Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А05-9387/2023

Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Административное
Суть спора: о взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



3111/2023-101517(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-9387/2023
г. Архангельск
25 сентября 2023 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) о взыскании финансовых санкций,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания»

(далее – ответчик, общество) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за ноябрь 2022 года в сумме 40 500 рублей.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 15.08.2023 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем 22 декабря 2022 года представил в фонд сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года в отношении застрахованных лиц.

Фонд проверил эти сведения и вынес решение от 09.03.2023 № 039S19230000835, которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 40 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. На основании названного решения заявитель направил ответчику требование об уплате финансовой санкции.

В связи с неисполнением требования об уплате финансовой санкции и отменой судебного приказа от 24.07.2023 по делу № А05-8389 на основании определения Арбитражного суда Архангельской области от 27.07.2023 фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции. Общество представило отзыв на заявление, в котором просило применить смягчающие ответственность обстоятельства и снизить размер финансовой санкции.

Изучив доводы, доказательства фонда и общества, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что общество 22.12.2022 представило в фонд сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. При этом срок представления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, не позднее 15.12.2022. Следовательно, общество представило сведения по форме СЗВ-М за указанный отчетный период с нарушением установленного срока.

Таким образом, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, поэтому к нему обоснованно применены финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года.

В связи с изложенным требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме

СЗВ-М за ноябрь 2022 года в размере 40 500 руб. заявлены правомерно.

Вместе с тем, руководствуясь статьей 55 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П, суд приходит к выводу, что привлечение к ответственности без оценки наличия смягчающих ответственность обстоятельств нарушает конституционные принципы справедливости и соразмерности наказания.

Суд, оценив представленные доказательства с учетом положений статей 112, 114 НК РФ и принципов соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание отсутствие негативных последствий нарушения срока, незначительный период нарушения, считает возможным снизить размер назначенной ответчику финансовой санкции до 3000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в силу части 1 статьи 110 АПК РФ.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 106, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) для перечисления в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный законом срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за ноябрь 2022 года в сумме 3000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» (ОГРН 1062901057295; ИНН 2901150333) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 148 руб.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Л.В. Звездина



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО "Северная Ресурсоснабжающая Компания" (подробнее)

Судьи дела:

Звездина Л.В. (судья) (подробнее)