Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А63-14415/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-14415/2021
г. Ставрополь
01 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Стукалова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Попковой С.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Русмолоко», пос. Иноземцево, г. Железноводск, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2016 №4340 за период с 31.07.2018 по 29.03.2021 в размере 628 516,52 руб., при участии представителя истца с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме онлайн-заседания – ФИО1 по доверенности от 29.12.2021, в отсутствие ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО «Русмолоко» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2016 №4340 за период с 31.07.2018 по 29.03.2021 в размере 628 516,52 руб.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В судебном заседании истец поддержал иск полностью, пояснив, что заявленные требования документально подтверждены, расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы произведен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ответчик не явился, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с болезнью представителя.

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отложение судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью.

Арбитражный суд, учитывая возражения истца и отсутствие доказательств невозможности обеспечения явки других представителей либо руководителя организации, полагает, что ходатайство ответчика направлено на затягивание судебного разбирательства, процессуальные препятствия для рассмотрения дела по существу отсутствуют.

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства следует отклонить.

Ранее ответчик в возражениях на иск указал на неверное определение истцом объема стоков и формула расчета платы.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, доводы и правовые позиции сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2016 № 4350.

В соответствии с указанным договором организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения по адресу: Скачки, Промзона-2, принимать сточные воды абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент – оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (пункт 28 договора).

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложениях № 7, 8 к договору. Подпунктом «е» пункта 13 договора установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Во исполнение обязательств истец в соответствии с условиями договора и правилами Правил холодного водоснабжения и водоотведения, поставил ответчику воду и принял сточные воды, произвел расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), за период с 31.07.2018 по 26.11.2018 на сумму 9 618,78 руб., за период с 26.07.2019 по 29.10.2019 на сумму 9 226,53 руб., за период с 27.02.2021 по 29.03.2021 на сумму 3 241,12 руб., всего в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 на сумму 22 086,43 руб., также истец уведомил ответчика об отборе проб 08.11.2018, 06.12.2019, 06.05.2019, 17.06.2020, 30.09.2020, произвел отбор проб на объекте ответчика в указанные даты и по результатам контроля рассчитал плату за негативное воздействие за период с 26.11.2018 по 25.09.2019 на сумму 66 107,16 руб., за период с 17.06.2020 по 30.11.2020 на сумму 540 322,93 руб., всего размер платы по результатам контроля составил 606 430,09 руб., общий размер платы за негативное воздействие составил 628 516,52 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг по водоснабжению и водоотведению за спорный период, подписанным сторонами без замечаний, уведомлениями об отборе проб, актами отбора проб сточных воды, протоколами испытаний (исследования воды), расчетами платы за негативное воздействие на работы централизованной системы водоотведения, сопроводительными письмами истца о направлении документов на оплату, счетами на оплату и др.

Ответчик обязательства по внесению платы в вышеуказанном размере не исполнил, претензию истца от 08.06.2021 оставил без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 664, действующие в спорный период), устанавливающее порядок определения размера и компенсации расходов организации ВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 утверждены «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (утратили силу с 01.07.2020).

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 утверждены «Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В силу пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В пункте 118 названных Правил предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами.

Из пункта 123 Правил № 644 следует, что расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более 3 календарных месяцев.

В материалах дела отсутствуют доказательства внесения ответчиком платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, расчет которой произведен по результатам контрольных лабораторных исследований за периоды с 26.11.2018 по 25.09.2019, с 17.06.2020 по 30.11.2020 на общую сумму 606 430,09 руб.

Кроме того, в пункте 123 (4) постановления Правительства РФ от 03.11.2016 № 1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» указано, что Для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Аналогичный порядок расчета платы установлен в пункте 123 (4) Правил № 644.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ответчика является производство молочной продукции (ОКВЭД 10.5).

Указанная деятельность связана с переработкой или консервирование молока.

При таких обстоятельствах ответчик в соответствии с критериями пункта 124 Правил № 644 не обязан был подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод. Вместе с тем пункт 123 (4) Правил № 644 предусматривает возможность предъявления абонентам платы за негативное воздействие на работу ЦСВ без осуществления отбора проб с использованием фиксированного значения коэффициента компенсации, равного 0,5.

Из пояснения истца и представленных доказательств усматривается, что в период с 31.07.2018 по 26.11.2018, с 26.07.2019 по 29.10.2019, с 27.02.2021 по 29.03.2021 расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 дополнительно составил 22 086,43 руб.

В материалах дела отсутствуют доказательства оплату указанной задолженности.

Ответчик в нарушение статей 9, 65 АПК РФ доказательства, опровергающее наличие долга, не представил и соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Акт сверки задолженности не является документом строгой бухгалтерской отчетности, форма и обязательные реквизиты которого определены законом. В связи с чем подписание (не подписание) такого акта не может подтвердить возникновение либо отсутствие обязательства (статья 8 ГК РФ).

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 628 516,52 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства отклонить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русмолоко», пос. Иноземцево, г. Железноводск, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, основную задолженность в размере 628 516,52 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 570 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Стукалов