Решение от 21 сентября 2025 г. по делу № А55-12388/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

22 сентября 2025 года Дело № А55-12388/2025

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме 22 сентября 2025 года. Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шабанова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевым Ю.К.

рассмотрев 09 сентября 2025 года в судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>

к Администрации сельского поселения Майское муниципального района Пестравский Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>

о признании при участии в заседании от истца – не участвовал; от ответчика – не участвовал; установил:

ФИО1 обратился в Красноармейский районный суд Самарской области с иском к Администрации сельского поселения Майское муниципального района Пестравский Самарской области просит:

1.Признать гидротехническое сооружение водохранилища на р. Осиновка, адрес: Самарская область, Пестравский район, 2,5 км. на Юг от села Майское (Нижняя Осиновка) неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от 10.09.2007 для сельскохозяйственного использования части земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 1651326 кв.м., в том числе:

- 324 518 кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:0010; - 296 697 кв.м., кадастровый № 63:28:1207003:0010; - 187 485 кв.м., кадастровый № 63:28:1207001:0010; - 158 876 кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:0009; - 314 317 кв.м., кадастровый № 63:28:1205007:0010; - 369 433 кв.м., кадастровый № 63:28:1205008:0012;

входящие в состав единого землепользования с кадастровым № 63:28:0000000:0074, общей площадью 4 665 595 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский».

2.Признать гидротехническое сооружение водохранилища на р. Осиповка, адрес: Самарская область, Пестравскии район, 2,5 км. на Юг от села Майское (Нижняя Осиповка)

неотъемлемой частью договора субаренды земельного участка от 08.04.2010г., согласно которому ФИО2 предоставил, а ФИО1 принял в пользование на условиях субаренды на срок 46 лет с 01.02.2010 по 01.04.2056 для сельскохозяйственного использования части земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения обшей площадью 346 361 кв.м., следующие земельные участки:

- 187 485 кв.м., кадастровый № 63:28:1207001:13;

158 876 кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:14; (кадастровые номера присвоены

после межевания земельного участка)

входящие в состав единого землепользования с кадастровым № 63:28:0000000:0074, общей площадью 4 665 595 кв.м., расположенное по адресу: Самарская обл., Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский».

3.Обязать Администрацию сельского поселения Майское муниципального района Пестравский Самарской области в течении 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу зарегистрировать обременение в виде аренды на гидротехническое сооружение водохранилища на р. Осиновка. адрес: Самарская область Пестравский район, 2,5 км. на Юг от села Майское (Нижняя Осиновка) в Управлении Росреестра по Самарской области.

Делу присвоен № 2К-112/2025.

Определением Красноармейского районного суда Самарской области от 10.03.2025 дело № 2К-112/2025 передано по подсудности в Арбитражный суд Самарской области.

Ответчик представил возражения на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в возражениях, просит в иске отказать, представив подписанное обеими сторонами дополнительное соглашение от 02.06.2025 к договору аренды земельного участка № 145 от 10.09.2007.

Как следует из материалов дела, 10.09.2007 между ФИО2 и м.о. Пестравскии район Самарской области заключен договор аренды земельного участка на 49 лет с 01.09.2007 по 01.09.2056 для сельскохозяйственного использования части земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 1651326кв.м., в том числе: 324518кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:0010; 296697кв.м., кадастровый № 63:28:1207003:0010; 187485кв.м., кадастровый № 63:28:1207001:0010; 158876кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:0009; 314317кв.м., кадастровый № 63:28:1205007:0010; 369433 кв.м., кадастровый № 63:28:1205008:0012, входящие в состав единого землепользования с кадастровым № 63:28:0000000:0074, общей площадью 4665595кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Пестравскии район, в границах бывшего совхоза «Майский».

Согласно договору субаренды земельного участка от 08.04.2010, ФИО2 предоставил, а ФИО1 принял в пользование на условиях субаренды на срок 46 лет с 01.02.2010 по 01.04.2025 для сельскохозяйственного использования части земельного участка их категории земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 346 361 кв.м., следующие земельные участки: 187 485 кв.м., кадастровый № 63:28:1207001:0013; 158 876 кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:0014.

Входящие в состав единого землепользования с кадастровым № 63:28:0000000:0074, общей площадью 4 665 595кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский».

