Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А53-12129/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12129/18
22 ноября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцевой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к товариществу собственников жилья «Надежда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 121 983, 83 рублей задолженности, пени,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика - председатель ТСЖ ФИО3.(паспорт), представитель ФИО4 по доверенности № 3-Д от 15.03.2017,

установил:

акционерное общество «Донэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья «Надежда» о взыскании задолженности по договору энергоснабжения (купли-продажи тепловой энергии и горячей воды) № 395 от 10.08.2012 в размере 171 297, 13 рублей, пени в размере 6 529, 76 рублей.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

Истец просил взыскать с ответчика 121 984,13 руб. задолженности, пени в размере 11 687,78 руб. за период с 20.12.2017 по 14.08.2018.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным определением принял уточнение исковых требований к рассмотрению.

Основанием для обращения в суд с иском АО «Донэнерго» указало наличие задолженности ТСЖ «Надежда» за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 за поставленную тепловую энергию в размере 76 239,20 руб., а также за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 за услугу горячего водоснабжения в размере 45 744,93 руб.

В связи с нарушением сроков оплаты за оказанные услуги, АО «Донэнерго» применило меру ответственности в виде неустойки, просило взыскать с ТСЖ «Надежда» 16 697, 25 руб.

Товарищество иск не признает, ссылается на нарушение качества поставленного коммунального ресурса в виде тепловой энергии и горячего водоснабжения.

ТСЖ «Надежда» считает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку на протяжении отопительного сезона 2017 года АО «Донэнерго» осуществляло поставку услуг ненадлежащего качества, в связи с чем, ТСЖ «Надежда» вынуждено было произвести почасовые расчеты снижения оплаты, так как поставщик самостоятельно это не осуществил и ежемесячно с требованием в установленном порядке произвести перерасчет по оплате предъявленных услуг и снизить размер оплаты за спорный период. Товариществом были приложены почасовые распечатки фактически поставленной тепловой энергии в течение отопительного периода и фактической температуре горячей воды, составленные специализированной организацией ООО «Диас», с которой заключен договор на обслуживание общедомовых приборов учета поставленной тепловой энергии и почасовые распечатки температуры горячей воды. Товарищество направляло в адрес АО «Донэнерго» почасовые распечатки снижения оплаты, которые АО «Донэнерго» оставило без внимания. ТСЖ «Надежда» утверждает, что АО «Донэнерго» поставляло в спорны период горячую воду ниже установленных договором 60 градусов, о чем свидетельствуют отчеты о суточных параметрах теплоснабжения и почасовыми распечатками. Температура теплоносителя для отопления была также значительно ниже установленной сторонами в зависимости от температуры наружного воздуха. Расчеты ответчик производил по приборам учета, установленных в точке водоразбора. В свою очередь, Товарищество указывает, что истец определил задолженность исходя из условий договора №395 от 10.08.2012 как недоплаченную стоимость фактически поставленной тепловой энергии, потраченной на приготовление горячей воды, стоимость отпущенной холодной воды и тепловой энергии на нужды отопления многоквартирного дома. Товарищество считает, что фактическая задолженность перед АО «Донэнерго» отсутствует.

В судебном заседании истец поддержал уточнённые исковые требования в полном объеме.

Истцом в судебном заседании 15.11.2018 заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное необходимостью обеспечения явки в судебное заседание представителя общества, обладающего специальными познаниями в области определения порядка качества спорного ресурса.

Ответчик по ходатайству возражал.

Судом в соответствии со статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отклонено ходатайство истца об отложении судебного заседания, поскольку последнее не содержит уважительных причин, которые в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться безусловным основанием для отложения рассмотрения дела.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом акционерным обществом «Донэнерго» (теплоснабжающая организация) и ТСЖ «Надежда» (абонент) был заключен договор теплоснабжения № 395 от 10.12.2013, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду на границу раздела балансовой принадлежности, а абонент обязался оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды. ТСЖ «Надежда» приняты на себя обязательства по оплате принятой горячей воды и тепловой энергии до 20 числа месяца, следующего за расчетным (п.1.1 и 3.3.2 договора).

Обращаясь с иском, АО «Донэнерго» утверждает, что за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 истцом выполнены взятые на себя обязательства по поставке тепловой энергии и за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 обязательства по оказанию услуг горячего водоснабжения.

АО «Донэнерго» в адрес ТСЖ «Надежда» были направлены акты приемки-передачи товарной продукции и выставлены счета на оплату.

