Решение от 5 мая 2017 г. по делу № А83-2246/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2246/2017
05 мая 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Администрации <...>, г. Симферополь, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102048470/910202001);

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» (ул. Севастопольская, 39Б, г. Симферополь, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102035337/910201001);

о взыскании задолженности по договору аренды,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 17.03.2017 № 24/01-69/16-79;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2017 № б/н;

УСТАНОВИЛ:

от Администрации города Симферополя Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление, согласно которому заявитель просит:

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженность по договору аренды от 18.12.2006, зарегистрированному в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета ГП «Центр ГЗК при Госкомземе Украины», в Книге записей регистрации договоров аренды земли Центрального района за № 040700100012 от 23.02.2007, образовавшуюся по состоянию на 29.11.2016, в размере 3099135,48 руб., в том числе: 2801162,12 руб. задолженности по уплате арендной платы и 297973,36 руб. задолженности по уплате пени.

Определением от 07.03.2017 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

30.03.2017 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил суду заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому просит суд:

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженность по договору аренды от 18.12.2006, зарегистрированному в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета 26.01.2007 за № 1226, а также в Крымском региональном филиале ГП «Центр ГЗК при Госкомземе Украины», в Книге записей регистрации договоров аренды земли Центрального района за № 040700100012 от 23.02.2007, а именно: задолженность по арендным платежам, образовавшуюся по состоянию на 01.01.2015 в размере 1899778,61 руб. задолженность по арендной плате и 11626,62 руб. задолженность по уплате пени, а также задолженность в размере 901383,52 руб., а также задолженность по уплате пени, образовавшуюся за период с 11.04.2015 по 29.11.2016 года включительно в размере 289346,74 руб.

Данное уточнение принято судом к рассмотрению.

Истец на заявленных требованиях настаивает.

Ответчик против удовлетворения иска возражает в полном объеме по мотивам изложенным в отзыве.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02.05.2017 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

21.03.2014 вступил в силу Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона Республики Крым № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Решением Симферопольского городского совета от 28.11.2014 № 96 создана Администрация города Симферополя Республики Крым с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, которое располагается по адресу: ул.Горького, д.15 в г. Симферополе. Администрация города Симферополя Республики Крым образована для осуществления полномочий, предусмотренных Федеральных законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация города Симферополя Республики Крым в соответствии с пунктом 11 Решения Симферопольского городского совета от 04.12.2014 № 102 «О вопросах правопреемства» является правопреемником Симферопольского городского совета по договорам, предметом которых является поступление средств в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республика Крым.

Согласно постановлению Государственного Совета Республики, Крым от 17.03.2014 № 1745-6/14 «О независимости Крыма», государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

В соответствии со статьёй 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗКР «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.

В соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 11.11.2014 N 1155-р «О передаче функции по администрированию арендной платы за землю» Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым – органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в Республике Крым.

18.12.2006 между Симферопольским городским советом и обществом с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвес» был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрирован в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета 26.01.2007 за № 1226, а также в Крымском региональном филиале ГП «Центр ГЗК при Госкомземе Украины», в Книге записей регистрации договоров аренды земли Центрального района за № 040700100012 от 23.02.2007 (далее - договор).

Согласно материалов дела общество с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвес» привело свои учредительные документы в соответствии с российским законодательством (ОГРН <***>).

Согласно п. 1.1. арендатор предоставляет, а арендатор принимает в срочное, платное пользование земельный участок для обслуживания конфетной фабрики, который находится по адресу: г. Симферополь Автономной Республики Крым, Украина, ул. Севастопольская, 39, план (схема) которого является неотъемлемой частью этого договора, кадастровый номер 0110100000:00:03:004:0013.

На основании Закона Украины «Об аренде земли» и «О местном самоуправлении в Украине», во исполнение решения 8-й сессии Симферопольского городского совета 5-го созыва № 95 от 12.10.2006, в аренду передается земельный участок площадью 2,7542 га, с целью несельскохозяйственного использования согласно ст. 19 п. «б» Земельного кодекса Украины, а именно: для обслуживания конфетной фабрики (п. 2.1. договора).

26.01.2007 между Симферопольским городским советом и обществом с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвес» было заключено дополнительное соглашение № б/н к договору аренды земельного участка № 1226 от 26.01.2007 (далее – дополнительное соглашение).

В соответствии с п. 2.2 дополнительного соглашения, нормативная денежная оценка земельного участка, составляет 7950273,72 грн.

Земельный участок предоставлен в аренду сроком на 10 (десять) лет до 12.10.2016 (п.3.1. договора).

Согласно п. 4.1. договора арендная плата устанавливается в размере 238513,72 грн. в год и вносится в денежной форме следующим образом: ежемесячно до 30 числа, месяца следующего за расчетным 19876,14 грн.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Согласно реестрам юридических лиц и физических лиц – плательщиков арендной платы за землю по городу Симферополю, переданным Налоговой инспекцией в г. Симферополе Налоговой службы Республики Крым во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю», задолженность общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» по платежам за аренду земельного участка по состоянию на 31.12.2014 составила 1899778,61 руб., пеня на указанную дату 11626,62 руб.

13.12.2016 № 24/01-43/7241 Администрация города Симферополя Республики Крым направляло в адрес общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» претензию об образовавшейся задолженности по арендной плате в размере 2801162,12 руб. и пени в размере 297973,36 руб. по состоянию на 29.11.2016.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам, образовавшуюся по состоянию на 01.01.2015 в размере 1899778,61 руб. задолженность по арендной плате и 11626,62 руб. задолженность по уплате пени, а также задолженность в размере 901383,52 руб., а также задолженность по уплате пени, образовавшуюся за период с 11.04.2015 по 29.11.2016 года включительно в размере 289346,74 руб.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.