На указанных земельных участках расположено гидротехническое сооружение водохранилища на р. Осиповка (верхнее), адрес: Самарская область, Пестравский район, 2,5 км. На Юго-Восток от села Майское (Верхняя Осиповка).

Как указывает истец, указанное ГТС находилось в его пользовании, что подтверждается в том числе обращениями ответчика к истцу с требованиями открыть донносливные трубы и произвести сброс уровня воды водоема «Верхняя Осиповка», водоема «Мартыниха» до нулевого состояния; очистить водосливной канал (обход) от снега; установить дежурство на ГТС водоемов во время паводка.

Постановлением № 60 от 07.10.2024 администрации с.п. Майское муниципального района Пестравский Самарской области внесены изменения в постановление администрации с.п. Майское муниципального района Пестравский Самарской области от 29.12.2023 № 106 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества сельского поселения Майское муниципального района Пестравского района Самарской области на 2024 г.», дополнен перечень иного муниципального имущества сельского поселения Майское муниципального района Пестравский Самарской области,

подлежащего приватизации в 2024 году в том числе следующими пунктами: гидротехническое сооружение водохранилища на р. Осиповка (верхнее), адрес: Самарская область, Пестравский район, 2,5 км. На Юго-Восток от села Майское (Верхняя Осиновка).

Так, указывает истец, поскольку судьба строения и земельного участка (земельных участков) под ним неразрывна, указанное ГТС реализуется вместе с земельными участками под ним: 187 485 кв.м., кадастровый № 63:28:1207001:13; 158 876 кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:14, расположенными по адресу: Самарская обл., Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский», из категории земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с тем, что указанное гидротехническое сооружение расположено на земельных участках, принадлежащих истцу на праве долгосрочной аренды, истец ссылается на то, что обладает преимущественным правом выкупа указанного гидротехнического сооружения и земельных участков под ним без проведения торгов при подаче соответствующего заявления до окончания действия договора аренды.

Истцом 06.12.2024 направлено в адрес ответчика заявление о преимущественном праве выкупа ГТС и земельных участков с просьбой принять решение об условиях приватизации муниципального имущества гидротехнического сооружения водохранилища на р. Осиповка (верхнее), адрес: Самарская область, Пестравский район, 2,5 км. На Юго-Восток от села Майское (Верхняя Осиповка), и двух земельных участков под ним, из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 346 361 кв.м., в том числе: 187 485 кв.м., кадастровый № 63:28:1207001:13; 158 876 кв.м., кадастровый № 63:28:1207002:14, расположенных по адресу: Самарская обл., Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский», предусматривающее преимущественное право главы Крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 на приобретение названного имущества, а также направить главе Крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 предложение о заключении договора купли-продажи названного имущества и проект договора купли-продажи названного имущества в установленные в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядке и сроке.

Ответом от 25.12.2024 № 385 Администрации с.п. Майское м.р. Пестравский Самарской области отказала истцу в удовлетворении указанных требований по следующим основаниям:

- спорное гидротехническое сооружение в соответствии с данными кадастровой карты расположено на нескольких смежных земельных участках, часть из них находится в пользовании иных лиц;

- ГТС в аренду не передавалось, вошло в прогнозный план приватизации и включено в перечень иного имущества, подлежит приватизации исключительно на возмездной основе посредством аукциона.

Согласно ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право

пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Вышеизложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно выписке из ЕГРН, сельское поселение Майское муниципального района Пестравский Самарской области является собственником земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенных по адресу: Самарская область, Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский», с кадастровыми номерами 63:28:1207001:13, 63:28:1207002:14.

В границах вышеуказанных земельных участков находится объект недвижимости - гидротехническое сооружение, предоставляющее собой водохранилище на р. Осиновка. ГТС стоит на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер 63:28:0000000:395.

Право собственности на данное сооружение также принадлежит сельскому поселению Майское муниципального района Пестравский Самарской области.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 63:28:1207001:13, 63:28:1207002:14 в настоящее время находятся в субаренде у ФИО3

Пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересов других лиц.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.п. 3, 10 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они расположены в пределах водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности или расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

Ответчик, ссылаясь на положения статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статей 27, 102 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 20 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, указывает на то, что субарендатор земельных участков не может претендовать на покупку ГТС в силу закона, поскольку спорное водохранилище относится к поверхностным водным объектам, который имеет гидравлическую связь с рекой Б. Иргиз, защищает территорию сельского поселения Майское от разрушительного воздействия водной стихии, регулирует направление движения потока воды; более того, ограничено в обороте, земельные участки с кадастровыми номерами 63:28:1207001:13, 63:28:1207002:14 в силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации не могут находиться в

частной собственности.