В свою очередь, ТСЖ «Надежда» исполнило обязательства ненадлежащим образом, в связи с чем, за Товариществом образовалась задолженность за поставку тепловой энергии за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 за поставленную тепловую энергию в размере 76 239,20 руб., а также за период с 01.08.2017 по 31.12.2017 за услугу горячего водоснабжения в размере 45 744,93 руб. (с учетом уточненных требований).

Направленная в адрес ответчика претензия №176 от 01.02.2018 осталась без ответа и финансового удовлетворения.

Задолженность ответчика перед истцом составила 121 84,13 руб., что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, а также подлежат специальному регулированию нормами главы 30 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

Представитель ответчика настаивает на отсутствии задолженности по оплате теплоснабжения, указывая на ненадлежащее качество оказанной услуги.

Представитель истца против доводов ответчика возражает, указывает на то обстоятельство, что ответчик не доказал факт оказания услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества. Кроме того, представитель истца пояснил, что возражений по расчетам товарищества представлять не будет, поскольку считает законным и обоснованным собственный расчет.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт поставки ответчику тепловой энергии в спорный период.

Ответчик оспаривает качество поставленной энергии, настаивая на доводах о том, что плата подлежит снижению.

Поскольку отношения сторон сложились по поводу поставки коммунального ресурса в жилые дома, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации и Правила № 354, а также Правила № 124.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и вступили в силу с 01.09.2012.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила № 124).

В силу пункта 13 Правил №354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем, установленный данными правилами порядок расчета платы был транслирован в Правила № 124, регулирующие отношения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией (подпункт «а» пункта 21).

Статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с Законом о теплоснабжении качество теплоснабжения представляет собой совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

Согласно положениям статьи 2 и 19 Закона о теплоснабжении в точке учета средствами коммерческого учета фиксируются как количественные, так и качественные характеристики поставленного теплоносителя.

Спорный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и горячего водоснабжения - тепловычислителем ВКТ-7, что сторонами не оспаривается.

Согласно пункту 22 подпункту «д» Правил № 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к Правилам. Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Согласно пункту 15 приложения № 1 к Правилам № 354 качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и ниже) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах +22 градуса). При этом допустимое снижение нормативной температуры в ночное время - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается. Пунктом 15 приложения № 1 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу отопления: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу отопления за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил № 354.

Указанные параметры определяют качество коммунальной услуги по отоплению (объект обязательства исполнителя коммунальных услуг), а не качество тепловой энергии, которая поставляется ресурсоснабжающей организацией и в силу Закона о теплоснабжении определяется характеристиками теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров самого теплоносителя (а не температурой помещений).

В то же время следует учитывать характер взаимоотношения по оказанию коммунальных услуг в отношении домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья.

Так, в рамках структуры правоотношений по оказанию коммунальных услуг в отношении домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья, последние являются исполнителями коммунальных услуг в отношении граждан, при этом выступая по отношению к ресурсоснабжающей организации абонентом, которому не оказывается соответствующая коммунальная услуга, а которому поставляется коммунальный ресурс для оказания такой услуги.

Соответственно, в рамках спорных правоотношений теплоснабжения, связывающих истца и ответчика, истец является не субъектом оказания коммунальной услуги (то есть обеспечивать надлежащую температуру воздуха в помещениях), а энергоснабжающей организацией, которая обязана поставлять коммунальный ресурс (в данном случае, тепловую энергию) до места исполнения обязательства, которым является граница балансовой принадлежности сторон.

Данный вывод следует из содержания договора № 395 (пункт 1.1).

Соответственно, обязанность истца состоит не в оказании гражданам коммунальных услуг надлежащего качества, а в поставке тепловой энергии надлежащего качества, место исполнения которой является граница балансовой принадлежности. Данный вывод, в частности, следует из определения Верховного Суда РФ от 22.01.2016 № 302-ЭС15-18973 по делу № А10-5120/2013, согласно которому определение параметров качества коммунального ресурса именно в точке поставки и наличие возможности уменьшения размера платы за весь объем коммунального ресурса ненадлежащего качества, поставленного в многоквартирный дом, соответствует структуре отношений сторон договора ресурсоснабжения, в рамках которого ресурсоснабжающая организация поставляет коммунальные ресурсы исполнителю коммунальных услуг в точке поставки (на границе балансовой принадлежности сторон) и, соответственно, отвечает перед ним за качество всего поставленного в этой точке объема коммунального ресурса в случае, если будет достоверно установлено несоответствие его параметров установленным требованиям (в том числе в случае, если это будет подтверждено данными установленных в домах приборов учета).