Истцом предоставлен расчёт заявленных исковых требований:

Сумма ежемесячной арендной платы в 2015 году по договору аренды земельного участка, заключенного Симферопольским городским советом с ООО «Кондитерпроминвест» в отношении земельного участка по ул. Севастопольская, 39, определена в размере:

79683,46 руб. = (238513,72 грн. *3,8*1,055)/12 месяцев

Сумма ежемесячной арендной платы в 2016 году определена в размере

84 783, 20 руб. = (238513,72 грн. *3,8*1,055*1,064)/12 месяцев.

Плата за первый квартал 2015 года (январь, февраль и март 2015 года) составила 239050,38 руб. (79683,46 руб. *3 месяца = 239050,38 руб.)

Плата за второй квартал (апрель, май, июнь 2015 года) составила 239050,38 руб. (79683,46 руб.*3 месяца = 239050,38 руб.)

С июля 2015 года арендная плата начисляется следующим образом:

Июль 2015 - 79683,46 руб. плановая дата оплаты: 10.08.2015

Август 2015 - 79683,46 руб. плановая дата оплаты: 10.09.2015

Сентябрь 2015- 79683,46 руб. плановая дата оплаты: 10.10.2015

Октябрь 2015 - 79683,46 руб. плановая дата оплаты: 10.11.2015

Ноябрь 2015 -79683,46 руб. плановая дата оплаты: 10.12.2015.

Сумма арендной платы за 2015 год составила;

79683,46 руб. * 12 месяцев = 956201,52 руб.

Согласно детализированному расчету сумма произведенной ответчиком фактической оплаты за 2015 год составила 589650,00 руб.

Сальдо на 01.01.2016 составило 956201,52 руб. (сумма начисленной арендной платы за 2015 год) – 589650,00 руб. (сумма фактической оплаты в 2015 году) = 366551,52 руб.

В 2016 году арендная плата начислялась следующим образом:

Январь 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.02.2016;

Февраль 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.03.2016;

Март 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.04.2016;

Апрель 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.05.2016;

Май 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.06.2016;

Июнь 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.07.2016;

Июль 2016- 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.08.2016;

Август 2016 -84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.09.2016;

Сентябрь 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.10.2016;

Октябрь 2016 - 84783,20 руб. плановая дата оплаты: 10.11.2016;

Сумма задолженности ООО «Кондитерпроминвест» по арендным платежам за период 2016 составила: 84783,20 руб * 10 месяцев = 847832,00 руб.

Согласно детализированному расчету сумма произведенной ответчиком фактической оплаты за 10 месяцев 2016 года составила 313000,00 руб.

Задолженность за 2016 год (с января по октябрь включительно) = 847832,00 руб. (сумма начисленной арендной платы за данный период) – 313000,00 руб. (сумма фактической оплаты за данный период) = 534832,00 руб.

Общая сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с января 2015 по октябрь 2016 составляет 901383,52 руб. (366 551,52 руб. + 534 832,00 руб.)

Данный расчет суд считает обоснованным.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части взыскания суммы задолженности по арендной плате за период с января 2015 года по октябрь 2016 года в размере 901383,52 руб. и подлежит удовлетворению.

В материалах дела имеется письмо начальника департамента финансов от 02.12.2016 № 37/02/2-07/3.1/3456, которым сообщено, что согласно реестрам юридических лиц и физических лиц – плательщиков арендной платы за землю по городу Симферополю, переданным Налоговой инспекцией в г. Симферополе Налоговой службы Республики Крым во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 № 1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю», задолженность общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» по платежам за аренду земельного участка по состоянию на 31.12.2014 составила 1899778,61 руб., пеня на указанную дату 11626,62 руб.

Данные реестры содержат общие суммы налоговых обязательств за 2014 год и предоставить подробный расчет задолженности данного общества по арендной плате за землю за 2014 год не предоставляется возможным.

Согласно отзыву ответчика арендная плата за землю с учетом законодательства действующего в переходный период является налоговым обязательством (налогом).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При отсутствии первичных документов, подтверждающих наличие у ответчика задолженности по состоянию на 2014 год, суд приходит к выводу о необоснованности требований о взыскании задолженности в размере 1899778,61 руб. и пени в размере 11626,62 руб. (сумма задолженности за 2014 год переданная по реестру налоговой), в их удовлетворении отказать.

Истец просит взыскать с ответчика пеню в размере 286346,74 руб. за период с 11.04.2015 по 29.11.2016.

Согласно п. 4.3. договора арендатор несет ответственность за несвоевременное и не в полном объеме внесение арендной платы в соответствии с действующим законодательством.

Однако истец обосновывает свое требование о взыскании с ответчика пени на пункт 4.7 постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате на земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», которым установлено, что за нарушение сроков внесения платежей взимается пеня в размере 0,1 % от просроченной арендной платы за каждый календарный день задержки.

В силу положений статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Однако действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Таким образом, заявляя иск о взыскании пени, установленной постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450, истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия договора, что противоречит положениям статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд полагает, что исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11196,47 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации города Симферополя Республики Крым удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженность по договору аренды от 18.12.2006, зарегистрированному в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета 26.01.2007 за № 1226, а также в Крымском региональном филиале ГП «Центр ГЗК при Госкомземе Украины», в Книге записей регистрации договоров аренды земли Центрального района за № 040700100012 от 23.02.2007, образовавшуюся по состоянию с января 2015 года по октябрь 2016 года включительно в размере 901383,52 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым задолженности по арендной плате образовавшейся по состоянию на 01.01.2015 в размере 1899778,61 руб., пени в размере 11626,62 руб. и пени образовавшейся за период с 11.04.2015 по 29.11.2016 включительно в размере 286346,74 руб., отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кондитерпроминвест» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11196,47 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.А. Чумаченко