Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А17-7761/2019

42/2019-81675(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-7761/2019
05 декабря 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 4 декабря 2019 года. Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными

отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Заволжский лицей (ОГРН <***>, ИНН

3710005898) о взыскании задолженности и неустойки в размере 10 131 рублей 70 копеек; при участии от истца: ФИО2 по доверенности от 15.07.2019;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Заволжский лицей, муниципальному образованию «Заволжский муниципальный район Ивановской области в лице Отдела образования администрации Заволжского муниципального района Ивановской области о взыскании 10 196 рублей 99 копеек, из которых 9 182 рублей 49 копеек задолженности по договору № 15-1-2010/19 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 28.02.2019, 1 014 рублей 50 копеек неустойки за период с 12.02.2019 г. по 10.09.2019 г. Истцом также заявлено о взыскании судебных расходов в сумме 15 748 рублей 54 копеек. В качестве правового обоснования истец указывает ст. 309, 330 Гражданского кодекса РФ,

Определением арбитражного суда от 13.09.2019 исковое заявление оставлено без движения. В установленный арбитражным судом срок истец обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, устранил, представив заявление об уточнении исковых требований, сформулировав требования к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 3 г. Заволжска.

Определением от 22.10.2019 исковое заявление принято к рассмотрению арбитражным судом Ивановской области по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание ответчик, извещенный о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, о чем в материалах дела имеется возвращенное в адрес суда почтовое уведомление, не явился, направил отзыв, содержащее ходатайство о рассмотрении дела без его участия. На основании ст. 123

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) суд признал ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения предварительного судебного заседания. Предварительное судебное заседание проведено без участия ответчика в порядке, предусмотренном ст. 136 АПК РФ.

По окончании предварительного судебного заседания суд первой инстанции пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству. С учетом отсутствия возражений истца, участвующего в деле, суд в соответствии со ст. 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв.

Информация о перерыве в судебном заседании и продолжении судебного заседания размещена посредством публичного объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет (адрес официального сайта указан во всех определениях суда) в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 «О процессуальных сроках». На основании ст. 123 АПК РФ суд признал ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания. Дела рассмотрено без участия ответчика в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать 9 182 рублей 49 копейки задолженности за период с 01.01.2019 по 31.03.2019, неустойку за период с 12.03.2019 по 10.09.2019 в сумме 949 рублей 21 копейка. На основании ст. 49 АПК РФ суд принял уточнение исковых требований. Рассмотрение дела продолжено в рамках взыскания с ответчика задолженности в сумме 9 182 рублей 49 копейки, неустойки 949 рублей 21 копейка за период с 12.03.2019 по 10.09.2019.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, полагает, что ответчиком ненадлежащим образом выполняются условия договора на оказание услуг в части оплаты, в связи с чем, просит взыскать задолженность и пени.

В материалах дела от ответчика имеется отзыв ответчика, в котором учреждение ссылается на невозможность оплаты задолженности в связи с отсутствием финансирования от главного распорядителя. Ответчик также полагает, что сумма расходов на представителя завышена, полагает, что сумма судебных расходов не может превышать более 3 000 рублей.

Заслушав истца, участвующего в деле, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее по тексту – ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», Региональный оператор, истец) и муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Заволжский лицей (далее по тексту – учреждение, потребитель, ответчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными

отходами от 28.02.2019 (далее по тексту - договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к настоящему договору (п. 2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами«01» января 2019 г. Дата окончания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - «31» декабря 2019 г. (п. 4 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказан услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 7 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п.20 договора).

В приложении к договору указан ежемесячный объем принимаемых твердых коммунальных отходов – 3,000 куб.м. по объекту, расположенному по адресу: <...>; по объекту, расположенному по адресу: <...> - 3,260 куб.м.

В материалы дела представлены универсальные передаточные акты от 31.01.2019, от 28.02.2019, от 31.03.2019.

В добровольном порядке учреждение услуги по вывозу твердых коммунальных отходов не оплатило, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Исследовав в соответствии с вышеуказанной статьей правовые отношения сторон, сложившиеся в связи с оказанием услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО), регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту – Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, 17.01.2017 с Департаментом жилищно- коммунального хозяйства подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора.

В соответствии с условиями соглашения Региональный Оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 № 239-к/8 на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - 488,95 (руб./куб. м) с учетом НДС; на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 516,28 (руб./куб. м) с учетом НДС.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих исковых требований и возражений.

В подтверждении факта оказания услуг в период 01.01.2019 по 31.03.2019 истцом представлен договор, универсальные передаточные акты за период с января 2019 года по март 2019 года.

Расчет задолженности за оказанные услуги произведен истцом в соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 № 239-к/8 и объемом, указанным в договоре.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, с учетом отсутствия со стороны ответчика каких-либо возражений либо доказательств, опровергающих оказание услуг истцом, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований в части взыскания задолженности и взыскания с ответчика задолженности в за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в сумме 9 182 рубля 49 копеек.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 949 рублей 21 копейка за период с 12.03.2019 по 10.09.2019.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.20 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ,

установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный расчет неустойки ответчик арифметически не оспорил.

Таким образом, исковые требования о взыскании неустойки за период 12.03.2019 по 10.09.2019 подлежат удовлетворению в сумме 949 рублей 21 копейка.

Истцом также заявлено требование о возмещении судебных расходов в сумме 15 748 рубля 54 копейки, из которых 15 000 рублей расходы на оплату услуг представителя, 544 рубля расходы на копирование документов и 204 рубля 54 копейки почтовые расходы.

В соответствии со ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде относятся, в том числе, и расходы на оплату услуг адвоката и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне в споре за счет неправой.

В соответствии со ст.112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В качестве подтверждения несения истцом судебных расходов на оплату юридических услуг истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 01.08.2017, платежное поручение № 19701 от 16.09.2019 на сумму 15 744 рубля, почтовую квитанцию от 12.09.2019 на сумму 204 рубля 54 копейки.

При разрешении вопроса о взыскании судебных расходов, применительно к положениям ч. 2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует исходить из того, являются ли понесенные заявителем расходы разумными и соразмерными рассмотренному делу.

Определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя является оценочным понятием и конкретизируется с учетом правовой оценки фактических обстоятельств рассмотрения дела.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 № 1 (далее - Постановление от 21.01.2016) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 11 Постановление от 21.01.2016 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный)

характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления от 21.01.2016).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О указано, что правило части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющее арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, призвано создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. Взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции арбитражного суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а также категорию и сложность рассмотренного спора, продолжительность судебного разбирательства (участие представителя истца в одном предварительном судебном заседании с переходом в судебное заседание), размер, предъявленных ко взысканию требований, время которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, суд приходит к выводу об удовлетворении расходов на оплату услуг в сумме 3 000 рублей.

Расходы на копирование в сумме 544 рублей и почтовые расходы в сумме 204 рубля 54 копейки подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом удовлетворения исковых требований, на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Судебные расходы по оплате государственной пошлине, почтовые расходы, расходы на представителя и ксерокопирование подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 110 АПК РФ в сумме 5 748 рублей 54 копеек.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Заволжский лицей о взыскании задолженности и неустойки в размере 10 131 рублей 70 копеек, - удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Заволжский лицей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» 9 182 рублей 49 копеек задолженности, 949 рублей 21 копеек неустойки за период с 12.03.2019 г. по 10.09.2019 г., 5 748 рублей 54 копеек судебные расходы

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Т.В. Романова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.02.2019 6:30:30Кому выдана Романова Татьяна Валерьевна