Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А25-2622/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А25-2622/2017
г. Черкесск
29 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2018 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Жуковой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Басаковой И.И, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности и неустойки, в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице Карачаево-Черкесского филиала (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (далее – ответчик, управление) о взыскании 59 173 руб. 03 коп. задолженности и 4 752 руб. 14 коп. пени.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам поставки газа №19-4-0034/16 от 10.11.2015, №19-4-0034/17 от 01.12.2016.

Определением суда от 29.01.2017 исковое заявлению принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.04.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление либо другие документы в подтверждение своей позиции по заявленному иску не представил. Судебные извещения направлялись ответчику по юридическому адресу и были вручены ответчику, что подтверждается уведомлением о получении почтового отправления (л.д.96, 119).

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.11.2015 и 01.12.2016 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключены договора поставки №19-4-0034/16 и №19-4-034/17, по условиям которых поставщик принял на себя обязательства по осуществлению поставки газа, а покупатель обязался принимать и оплачивать поставщику стоимость потребления газа.

За период с 01.10.2016 по 14.04.2017 общество поставило учреждению газ 8, 755 тыс. куб. на общую сумму 59 073 руб. 03 коп.

Кроме того, обществом начислена ответчику оплата на сумму 100 руб. за изменения режима газопотребления – отключения (подключения от системы газоснабжения) на основании договора возмездного оказания услуг по регулированию режимов газопотребления покупателей газа №80-8-02531/12 от 27.11.2011.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате полученного газа и оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В пункте 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве доказательств, подтверждающих поставку газа, истец представил акт сверки взаимных расчетов, акты поданного-принятого газа от 31.10.2016 №400/10, от 30.11.2016 №1638/1, от 31.12.2016 №1446/12, от 31.01.2017 №1360/01, от 28.02.2017 №140/2, от 31.03.2017 №368/03, от 30.04.2017 №244/04 и товарные накладные на отпуск газа от 31.10.2016 №19-12272, от 30.11.2016 №19-13916, от 31.12.2016 №19-15672, от 31.01.2017 №19-921, от 28.02.2017 №19-2689, от 31.03.2017 №19-441В, от 14.04.2017 №19-5869, подписанные со стороны ответчика без замечаний и возражений по объему, цене и качеству товара.

Поскольку ответчиком в распоряжение суда не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по оплате долга, суд признает исковые требования о взыскании задолженности в размере 59 073 руб. 03 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Что касается требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 100 руб. за оказанные услуги за изменение режима газопотребления - отключения (подключения) от системы газоснабжения, то суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

27.12.2011 договор между обществом (заказчик) и ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз» (исполнитель) заключен (с учетом редакции дополнительного соглашения от 28.12.2011 №1) договор возмездного оказания услуг по регулированию режимов газопотребления покупателей газа №80-8-02531/12.

По условиям договора исполнитель обязуется по указанию заказчику, на основании письменной заявки оказывать услуги по регулированию режимов газопотребления (ограничение и приостановление подачи газа) покупателей на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В подтверждение оказания истцом услуг на заявленную сумму представлены: счет-фактуры №19-8719 от 31.08.2015, акт сдачи-приемки работ по договору №19-4-0034/15 от 01.01.2015, на которых отсутствуют подписи уполномоченных лиц ответчика и печать организации (л.д. 98-116).

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт оказания ответчику услуг изменение режима газопотребления-отключению (подключения) от системы газоснабжения, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в данной части надлежит отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика за период с 11.11.2016 по 28.11.2017 пеней в размере 4 752 руб. 14 коп.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С 01.01.2016 вступили в действие изменения, внесенные в статью 25 Закона о газоснабжении Законом N 307-ФЗ.

В силу четвертого абзаца статьи 25 Закона о газоснабжении управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании пункта 2 статьи 422 Кодекса, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В пункте 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ указано, что действие положений Закона о газоснабжении (в редакции Закона N 307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Закона N 307-ФЗ договоров поставки газа.

Таким образом, приведенные нормы с 01.01.2016 являются обязательными для применения всеми субъектами, в том числе заключившими договоры поставки газа до 01.01.2016.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательств по оплате поставленного газа, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

Ответчиком расчет истца не оспорен, ходатайство о снижении размера неустойки не заявлено, доказательства ее несоразмерности не представлены.

Суд, проверив расчет неустойки, признает его правильным, так как на дачу подачи иска, а именно 30.11.2017 ставка рефинансирования была 8.25%, размер неустойки в сумме 4 752 руб. 14 коп.

В то же время, согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, в ответе на вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Из анализа указанных норм следует, что размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Указанная норма закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Указания Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 23.03.2018 ключевая ставка с 26.03.2018 составляет 7,25%.

В связи с изменением ставки рефинансирования на дату вынесения настоящего судебного акта, суд произвел перерасчет пеней, приведенный в таблице:



Задолженность

Потребление

Период просрочки

Ставка

Формула

Пени





с
по

дней








3581,11

11.11.2016

10.12.2016

30

7.25%

3 581,11 х30 х 1/300 х 7.25%

25,96

12 240,08

8 658,97

11.12.2016

10.01.2017

31

7.25%

12 240,08 х 31 х 1/300 х 7.25%

91,69

22 842,26

10 602,18

11.01.2017

10.02.2017

31

7.25%

22 842,26 х 31 х 1/300 * 7.25%

171,13

35 495,01

12 652,75

11.02.2017

10.03.2017

28

7.25%

35 495,01 * 28 * 1/300 * 7.25%

240,18

47 519,29

12 024,28

11.03.2017

10.04.2017

31

7.25%

47 519,29 * 31 х 1/300 * 7.25%

356

56 194,17

8 674,88

11.04.2017

10.05.2017

30

7.25%

56 194,17 х 30 * 1/300 * 7.25%

407,40

59 073,03

2 878,86

11.05.2017

28.11.2017

202

7.25%

59 073,03 х 202 х 1/300 * 7.25%

2883,75


Таким образом, пени за предъявленный период подлежат начислению в размере 4 176 руб. 11 коп.

При подаче искового заявления истцом заявлено и судом удовлетворено ходатайство о зачете, ранее уплаченной ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» государственной пошлины в сумме 2 719 руб. по платежному поручению № 48509 от 25.10.2016, в счет уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления по настоящему делу.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска 63 925 руб. 17 коп. размер государственной пошлины составляет 2 557 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом в силу абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на ответчика в размере 2 553 руб., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (99%), а оставшуюся сумму государственной пошлины в размере 162 руб. 48 коп. следует возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 59 073 руб. 03 коп., неустойку в размере 4 176 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 553 руб., а всего 65 802 руб. 14 коп. (шестьдесят пять тысяч восемьсот два рубля четырнадцать копеек).

В остальной части требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 162 руб. 48 коп. (сто шестьдесят два рубля сорок восемь копеек), уплаченную платежным поручением от 25.10.2017 №48509.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки г., Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.



Судья А.И. Жукова