Таким образом, исполнение обязанности истца по поставке качественной тепловой энергии, в том числе, используемой ответчиком для оказания гражданам коммунальной услуги по отоплению, подлежит определению по параметрам данной тепловой энергии, которые должны определяться в точке поставки.

Приложением № 4 к договору № 395 (т. 2 л.д.27) сторонами был согласован температурный график работы теплосети с нагрузкой горячего водоснабжения по закрытой схеме и расчетной температурой воздуха в отапливаемых помещениях +18 градусов. Данным графиком определены параметры температуры воды в подающем и обратном трубопроводах в зависимости от температуры наружного воздуха.

Аналогичное приложение было ране согласовано сторонами и к ранее действовавшему договору (т. 2 л.д.179).

Таким образом, сторонами спорного договора были согласованы требования к качеству тепловой энергии, поставляемой по спорному договору. Соответствие фактически поставленной тепловой энергии (температуры теплоносителя) определенным сторонами требованиям, подлежит определению в точке поставки.

Несоответствие температуры фактически поставленного теплоносителя определенным сторонами требованиям в точке поставки свидетельствует о поставке некачественной тепловой энергии в рамках обязательств из спорного договора.

Иной подход - оценка качества поставленной тепловой энергии по параметру температуры воздуха в отапливаемых помещениях - противоречит сущности отношений теплоснабжения, поскольку в обязанности теплоснабжающей организации, не являющейся исполнителем коммунальных услуг, входит поставка соответствующего определенным параметрам теплоносителя, а не обеспечение определенной температуры воздуха в отапливаемых помещениях. Норма подпункта «д» пункта 22 Правил №124 не свидетельствует об обратном. Как указано выше, спорный дом оборудован прибором учета тепловой энергии ВКТ-7, измерения которого содержат информацию о почасовых параметрах тепловой энергии (теплоносителя) в точки поставки тепловой энергии.

При составлении расчета снижения оплаты за тепловую энергию товариществом применены данные о температуре наружного воздуха согласно размещенной на сайте ГИСМЕТЕО «Дневник погоды» в пос. Рассвет Аксайского района Ростовской области (https://www.gismeteo.ru/diary/206377) информации за соответствующий месяц. Данные сведения истцом не оспаривались; доказательства недостоверности данных сведений в деле отсутствуют.

Путем сравнения параметров согласованной температуры подлежащего поставке теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха по температурному графику работы теплосети и фактической температуры теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности согласно показаниям прибора учета, товариществом определены размеры отклонений (несоответствия) фактической температуры теплоносителя от согласованной сторонами в температурном графике. Соответствующие сведения приведены товариществом в таблицах расчета снижения оплаты по отоплению.

Размеры снижения платы за отопление произведены за каждый час из расчета: за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры теплоносителя за расчетный период, со снижением на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, что соответствует приложению № 2 к Правилам № 354; общая сумма снижения выставленного счета приводится в последней строчке.

При таких обстоятельствах довод общества о несоответствии представленного товариществом расчета снижения платы за поставку некачественного теплоносителя Правилам № 354 подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм материального права.

Довод общества о том, что товариществом не соблюдены определенные Правилами №354 правила актирования поставки некачественной тепловой энергии, подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания.

Разделом X Правил №354 детально регламентирован порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Порядок фиксации факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен пунктом 104 Правил № 354.

Согласно пункту 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Пунктом 106 Правил № 354 предусмотрено, что сообщение о нарушении качества коммунальной услуги, сделанное потребителем, подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

В соответствии с пунктом 109 Правил № 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается самим истцом, в спорный период теплоноситель поставлялся с нарушением условий о качестве, т.е. ниже установленной температуры.

Ответчиком в материалы дела представлен журнал исходящих телефонограмм из содержания которого следует, что в спорный период ответчик обращался в коммунальные службы с претензиями о поставке теплоресурса ненадлежащего качества. Также предоставлены акты претензии и иные доказательства, свидетельствующие о неоднократном обращении ответчика в адрес истца с претензиями по качеству оказываемой услуги.

Суд предлагал истцу пояснить причины, по которым общество уклонялось от участия в составлении актов относительно температуры в жилых помещениях.

Истец причины не пояснил, доказательства обращения не оспорил.