В этой связи ответчиком было отказано ФИО3 в приобретении ГТС в собственность.

Как отмечает ответчик, первоначально заявитель обратился в сельское поселение Майское с намерением оформить арендные права на ГТС с кадастровым номером 63:28:0000000:395, что подтверждается заявлением, зарегистрированным за номером № 3 от 23.09.2024. Впоследствии, пересмотрев свое решение, ФИО3 обратился с заявлением о приобретении ГТС и земельных участков, в пределах которых расположено ГТС, в собственность.

При этом законодательством предусмотрена возможность приобретения водного объекта в пользование.

ФИО3 01.04.2025 повторно обратился в Администрацию сельского поселения Майское по вопросу заключения договора аренды на испрашиваемые объекты недвижимости, в ответ заявителю был направлен договор аренды. Однако на тот момент договор истцом подписан не был со ссылкой на то, что ГТС является неотъемлемым приложением к земельному участку, которые ранее были переданы ФИО3 по договору аренды, субаренды.

В материалы дела представлены дополнительные соглашения от 02.06.2025 к договору аренды земельного участка № 145 от 10.09.2007, заключенные между администрацией сельского поселения Майское муниципального района Пестравский Самарской области (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор), руководствовавшимися положениями Договора № 1 уступки прав и обязанностей по аренде двух земельных участков по договору № 145 от 10.09.2007, договора аренды земельного участка № 145, в соответствии с которым пункт 1 предмета договора дополнен следующим содержанием:

«Арендодатель передает в аренду, а Арендатор принимает во временное пользование, основании арендного права на срок с 01.01.2025 по 01.09.2056 следующие объекты недвижимости:

гидротехническое сооружение - водохранилища на р. Осиповка (верхнее), местоположение: Российская Федерация. Самарская область. Пестравский район, 2,5 км на Юг от села Майское (Нижняя Осиновка), год завершения строительства: 1973, с кадастровым номером: 63:28:0000000:395

- земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Самарская область, Пестравский район, в границах бывшего совхоза «Майский», площадью 5683 +/- 660, с кадастровым номером 63:28:1207001:12.

Право сельского поселения на вышеуказанный объект недвижимости возникло на основании Постановления о безвозмездной передаче недвижимого имущества в собственность, № 307, выдан 05.06.2024. Администрации муниципального района Пестравский Самарской области. Государственная регистрация 63:28:1207001:12-63 097/2024-2 25.07.2024 14:30:28;

- гидротехническое сооружение - водохранилища на р. Осиновка (верхнее), местоположение: Российская Федерация. Самарская область. Пестравский район. 5.0 км на Юго-Восток от села Майское (Верхняя Осиновка), год завершения строительства: 1973. с кадастровым номером: 63:28:0000000:406».

Администрация сельского поселения Майское обязана обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию настоящего дополнительного соглашения в течение 10 рабочих дней с даты передачи объектов по Акту приема-передачи (пункт 9 дополнительного соглашения).

В силу пункта 10 дополнительное соглашение является неотъемлемым приложением к договору № 145 от 10.09.2007, вступает в силу с момента подписания и распространяет

свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.

Представленное дополнительное соглашение от 02.06.2025 подписано обеими сторонами договора.

Принимая во внимание, воля сторон в отношении предмета иска выражена и фактически заявленные исковые требования ответчиком исполнены, что, по сути, истец подтверждает путем подписания со своей стороны дополнительного соглашения, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время спор, подлежащий разрешению, отсутствует, нарушение прав истца в отношении предмета иска не усматривается.

У суда отсутствуют сведения об отсутствии у истца воли на заключение дополнительного соглашения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Положениями части 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что возмещение судебных расходов осуществляется на основании итогового судебного акта и той стороне, в чью пользу он принят. Арбитражное процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая, что требования истца фактически удовлетворены ответчиком после подачи в арбитражный суд иска, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000руб. 00коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего пошлину по чеку-ордеру от 31.01.2025.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с Администрации сельского поселения Майское муниципального района Пестравский Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме

3 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / А.Н. Шабанов