Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А49-2197/2021




Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Пенза Дело № А49-2197/2021 « 17 » мая 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Горбаченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 275 979 руб. 04 коп.

при участии в заседании

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 20.08.2019),

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 15.01.2021)

установил:


Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области о взыскании суммы 275 979 руб. 04 коп., включающей в себя задолженность по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: Пензенская область, Сердобский район, п. свх. Надежденский Центральная усадьба, ул. Первомайская, д. 2, кв. 2, площадью 62,2 кв. м, кв. 4, площадью 62,2 кв. м, ул. Первомайская, д. 3, кв. 3, площадью 30 кв. м, кв. 4, площадью 48 кв. м, кв. 5, площадью 30 кв. м, кв. 7, площадью 30 кв. м, ул. Первомайская, д. 4, кв.1, площадью 35,1 кв. м, кв. 2, площадью 43,9 кв. м, кв. 4, площадью 43,9 кв. м, кв. 7, площадью 44,9 кв. м, кв. 8, площадью 37,3 кв. м, ул. Первомайсяка, д. 5, кв. 5, площадью 37,3 кв. м за период с 01.11.2014 по 30.09.2020 в сумме 245 635 руб. 68 коп. и пени за несвоевременную оплату в сумме 30 343 руб. 36 коп., исчисленные за период с 26.12.2014 по 05.04.2020, а также пени с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга, в соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статей 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 153-155, 169, 178, 179, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик в письменном отзыве на иск требования истца отклонил, указав, что не является собственников спорных помещений и такой населенный пункт как «п свх. Надежденский, центральная усадьба» на территории Пензенской области отсутствует; просит применить срок исковой давности и в иске отказать.

Письмом от 17.05.2021 г. представителем истца представлено уточнение исковых требований с учетом возражений ответчика о пропуске срока исковой давности, согласно которому он просит взыскать с ответчика сумму 134 463 руб. 88 коп., в том числе долг по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: Пензенская область, Сердобский район, п. свх. Надежденский Центральная усадьба, ул. Первомайская, д. 2, кв. 2, площадью 62,2 кв. м, кв. 4, площадью 62,2 кв. м, ул. Первомайская, д. 3, кв. 3, площадью 30 кв. м, кв. 4, площадью 48 кв. м, кв. 5, площадью 30 кв. м, кв. 7, площадью 30 кв. м, кв. 8, площадью 48 кв. м, ул. Первомайская, д. 4, кв.1, площадью 35,1 кв. м, кв. 2, площадью 43,9 кв. м, кв. 4, площадью 43,9 кв. м, кв. 7, площадью 44,9 кв. м, кв. 8, площадью 37,3 кв. м, ул. Первомайская, д. 5, кв. 5, площадью 37,3 кв. м за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2020 года в сумме 122 389 руб. 92 коп. и пени в сумме 12 073 руб. 26 коп., исчисленные за период с 27.02.2018 г. по 13.05.2021 г.

Данное заявление истца судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом этого цена иска составляет 134 463 руб. 88 коп., в том числе долг в сумме 122 389 руб. 92 коп. и пени в сумме 12 073 руб. 26 коп., исчисленные за период с 27.02.2018 г. по 13.05.2021 г.

С учетом мнения представителей сторон, суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований в указанной сумме.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что у него отсутствуют документы, подтверждающие факт передачи спорных жилых помещений в собственность гражданам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как следует из положений, установленных ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 закона Пензенской области № 2403-ЗПО от 01.07.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 г. № 455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - также МКД), финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за жилое помещение ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и обязан оплачиваться собственником в силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. № 95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014 г.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014 г.

На 2014 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Пензенской области утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 16.12.2013 г. № 950-пП в размере 6,6 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц; постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2014 г. № 752-пП на 2015 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД один квадратный метр общей площади помещения в месяц в размере 6,9 руб., постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2016 г. № 546-пП на 2017 год минимальный размер взноса установлен в размере 7,2 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, постановлением Правительства Пензенской области от 23.10.2017 г. № 510-пП на 2018 год минимальный размер взноса установлен в размере 7,2 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2018 г. № 592-пП на 2019 год минимальный размер взноса установлен в размере 7,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц, постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2019 г. № 684-пП на 2020 год минимальный размер взноса установлен в размере 7,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц,

Согласно ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в МКД в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Перечень таких МКД определен постановлением Администрации Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 13.10.2014 г. № 26 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора».

В соответствии со ст. 5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 г. № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Заявляя исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате за капитальный ремонт жилых помещений, расположенных по адресу: Пензенская область, Сердобский район, п. свх. Надежденский Центральная усадьба, ул. Первомайская, д. 2, кв. 2, площадью 62,2 кв. м, кв. 4, площадью 62,2 кв. м, ул. Первомайская, д. 3, кв. 3, площадью 30 кв. м, кв. 4, площадью 48 кв. м, кв. 5, площадью 30 кв. м, кв. 7, площадью 30 кв. м, кв. 8, площадью 48 кв. м, ул. Первомайская, д. 4, кв.1, площадью 35,1 кв. м, кв. 2, площадью 43,9 кв. м, кв. 4, площадью 43,9 кв. м, кв. 7, площадью 44,9 кв. м, кв. 8, площадью 37,3 кв. м, ул. Первомайская, д. 5, кв. 5, площадью 37,3 кв. м за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2020 года в сумме 122 389 руб. 92 коп., истец ссылается на то, что в указанный период собственником данных квартир являлся муниципалитет.

В материалах дела отсутствуют доказательства государственной регистрации права муниципальной собственности за Администрацией Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области на помещения, за которыее истец взыскивает задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Однако, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. При этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на квартиры (помещения) также не является обстоятельством, освобождающим ответчика от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку в соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного и нежилого фонда, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности. Права в отношении таких объектов, возникшие до вступления в силу п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются юридически действительными в отсутствие его государственной регистрации.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в дело, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу указанной правовой нормы истец должен доказать факт нахождения в муниципальной собственности жилых помещений, а ответчик напротив, что указанные жилые помещения не находятся в муниципальной собственности.

Истцом в материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорные квартиры, согласно которым данные о правообладателях указанных помещений отсутствуют.

Согласно п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности. Права в отношении таких объектов, возникшие до вступления в силу п. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются юридически действительными в отсутствие его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд признает, что материалами дела подтверждается факт нахождения в муниципальной собственности Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области жилых помещений, расположенных по адресу: Пензенская область, Сердобский район, п. свх. Надежденский Центральная усадьба, ул. Первомайская, д. 2, кв. 2, площадью 62,2 кв. м, кв. 4, площадью 62,2 кв. м, ул. Первомайская, д. 3, кв. 3, площадью 30 кв. м, кв. 4, площадью 48 кв. м, кв. 5, площадью 30 кв. м, кв. 7, площадью 30 кв. м, кв. 8, площадью 48 кв. м, ул. Первомайская, д. 4, кв.1, площадью 35,1 кв. м, кв. 2, площадью 43,9 кв. м, кв. 4, площадью 43,9 кв. м, кв. 7, площадью 44,9 кв. м, кв. 8, площадью 37,3 кв. м, ул. Первомайская, д. 5, кв. 5, площадью 37,3 кв. м.

Поэтому ответчик в силу действующих правовых норм должен нести расходы по содержанию указанной квартиры. Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01 января 2018 года по 30 сентября 2020 года в сумме 122 389 руб. 92 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату в сумме 12 073 руб. 26 коп., исчисленные за период с 27.02.2018 г. по 13.05.2021 г.

в соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной правовой норме собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Судом установлен факт несвоевременной оплаты взносов, поэтому требование истца о взыскании пени также заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Пеня взыскивается в заявленной сумме 12 073 руб. 26 коп. за период с 27.02.2018 г. по 13.05.2021 г. согласно представленному расчету.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению полностью с учетом уменьшения истцом цены иска.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на ответчика.

При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 8 520 руб., исходя из цены иска 275 979 руб. 04 коп. В ходе рассмотрения дела истцом уменьшена цена иска до суммы 134 463 руб. 88 коп. Размер госпошлины при данной цене иска составляет 5 034 руб. Излишне оплаченная госпошлина в сумме 3 486 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области в пользу Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области сумму 134 463 руб. 88 коп., в том числе долг в сумме 122 389 руб. 92 коп. и пени в сумме 12 073 руб. 96 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 5 034 руб.

Возвратить Региональному Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области из федерального бюджета излишне оплаченную госпошлину в сумме 3 486 руб. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья З.Н. Павлова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Администрация Песчанского сельсовета Сердобского района Пензенской области (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