Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А27-27342/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-27342/2019
город Кемерово
11 марта 2020 года
Резолютивная часть решения принята 11 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Верховых Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.Томск, ОГРНИП 315702400002091, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» (г. Березовский, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 49 000 руб. задолженности по поставке товара, 1000 руб. неустойки,

в отсутствие надлежащим образом уполномоченных представителей сторон, извещены, у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (г.Томск, ОГРНИП 315702400002091, ИНН <***>) (далее – ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» (г. Березовский, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ГБУЗ КО «Березовская городская больница») о взыскании 921 385 руб. 34 коп. основного долга по договору поставки №41/19 от 29.01.2019, 36 500 руб. 17 коп. неустойки (с учетом заявления об уточнении требований, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением суда от 04.02.2020 назначено предварительное судебное заседание на 03.03.2020.

Истец явку не обеспечил, о причинах неявки не известил, возражений против рассмотрения спора по существу не заявил.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания (почтовые уведомления № 65097142153647 с отметкой о вручении 10.02.2020), явку своего представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, возражений против рассмотрения дела не заявил, отзыв на иск не представил.

Суд в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 11.03.2020.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 ссылается на ненадлежащее исполнение ГБУЗ КО «Березовская городская больница» обязательств по оплате товара, поставленного по государственному контракту № 41/19 от 29.01.2019.

Как следует из представленных в суд материалов, между ГБУЗ КО «Березовская городская больница» (заказчик) и ИП ФИО2 (поставщик) заключен государственный контракт № 41/19 от 29.01.2019 на поставку медицинских перчаток.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта составляет 921 385 руб. 34 коп., НДС не прендусмотрен.

Согласно пункту 3.5, 3.6 контракта поставка товара осуществляется с момента заключения контракта по 30.06.2019, в течение трех дней после заявки заказчика.

В соответствии с пунктом 2.8 контракта оплата по контракту на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами акта приема-передачи товара, по факту поставки товара в течение 15 рабочий дней, с даты получения и подписания заказчиком счета и (или) счета-фактуры, товарной накладной.

Во исполнение принятых на себя обязательств ИП ФИО2 поставила в адрес заказчика товар, в настоящее время задолженность заказчика перед поставщиком составляет 921 385 руб. 34 коп., что подтверждается товарными накладными, подписанными сторонами и скрепленными печатями.

Согласно пункту 6.1.1 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустойки (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренного контрактом, начиная, со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 31.10.2019 с требованием оплатить поставленный товар по государственному контракту от 29.01.2019 №41/19, а также оплатить пени за просрочку исполнения обязательства, однако содержащееся в претензии требование не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в суд материалы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Исходя из предмета гражданско-правового договора, с учетом положений пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), отношения, возникшие между сторонами, подлежат урегулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу федерального закона № 44-ФЗ.

На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 2 статьи 532 ГК РФ при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статьи 361 - 367).

Пунктами 1, 2 статьи 363 ГК РФ установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате задолженности в размере 921 385 руб. 34 коп. за переданный поставщиком товар документально подтвержден материалами дела (в том числе: договором, товарными накладными).

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ суду не представлены.

Учитывая изложенное, требование о взыскании с ГБУЗ КО «Березовская городская больница» задолженности в размере 921 385 руб. 34 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в размере 36 500 руб. 17 коп. за период с 07.03.2019 по 29.10.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как отмечалось судом выше, согласно пунктам 6.1.1 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустойки (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренного контрактом, начиная, со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В силу пункта 5 статьи 34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие у учреждения бюджетного финансирования и правовой статус учреждения не освобождает его от ответственности за неисполнение обязательства, и тем более от исполнения обязательств надлежащим образом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (пункт 38), при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Согласно Информационного сообщения Банка России от 07 февраля 2020 года размер ключевой с 10 февраля 2020 года составляет 6 % годовых.

Кроме того при определении периода оплаты необходимо принимать во внимание порядок исчисления сроков, определенный статьями 191, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало; если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Судом произведен расчет неустойки исходя из ключевой ставки (ставки рефинансирования), действующей на дату уплаты пеней - 6 %, а также с учетом правильного периода начисления, в соответствии с которым размер неустойки составил 29 426 руб. 63 коп. за период с 08.03.2019 по 29.10.2019.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора судом подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям. В связи с увеличением истцом размера исковых требований, недоплаченная госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» (г. Березовский, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (г.Томск, ОГРНИП 315702400002091, ИНН <***>) задолженность по государственному контракту №41/19 от 29.01.2019 в сумме 921 385 руб. 34 коп., неустойку в размере 29 426 руб. 63 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 836 руб.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» (г. Березовский, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 158 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.В. Верховых