Решение от 25 марта 2021 г. по делу № А69-3390/2020

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-3390/2020
25 марта 2021 года.
г. Кызыл


Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 25 марта 2021 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) к КЫЗЫЛСКОЙ ОТШ РО ДОСААФ РОССИИ <...>, Г.КЫЗЫЛ, РЕСПУБЛИКА ТЫВА ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании ущерба в размере 18 416,05 рублей

при участии представителей сторон:

истца: ФИО2 по доверенности от 11.03.2020;

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва (далее – истец, ГУ-УПФР в г. Кызыл) обратилось в суд с исковым заявлением, к КЫЗЫЛСКОЙ ОТШ РО ДОСААФ РОССИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА о взыскании ущерба в размере 18 416,05 рублей.

Определением суда от 12.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица – ФИО4

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ и статьей 1 Закона № 27-ФЗ КЫЗЫЛСКОЙ ОТШ РО ДОСААФ РОССИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА является страхователем в отношении ФИО4 Хулер-ооловны, которой с 30.12.2013 года ГУ – УПФР РФ в г. Кызыл Республики Тыва назначена страховая пенсия по старости.

В представленных ответчиком сведениях об индивидуальном (персонифицированном) учете по форме СЗВ-М за январь 2020 года, представленных ответчиком с нарушением срока, а именно 28.04.2020, застрахованным лицом указана ФИО4

24.03.2020 истцом принято решение о выплате ФИО4 сумм страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2020.

Таким образом, в связи с несвоевременным представлением ответчиком сведений установлено, что ФИО4 не прекращала работать в КЫЗЫЛСКОЙ ОТШ РО ДОСААФ РОССИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, в связи с чем Управлением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии.

Согласно расчету размер переплаты, работающему пенсионеру, в период с 01.01.2020 по 31.05.2020 составил 18 416,05 рублей.

10.08.2019 ГУ-УПФР в г. Кызыл направило в адрес ответчика уведомление о возмещении перерасхода средств на выплату страховой пенсии, неисполнение которого послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. В указанной статье установлена презумпция вины причинителя вреда, а это предполагает, что доказательства ее отсутствия должен представить ответчик.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в т.ч. возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Из содержания статьи 15 ГК РФ следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию Федерального закона N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно части 2 указанной статьи пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии. В соответствии с частью 3 пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения предоставляются по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83п от 01.02.2016.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, т.е. корректировать сведения, предоставляемые в фонд.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила N 885н).

Согласно пункту 88 Правил N 885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ.

В пункте 90 Правил N 885н указано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 названных правил, без удержания за прошлое время.

Суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 28 апреля 2020 года истец располагал сведениями о работающем пенсионере, сведения о котором представлены в форме СЗВ-М за январь 2020 года несвоевременно сданного отчета.

Учитывая фактические обстоятельства по делу, на основании вышеизложенных норм права, суд пришел к выводу о том, что выплаты, произведенные Пенсионным фондом за май 2020 года, не находятся в непосредственной причинно-следственной связи с несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года, поскольку Пенсионный фонд не был лишен возможности принять решение о перерасчете (корректировке) пенсии и прекращении выплат в повышенном размере.

Таким образом, требования истца удовлетворяются частично за период с 01 января 2020 года по 30 апреля 2020 года в размере 14 732,84 рублей.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.09.2020 № 642п, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыл Республики Тыва переименовано в государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Тыва.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с КЫЗЫЛСКОЙ ОТШ РО ДОСААФ РОССИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (дата регистрации: 17.06.2003, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ , д. 28, Г.КЫЗЫЛ, РЕСПУБЛИКА ТЫВА) в пользу государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Тыва (дата регистрации: 25.08.1997, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) ущерб в размере 14 732,84 рублей, в остальной части отказать.

Взыскать с КЫЗЫЛСКОЙ ОТШ РО ДОСААФ РОССИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВАв доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ш.О. Донгак