Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А46-5307/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5307/2019
29 мая 2019 года
город Омск


Решение в виде резолютивной части изготовлено 17 мая 2019 года. Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 304550713400647, идентификационный номер налогоплательщика 550700904649) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (основной государственный регистрационный номер 1045513022180, идентификационный номер налогоплательщика 5507072393, место нахождения: 644015, <...>) о признании требования по состоянию на 22.01.2019 незаконным, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также - заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (далее также - заинтересованное лицо) о признании требования по состоянию на 22.01.2019 незаконным.

Определением суда от 27.03.2019 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ); заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования.

17.04.2019 через канцелярию суда от налогового органа поступил письменный отзыв.

Решением (в виде резолютивной части) суда от 17.05.2019 требования индивидуального предпринимателя ФИО1 оставлены без удовлетворения.

22.05.2019 через канцелярию суда от ИП ФИО1 поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Удовлетворяя заявленное ходатайство, суд указывает следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 7.04.1997 года и по настоящее время и является плательщиком страховых взносов. Постановка на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 19.03.2015 по 30.06.2018 в ИФНС по ЦАО №1 г. Омска.

Налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 26 545 руб. со сроком уплаты - 09.01.2019.

В связи с имеющейся переплатой у заявителя по состоянию на 09.01.2019 в сумме 23 560 рублей осуществлен зачет по указанному платежу.

По причине неисполнения ИП ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов по сроку уплаты 09.01.2019, налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 807336 по состоянию на 22.01.2019 на сумму 2 985 рублей со сроком исполнения в срок до 11.02.2019.

Указанное требование № 807336 направлено заявителю 22.01.2019 с использованием телекоммуникационных каналов связи. Согласно квитанции о приеме требование получено плательщиком 04.02.2019.

Как следует из материалов дела, требование инспекции от 22.01.2019 обжаловалось налогоплательщиком 29.01.2019, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ). Решением УФНС России по Омской области от 27.02.2019 жалоба ИИ ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Полагая, что вышеуказанное требование инспекции не соответствует налоговому законодательству, нарушает его права и законные интересы, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом заявленные требования оставлены без удовлетворения в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные статьей 69 Кодекса, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 8 статьи 69 Кодекса).

В соответствии с правовым подходом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 13 информационного письма от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пунктом 4 статьи 69 Кодекса определен перечень сведений, которые должно содержать требование об уплате налога.

В основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.

Таким образом, требование об уплате налога не может быть признано недействительным в связи с отсутствием в нем сведений, указанных в пункте 4 статьи 69 НК РФ, если такие сведения содержатся соответственно в решении, налоговой декларации, налоговом уведомлении и на эти документы имеется ссылка в данном требовании.

Учитывая изложенное суд, приходит к выводу о том, что требование об уплате налогов, сборов, страховых взносов и пеней может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов сборов, страховых взносов и пени, либо недостатки в его оформлении не позволяют суду в ходе рассмотрения спора установить наличие у налогоплательщика обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и пени.

Следовательно, формальные нарушения положений пункта 4 статьи 69 Кодекса не являются основанием для признания требования об уплате налога (пеней) недействительным, если представленные уполномоченным органом документы позволяют достоверно установить наличие у должника обязанности по уплате страховых взносов и правильность начисления пени за их несвоевременную уплату.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Предпринимателем в рамках настоящего дела оспаривается законность требования № 807336 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2019 в фиксированном размере 2 985 руб. В обоснование своей позиции заявитель указывает на нарушение положений пункт 4 статьи 69 НК РФ, выразившиеся в отсутствии в оспариваемом требовании подробных сведений об основании взыскания недоимки, ссылок на положения закона, которым на налогоплательщика возлагается обязанность уплаты такого налога, а также срока уплаты налога.

Между тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, по состоянию на 01.01.2019 сумма переплаты по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере составила 23 560 руб., 13.01.2019 была начислена сумма фиксированного платежа за 2018 год в размере 26 545 руб. (срок уплаты налога 09.01.2019). Соответственно, сумма для взыскания, предъявленная в требовании составляет – 2 985 руб. (26545 - 23560=2 985 руб.).

Факт выявления недоимки у налогоплательщика обнаружен 22.01.2019, что подтверждается документом о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от 22.01.2019 № 1044014. Позднее инспекцией выставлено оспариваемое требование № 807336 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2019 на сумму 2 985 руб. со сроком исполнения до 11.02.2019. Требование содержит все необходимые реквизиты, позволяющие идентифицировать наименование налога (сбора, страховых взносов), период его начисления.

Таким образом, сумма, отраженная в оспариваемом требовании инспекции соответствует фактической обязанности заявителя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (недоимки) и указанное требование выставлено налоговым органом правомерно, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, исследовав оспариваемое требование N 807336 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2019, установил, что последнее содержит сведения, предусмотренные пунктом 4 статьи 69 НК РФ, в частности: сведения о сумме задолженности по налогу, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Таким образом, оспариваемое требование соответствует нормам НК РФ, поскольку содержит всю необходимую информацию, позволяющую идентифицировать образование, период и сумму задолженности.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания оспариваемого требования недействительным.

В связи с отказом в удовлетворении требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 304550713400647, идентификационный номер налогоплательщика 550700904649) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (основной государственный регистрационный номер 1045513022180, идентификационный номер налогоплательщика 5507072393, место нахождения: 644015, <...>) о признании требования № 807336 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2019 незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева