании задолженности по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома № 64120220002311 от 01.06.2017 за октябрь-декабрь 2017 года в сумме 460 500 рублей, 44 копейки, законной неустойки за период с 18.11.2017 по 20.03.2018 в сумме 13 208 рублей, а также неустойки с 21.03.2018 по дату фактической оплаты задолженности, судебных расходов по оплате государственной пошлины. Определением арбитражного суда от 29.03.2018 возбуждено производство по делу № А57-6059/2018. Определением арбитражного суда от 11.01.2019 возбуждено производство № А57-29709/2018 по иску ПАО «Саратовэнерго» к ООО «Управляющая компания «Заря» о взыскании задолженности по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома № 64120220002311 от 01.06.2017 за июль-сентябрь 2018 года в сумме 309 965 рублей 67 копеек, законной неустойки за период с 16.08.2018 по 25.10.2018 в сумме 3 228 рублей 76 копеек, а также неустойки с 26.10.2018 по дату фактической оплаты задолженности, судебных расходов по оплате государственной пошлины. Определением арбитражного суда от 15.04.2019 дела №№ А57-6059/2018 и А57-29709/2018 объединены в одно производство. Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по своевременной и полной оплате электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды. В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено акционерное общество коммунальных электрических сетей «Облкоммунэнерго», публичное акционерное общество «МРСК Волги» и Администрация муниципального образования город Балашов. Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, предоставил суду объединенный расчет задолженности за период октябрь-декабрь 2017 года, июль-сентябрь 2018 года на сумму 431 017 рублей 12 копеек и расчет законной неустойки за период с 16.11.2017 по 04.12.2019 на сумму 150 407 рублей 73 копейки. Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах. АО «Облкоммунэнерго» исковые требования поддержало. В материалы дела предоставлен расчет потерь в сетях за исковой период. Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях на иск, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ПАО «Саратовэнерго» в адрес ООО «УК «Заря» была направлена оферта договора поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома от 01.06.2017 года № 64120220002311, подписанного ответчиком с протоколом разногласий, в результате урегулирования, которых, неурегулированными остались пункты договора: 3.1.5, 3.2.4, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.16, 4.1.18, 4.1.22, 4.1.23, 6.5, 8.3, 10.1. В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Судом установлено, что договором согласованы все его существенные условия, при этом обязательные для сторон правила законодательства при заключении договора, соблюдены. Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В спорный период времени ПАО «Саратовэнерго» осуществило поставку электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика. Суд отклоняет довод ответчика о том, что исполнителем коммунальных услуг по поставке электрической энергии в отношении жилых и нежилых помещений является ресурсоснабжающая организация - ПАО «Саратовэнерго». В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 Шо354 (далее по тексту - Правила № 354), управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации, следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечёт за собой возникновение у неё статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью предоставления коммунальных услуг конечным потребителям и расчётом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее: заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).Из материалов дела следует и не оспорено ответчиком, что последний являлся в спорный заявленный период управляющей компанией по отношению к многоквартирным домам для обеспечения которых, истцом поставлялась электроэнергия, в том числе, и на общедомовые нужды. В случаях, когда управление многоквартирными домами осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть признана исполнителем коммунальных услуг, так как часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации исключает наличие двух управляющих организаций на одном объекте. С 01.01.2017 в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», плата за электрическую энергию, потреблённую на содержание общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией не является платой за коммунальную услугу, а включена в плату за содержание жилого помещения. Такое правовое регулирование предусмотрено также новой редакцией пункта 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 40 Правил № 354. Порядок определения объёмов коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен пунктом 21(1) Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № l24 (далее по тексту Правила № 124). В силу положений пункта 21(1) Правил № 124 для случаев, когда управление общим имуществом многоквартирного дома осуществляется управляющей компанией установлено правило определения объёмов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, согласно которому объём коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчётный месяц) по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где: Уодпу -объем коммунального ресурса, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта за расчетный период (расчётный месяц); Употр - объём коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчётный период (расчётный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (подпункт «а»). Согласно абзацу 3 пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты: в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающиморганизациям - путём внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом (расчётным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, ответчик, являясь управляющей организацией, на основании пункта 21 (1), 25 Правил № 124, обязан приобретать у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потреблённые