Суд также учитывает факт отсутствия какого-либо реагирования истца на многочисленные обращения ТСЖ по вопросам некачественных услуг, отмечая, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта не предоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Акт о непредставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором. Следовательно, доказательством оказания некачественной коммунальной услуги является акт, составленный в установленном порядке и относящийся к спорному периоду.

В данном случае факт некачественной услуги также подтвержден решением Арбитражного суда Ростовской области, вступившим в законную силу, из которого следует, что за поставку отопления ненадлежащего качества, установленного Роспотребнадзором, с АО «Донэнерго» взыскан штраф. Решение вступило в законную силу. Причем, в акте указано на длящийся характер нарушения порядка предоставления коммунальной услуги. Акта о прекращении нарушения составлено не было, поскольку нарушение прекратилось только после окончания отопительного сезона.

При названных обстоятельствах суд считает не опровергнутым истцом и доказанным факт поставки теплоносителя ненадлежащего качества.

Ответчиком в материалы дела представлены заявления и акты замера температуры в помещениях.

Учитывая, что истец не пояснил причины, по которым общество уклонялось от участия в составлении актов относительно температуры в жилых помещениях, суд принимает названные заявления и акты замера температуры в помещениях.

Кроме того, в соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания.

Поскольку температура теплоносителя фиксировалась прибором учета, на основании показаний которого стороны составляли документы о переданной - полученной энергии, само по себе наличие или отсутствие актов о некачественной энергии не исключает вывод о некачественной поставке теплоносителя. Допустимость установления некачественности поставленного коммунального ресурса на основании показаний приборов учета вытекает из правовой позиции, выраженной в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2012 по делу № А32-20882/2011.

Обществом за период с 01.11.2017 по 31.12.2017 за поставленную тепловую энергию предъявлено 76 239,20.

Согласно расчету товарищества, произведенному в соответствии с приведенными выше правилами, задолженность отсутствует.

В нарушение требований суда истец расчет задолженности с учетом установления факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, не произвел, в то же время ответчик представил в материалы дела нормативно обоснованный расчет, из содержания которого следует, что сумма задолженности отсутствует.

Суд отмечает, что при составлении расчета снижения оплаты за тепловую энергию товариществом применены данные о температуре наружного воздуха согласно размещенной на сайте ГИСМЕТЕО «Дневник погоды» в пос. Рассвет Аксайского района Ростовской области (https://www.gismeteo.ru/diary/206377) информации за соответствующий месяц. Данные сведения истцом не оспаривались; доказательства недостоверности данных сведений в деле отсутствуют.

Путем сравнения параметров согласованной температуры подлежащего поставке теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха по температурному графику работы теплосети и фактической температуры теплоносителя на границе эксплуатационной ответственности согласно показаниям прибора учета, товариществом определены размеры отклонений (несоответствия) фактической температуры теплоносителя от согласованной сторонами в температурном графике. Соответствующие сведения приведены товариществом в таблицах расчета снижения оплаты по отоплению.

Размеры снижения платы за отопление произведены за каждый час из расчета: за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры теплоносителя за расчетный период, со снижением на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, что соответствует приложению № 2 к Правилам № 354; общая сумма снижения выставленного счета приводится в последней строчке таблицы расчета снижения оплаты.

Так, истец произвел некачественную поставку горячего водоснабжения и тепловой энергии в следующие периоды:

Тепловая энергия (отопление).

В ноябре 2017 г. на сумму 85 866,72 руб., которая складывается из снижения предъявленной к оплате суммы поставленной тепловой энергии за ноябрь 2017 г. (238 518,67 руб.) на 36 % - т.е. до 152 651,95 рублей, в связи с поставкой услуги не надлежащего качества. Расчет произведен в августе 2018 г. с применением пункта 15 «Требований к качеству коммунальных услуг» Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, предусматривающей, что «за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произойти указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела I».

Ранее, 21 декабря 2017 г. ТСЖ «Надежда» АО «Донэнерго» передала претензию о снижении суммы оплаты за поставленную некачественную тепловую энергию в размере 51 663,14 руб., при расчете которой, применялось правило снижения за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы снижался на 0,1 процент. Претензия не рассмотрена, ответ на претензию АО «Донэнерго» не дан.

1 июня 2018 г. ТСЖ «Надежда» произвело корректировку ранее поданной претензии и уменьшило требование о снижении размера оплаты с (51 663,14 руб.) до (42 456,32 руб.). Поданная скорректированная претензия АО «Донэнерго» также проигнорирована, ответ на нее не дан.

25 декабря 2017 г. платежным поручением № 175 и 1 июня 2018 г. платежным поручением № 92 ТСЖ «Надежда» произвело оплату поставки тепловой энергии на сумму 186 855,53 руб. и 9 206,82 руб. соответственно, из которых 152 651,95 руб. является оплатой за качественную поставленную тепловую энергию, и 43 410,4 руб. переплата.

В декабре 2017 г. на сумму 126 459,53 руб., которая складывается из снижения предъявленной к оплате суммы поставленной тепловой энергии за декабрь 2017 г. (304 355,09 руб.) на 41,55 % - т.е. до 177 895,56 рублей, в связи с поставкой услуги ненадлежащего качества. Расчет произведен в августе 2018 г. с применением пункта 15 «Требований к качеству коммунальных услуг» Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, предусматривающей, что «за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела».

Ранее, 18 января 2018 г. ТСЖ «Надежда» АО «Донэнерго» передала претензию о снижении суммы оплаты за поставленную некачественную тепловую энергию в размере 33 783,41 руб., при расчете которой, применялось правило снижения за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы снижался на 0,1 процент. Претензия не рассмотрена, ответ на претензию АО «Донэнерго» не дан.

24 января 2018 г. платежным поручением № 4 ТСЖ «Надежда» произвело оплату поставки тепловой энергии на сумму 270 572,21 руб., из которых 152 651,95 руб. является оплатой за качественную поставленную тепловую энергию, и 117 920,26 руб. переплата.

Общая сумма некачественной поставленной тепловой энергии, подтвержденной объективными данными - почасовыми показателя узла учета тепловой энергии - тепловычислителем ВКТ-7 (заводской номер 20211) за период ноябрь - декабрь 2017 г. составляет 212 326,25 руб., на которую и подлежит снижение выставленных счетов.

Произведенная за период ноябрь - декабрь 2017 г. переплата, за тепловую энергию, по причине ее некачественности, составляет 161 330,66 руб.

Горячее водоснабжение: в августе 2017 г. на сумму 10 978,69 руб., в сентябре 2017 г. на сумму 19 380,05 руб., в октябре 2017 г. на сумму 7 728,3 руб., в ноябре 2017 г. на сумму 3 540,45 руб., в декабре 2017 г. на сумму 3 931,86 руб.

Общая сумма некачественной поставленной горячей воды, подтвержденной объективными данными - почасовыми показателя узла учета тепловой энергии - тепло-вычислителем ВКТ-7 (заводской номер 20211) за период август - декабрь 2017 г. составляет 45 559,35 руб., на которую и подлежит снижение выставленных счетов.

При таких обстоятельствах довод общества о несоответствии представленного товариществом расчета снижения платы за поставку некачественного теплоносителя Правилам № 354 подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм материального права.

Учитывая то обстоятельство, что истец расчет ответчика не оспорил, хотя имел достаточное время для исполнения многократных требований суда о предоставлении собственного расчета, суд принимает расчет ответчика как правомерный и обоснованный.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований в части взыскания заложенности надлежит отказать в полном объеме.

Истец также просил взыскать с ответчика пени в размере 16 697, 25 руб. за период с 20.12.2017 по 14.08.2018.

Ответчик полагает, что заявленные истцом исковые требования о взыскании пени, по изложенным выше причинам удовлетворению не подлежат, так как ТСЖ «Надежда» производило претензионную работу, а не недоплату по выставленным счетам.

Поставленная в соответствии с договором теплоснабжения качественная горячая вода и отопление, ТСЖ «Надежда» своевременно оплачена.

Суд, проверив представленный истцом расчет, а также с учетом доводов ответчика, пришел к выводу о частичном удовлетворению требования о взыскании пени ввиду следующего.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с положениями статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Судом произведен перерасчет подлежащей взысканию неустойки, размер которой составил 3 421, 3 руб., исходя из расчета (по горячему водоснабжению): за август – 265, 56 руб., за сентябрь – 403,79 руб., за октябрь – 2 751,95 руб.

Таким образом, размер подлежащей взысканию неустойки составил 3 421, 3 руб.

В остальной части требования о взыскании неустойки подлежат отклонению.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Надежда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в размере 3 421, 3 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 127 рублей.

В остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 979 рублей, уплаченную по платежному поручению № 452 от 24.04.2018.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Украинцева Ю. В.