на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на данные нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем, не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей. При таких обстоятельствах, истец лишен права обращения в суд с требованиями к собственникам помещений о взыскании платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, названная правовая позиция отражена в определениях Верховного суда Российской Федерации от 01.12.2015 № 87-КГПР15-9 и от 14.07.2016 № 9-АПГ16-13, а также постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 20.04.2016 № Ф06-7903/2016. Для исполнения ответчиком обязательств оплаты поставленной электрической энергии (мощности), в его адрес истцом выставлены следующие счета-фактуры: № 1712171/641202200002311 от 31.10.2017 на сумму 152 266 рублей 62 копейки, № 1713390/64120220002311 от 30.11.2017 на сумму 79 598 рублей 88 копеек, №1714596/64120220002311 от 31.12.2017 на сумму 228 634 рублей 94 копейки, № 1808364/64120220002311 от 31.07.2018 на сумму 106 446 рублей 62 копейки, № 1809553/64120220002311 от 31.08.2018 на сумму 90 541 рублей 71 копейку, № 18012804/64120220002311 от 30.09.2018 на сумму 112 977 рублей 34 копейки. Факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по договору поставки электроэнергии подтверждён актами снятий показаний приборов учёта, ведомостями снятий показаний, детализацией расхода электрической энергии по жилым помещениям. Допуск общедомовых приборов учета в эксплуатацию был осуществлен сетевой организацией. Гарантирующий поставщик не оспаривает факта ввода приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ответчиком, в эксплуатацию и факта их пригодности к применению. Установленные приборы учёта объективно фиксируют объём потребления электрической энергии. Ответчик доказательств установки иных общедомовых приборов учёта в спорный период не представил. При наличии прибора учёта, фиксирующего объём электрической энергии, размер платы за потреблённый ресурс должен определяться исходя из показаний такого прибора учёта, а отсутствие представителя потребителя электрической энергии при установке прибора учета, допуске его в эксплуатацию, либо неучастие потребителя при снятии показаний приборов учета, не влечёт таких последствий как признание сведений, указанных в соответствующих актах снятий показаний приборов учета, недостоверными. ООО «УК «Заря» в ходе судебного разбирательства дела было указано, что истцом в объем потребленной электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, необоснованно включены объемы потерь электрической энергии, возникающих в электрической сети в связи с установкой коллективных (общедомовых) приборов учета в ряде многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, не на границе балансовой принадлежности. Как было указано выше, по общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики. Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861). В силу пункта 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с разделом X (Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках) с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. Пунктом 8 Правил № 491 предусмотрено, что внешней границей, в том числе электрических сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме. Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций. Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. В этой связи обязанность по оплате потерь в электрических сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых норм правомочия управляющей организации в отношении электрических сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Ни управляющая организация, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества. Как следует из разъяснений, содержащихся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭC15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭC15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭC16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭC16-7314, точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери энергии в этих сетях. Балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании. Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно (пункт 145 Основных положений № 442). Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений) (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении). В силу пунктов 4, 9 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Требованиями пункта 150 Основных положений № 442 предусмотрено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 442, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Представителем сетевой организации - АО «Облкоммунэнерго» в материалы дела был предоставлен расчет потерь в сетях за исковой период, согласно которому размер потерь составил: - за октябрь 2017 года- 385 кВт*ч; - за ноябрь 2017 года- 287 кВт*ч; - за декабрь 2017 года - 624 кВт*ч; - за июль 2018 года - 682 кВт*ч; - за август 2018 года - 655 кВт*ч; - за сентябрь 2018 года - 723 кВт*ч. Суд считает указанный объем неправомерно включенным в объем электроэнергии, подлежащим оплате управляющей компанией, а, следовательно, не подлежащим взысканию. В силу пунктов 31, 82-84 Правил № 354 на ответчике, как на исполнителе коммунальных услуг, лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учёта и проводить проверки достоверности представленных сведений. Ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, имел возможность самостоятельно осуществить проверку состояния индивидуальных приборов учета электроэнергии для использования их показаний в целях определения объема индивидуального потребления жилых помещений; факта отсутствия потребления в спорных помещениях; достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета. Во исполнение указанных норм ответчиком ежемесячно производилось снятие показаний индивидуальных приборов учета, которые ежемесячно передавались ПАО «Саратовэнерго». Данный факт в ходе рассмотрения дела ответчиком был подтвержден и не оспаривался. На основании этих данных Истцом производился расчет объёма потребленной ООО «УК «Заря» электроэнергии на общедомовые нужды. Довод ответчика о невозможности применения указанных показаний ИПУ, а также необходимость применения в расчетах с гражданами-потребителями повышающего коэффициента «1,5», судом отклоняется в силу следующего. Согласно пункта 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Ответчиком не были представлены доказательства истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354, в частности истечение сроков непредоставления показаний собственниками МКД, либо истечение сроков эксплуатации индивидуальных приборов учета. Представленные ответчиком акты осмотра приборов учета электрической энергии является ненадлежащим доказательством истечения сроков эксплуатации приборов учета, поскольку данные акты составлены в расчетные периоды, которые наступила после спорного периода, тем самым не относятся к предмету спора и периоду образования долга ООО «УК «Заря», также в указанных актах отсутствует информация о факте и дате выхода из строя прибора учета. Кроме того, согласно пункта 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, приборы учета класса точности ниже, чем указано в п. 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. Таким образом, законодатель такие приборы учета не рассматривает как неисправные. Соответственно, в случае использования в расчетах показаний таких приборов учета они не подпадают под положения пунктов 59, 60 Правил № 354. Довод ответчика на то, что электросчетчики с истекшим межповерочным интервалом не являются пригодными к применению как средство измерения, в связи с этим не могут быть признаны расчетными является несостоятельным, поскольку доказательств несоответствия в спорный период поквартирных счетчиков нормативным требованиям в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО «УК «Заря», ответчиком в материалы дела не представлено. При этом расчеты с жителями производились истцом в спорный период времени по показаниям индивидуальных приборов учета. В деле отсутствуют доказательства того, что показания приборов учета, по которым производились расчеты с гражданами, недостоверны. Кроме того, указанные данные о показаниях спорных ИПУ были предоставлены в адрес истца самим ответчиком. Из анализа пункта 81(12) Правил № 354 следует, что прибор учета может считаться вышедшим из строя, в том числе, при истечении сроков поверки прибора учета. Однако нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленной электроэнергии, следовательно, не может являться безусловным основанием для определения количества принятой электрической энергии в соответствии с положениями подпункта "б" пункта 59 Правил № 354. Поскольку истечение межповерочного интервала автоматически не приводит к неисправности прибора учета и искажению его показаний истцом правомерно были приняты к расчетам представленные показания индивидуальных приборов учета. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.09.2018 по делу № A26-8702/2017, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 18.07.2014 по делу № А71-6338/2013. В случае, если от ответчиком показания индивидуальных приборов учета не передавались, то истцом расчёты были произведены на основании пунктов 59, 61 Правил N354 и при расчете поквартирного потребления учитывалось следующее: 1) если собственником не подавались показания индивидуальных приборов учёта до 6 месяцев, то начисление производилось по среднемесячному потреблению за аналогичный период предыдущего года; 2) если показания не передавались более 6 месяцев, то начисление производилось по нормативу; 3) по некоторым квартирам был произведен перерасчет в связи с установлением верной величины показаний. Правилами № 354 регламентируется порядок, основания и расчёт размера платы за коммунальные услуги, выставляемые к оплате потребителям. В случае подачи собственниками помещения заниженных сведений, объем, пошедший на общедомовые нужды, получается больше и в результате последующего действия, предусмотренного названной формулой, распределяется между собственниками пропорционально занимаемой площади. В случае подачи собственниками завышенных сведений объём, идущий на общедомовые нужды, получается меньше и аналогично распределяется между всеми собственниками пропорционально занимаемой площади. При этом собственники, сообщившие завышенные сведения об объёмах потребления, оплатили часть общедомового объёма в составе объема индивидуального потребления. Ответчик сообщил, что в результате несвоевременного представления собственниками показаний индивидуальных приборов учёта, при применении вышеуказанной формулы в отдельных периодах образуются отрицательные значения ОДН, что приводит к их сверхнормативным значениям, которые, в последующем ему не возмещаются. Формула подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124, включает переменные значения, основанные на показаниях приборов учёта. Положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 об объёме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчётный период (Употр) превышает или равна величине объёма коммунального ресурса, определённого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта за расчётный период (Уодпу), не исключают его перерасчёт. В случае, когда величина Употр превышает объём Уодпу, то объём, подлежащий оплате в следующих расчётных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получения платы за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учёта. Объём, подлежащий оплате, в следующих расчётных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами. Указанный подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386. Таким образом, довод ответчика о необходимости уменьшения объёма оплаты электрической энергии, потреблённой на содержание общего имущества МКД, на объёмы электрической энергии, принявшие «отрицательное» значение, является обоснованным. При этом, ответчиком в материалы дела не представлен контрарасчет исковых требований. Истцом в материалы дела был предоставлен расчет, выполненный с учетом позиции Верховного суда Российской Федерации относительно потерь в электрических сетях, а также учета ранее образовавшихся отрицательных объемов электроэнергии, предоставленных для ОДН. Согласно указанному расчету сумма за электроэнергию, предоставленную для ОДН за исковой период, составила 718 135 рублей 90 копеек. Суд, проверив указанный расчет, признает его верным, вследствие чего, исковые требования в размере 52 330 рублей 21 копейка не подлежат удовлетворению. Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354 (Пункт 44 Правил № 354). В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Суд отклоняет довод ответчика о том, что истец не вычитает объем электроэнергии, потреблённой субабонентами. В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд установил наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Приложением № 4 к договору № 64120220002311 стороны согласовали перечень субабонентов, которые имеют технологическое присоединение к сетям ответчика. Объем электроэнергии, потребленный указанными лицами, вычитается из объема электроэнергии, зафиксированного общедомовыми приборами учетами. В обоснование указанного довода истцом в материалы дела предоставлены пояснения, расчетные ведомости, а также ведомости об объемах потребленной субабонентами электроэнергии. При анализе озвученного расчета с подробным расчетом объема электроэнергии, представленной на ОДН, судом было установлено, что Истцом производится вычет объема электроэнергии, потребленной субабонентами. Иных показаний и данных о потреблении электрической энергии субабонентами ответчиком не представлено. Суд отклоняет довод ответчика о том, что истец не учитывает показания потребителей, передаваемых в момент оплаты у платежного агента ФГУП «Почта России». Согласно пункту 5.10. договора поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома от 01.06.2017 № 64120220002311, подписанного ответчиком в этой части без разногласий, приоритетным являются сведения о фактических объемах собственного потребления электрической энергии потребителя, предоставленные Исполнителем (ООО «УК «Заря») в адрес РСО (ПАО «Саратовэнерго»). На момент рассмотрения спора задолженность ООО «УК «Заря» по оплате электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов за период октябрь-декабрь 2017, июль-сентябрь 2018 частично оплачена в размере 339 448 рублей 99 копеек. Довод ответчика об оплате им задолженности в размере 464 000 рублей 00 копеек материалами дела не подтвержден. Представленные ответчиком копии платежных поручений № 159 от 30.03.2018, № 171 от 12.04.2018, № 195 от 19.04.2018, № 201 от 26.04.2018, № 219 от 10.05.2018, № 254 от 24.05.2018 и № 267 от 01.06.2018 не содержат четкого назначения платежа с указанием периода погашения задолженности. Истцом в материалы дела предоставлена бухгалтерская справка о погашении задолженности за период август-сентябрь 2017, из которой следует что в соответствии со статьей 522 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные платежные поручения были учтены истцом в счет погашения задолженности, образовавшейся в календарной последовательности. Таким образом, с учетом суммы уменьшения объёма оплаты электрической энергии, потреблённой на содержание общего имущества МКД, на объёмы электрической энергии, принявшие «отрицательное» значение в размере 40 974 рублей 56 копеек, с учетом вычета потерь в электрических сетях в размере 11 355 рублей 56 копеек, а также с учетом частичной оплаты в размере 339 448 рублей 99 копеек, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания задолженности по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома № 64120220002311 от 01.06.2017 за период октябрь-декабрь 2017 года, июль-сентябрь 2018 года подлежат удовлетворению в части, а именно в части взыскания суммы задолженности в размере 378 686 рублей 91 копейка. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Ответчик доказательств оплаты задолженности по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома № 64120220002311 от 01.06.2017 за октябрь-декабрь 2017 года, июль-сентябрь 2018 года в сумме 378 686 рублей 91 копейку, не представил. Таким образом, наличие за ответчиком задолженности в сумме 378 686 рублей 91 копейка нашло свое подтверждение, и суд считает, что исковые требования в указанной части заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заря" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Саратовская область, город Балашов, в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) город Саратов, задолженность за фактически потребленную электрическую энергию за периоды – октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, июль, август сентябрь 2018 года в сумме 378 686 рублей 91 копейку, законную неустойку за период с 16.11.2017 по 13.12.2019 в сумме 139 491 рубль 26 копеек, с последующим начислением неустойки, начиная с 14.12.2019, исходя из суммы задолженности 378 686 рублей 91 копейка и 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату исполнения решения за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19 980 рублей. В остальной части отказать. Возвратить публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) город Саратов, излишне уплаченную платежными поручениями от 23.03.2018 № 30250 и от 09.01.2019 № 3, государственную пошлину в сумме 539 рублей. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд. В соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья Поляков С.В. Суд:АС Саратовской области (подробнее)Истцы:ПАО "Саратовэнерго" (ИНН: 6450014808) (подробнее)Ответчики:ООО УК "Заря" (ИНН: 6440034530) (подробнее)Иные лица:администрацию муниципального образованиягорода Балашов (подробнее)АО от коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" (подробнее) ПАО "МРСК Волги" (подробнее) Судьи дела:Поляков С.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |