Решение от 16 мая 2018 г. по делу № А81-2020/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2020/2018
г. Салехард
17 мая 2018 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колчиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 042 336 рублей 21 копейки,

при участии в судебном заседании: представители сторон не явились,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде холодного и горячего водоснабжения, отопления и водоотведения, оказанных в жилых помещениях многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности города Муравленко в период 2015 года в размере 1 032 905 рублей 64 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга за период с 28.12.2017 по 08.02.2018, в размере 9 430 рублей 57 копеек.

Ответчик исковые требования истца не признал, представил возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, указав, что в исковом заявлении указаны периоды образования задолженности за жилые помещения по адресу г. Муравленко:

- ул. Школьная, д. 24, кв. 35 с 01.01.2015. по 31.12.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором социального найма № 600 от 08.12.2015, было передано гражданину ФИО1. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 08.12.2015 несет ФИО1

- ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 44 с 23.07.2015. по 31.10.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором социального найма № 558 от 13.10.2015, было передано гражданину ФИО2. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 13.10.2015 несет ФИО2

- ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 51 с 23.07.2015. по 31.10.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором социального найма № 566 от 22.10.2015, было передано гражданину ФИО3, бремя содержания указанного жилого помещения с 22.10.2015 несет ФИО3

- ул. Энтузиастов, д. 17, кв. 35 с 01.09.2015. по 15.12.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором мены квартир от 07.12.2015, было передано гражданину ФИО4. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 07.12.2015 несет ФИО4

- ул. Энтузиастов, д. 17, кв. 26 с 01.09.2015. по 26.12.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором мены квартир от 14.12.2015, было передано гражданке ФИО5. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 14.12.2015 несет ФИО5.

Также указывает на то, что ответчик является собственником лишь комнат в коммунальных квартирах, по указанным в исковом заявлении адресам:

ул. Нефтяников, д. 9 кв. 13 - комната общей площадью 23,8м²;

ул. Новоселов, д.29 кв.11- комната общей площадью 30,7м²;

пер. Нефтяников, д. 25 кв.2 - комната общей площадью 43,4м²;

ул. Пионерская, д.35 кв. 4 - комната общей площадью 17,1м².

Между сторонами отсутствуют заключенные соглашения об оплате незаселенных жилых помещений на 2015 год, отсутствуют бюджетные ассигнования на 2015 год в связи с чем оплата за указанные в исковом заявлении жилые помещения не может быть произведена.

В определении от 09.04.2018 суд предложил сторонам в рамках предмета иска провести сверку в отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности в спорный период, площади этих помещений. Инициативу проведения сверки суд возложил на истца.

Поручение суда стороны не исполнили.

Истец представил пояснительную по иску, в которой указал, что в период с 01.07.2013 по 01.04.2016 уполномоченным органом по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги по незаселенным жилым помещениям в г. Муравленко являлось Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города, которое в свою очередь неохотно выполняло свои обязанности в части оплаты.

Пунктом 5 Приложения № 1 к Постановлению утвержден срок предоставления Ресурсоснабжающей организацией расчетов для оплаты незаселенного муниципального жилого фонда до 10 числа месяца, следующего за расчетным, а пунктом 10 Постановления утвержден порядок оплаты главным распорядителем бюджетных средств.

Филиалом добросовестно выполнялись пункты Постановления и до 10 числа следующего за расчетным расчеты направлялись в Управления ЖКХ.

Все расчеты, направленные филиалом в адрес Управления ЖКХ, за указанный выше период возвращались обратно по разным причинам.

На запрос о предоставлении реестра незаселенного жилого фонда истцу было сказано, что реестр может быть предоставлен только начиная с июня 2015 года, т.е. это говорит о том, что до июня 2015 года никто должным образом реестр незаселенного жилого фонда не вел.

Истец обращает внимание на то, что несоответствие сведений в расчетах были не по всем адресам, а частично, но тем не менее даже по тем адресам, где они соглашались суммами расходов оплаты не производились.

Филиал со своей стороны перенаправил (уже не первый раз проверенные со стороны УЖКХ) расчеты в адрес УМИ и опять длительное время шла переписка и возвращение расчетов расходов по незаселенному жилому фонду по разным причинам, то ссылались на отсутствие средств для оплаты пункт г) 220 Постановления, то опять же несоответствие периода незаселения по некоторым адресам, намеренно затягивая оплату. В свою очередь ничто не мешало УМИ оплачивать единичные адреса по личному обращению граждан, которые вселяясь получали квитанцию об оплате коммунальных услуг с долгом УМИ, а также незаселенку по вновь введенным жилым домам без какого-либо Соглашения.

За 1 полугодие 2016 года оплата произведена в конце года, а 2 полугодие 2016 по ноябрь 2017 года оплачены по Соглашению в конце 2017 года, незаселенку за 2015 год УМИ не оплатило, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Как следует из материалов дела с 01.07.2013 ресурсонабжающей организацией в городе Муравленко является АО «Ямалкоммунэнерго» (филиал в г. Муравленко «Тепло»).

Как указывает истец, с момента передачи жилых помещений в оперативное управление в УМИ Администрации г. Муравленко и до передачи в собственность гражданам АО «Ямалкоммунэнерго» осуществляло в 2015 году поставки энергоресурсов (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление) в квартиры, перечисленные в исковом заявлении, оплата за поставленные ресурсы произведена не была, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 1 032 905 рублей 64 копеек.

Факт поставки коммунальных ресурсов, их объём и качество ответчиком не оспорены (статья 70 АПК РФ).

Ответчик несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Суд исходит из того, что требования истца по существу не оспорены.

Возражения ответчика касаются только того, что в спорный период жилое помещении по адресу <...> с 01.01.2015. по 31.12.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором социального найма № 600 от 08.12.2015, было передано гражданину ФИО1 в связи с чем бремя содержания указанного жилого помещения с 08.12.2015 несет ФИО1; ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 44 с 23.07.2015. по 31.10.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором социального найма № 558 от 13.10.2015, было передано гражданину ФИО2. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 13.10.2015 несет ФИО2; ул. Энтузиастов, д. 1, кв. 51 с 23.07.2015. по 31.10.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором социального найма № 566 от 22.10.2015, было передано гражданину ФИО3, бремя содержания указанного жилого помещения с 22.10.2015 несет ФИО3; ул. Энтузиастов, д. 17, кв. 35 с 01.09.2015 по 15.12.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором мены квартир от 07.12.2015, было передано гражданину ФИО4. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 07.12.2015 несет ФИО4; ул. Энтузиастов, д. 17, кв. 26 с 01.09.2015. по 26.12.2015, указанное жилое помещение, в соответствии с договором мены квартир от 14.12.2015, было передано гражданке ФИО5. Таким образом, бремя содержания указанного жилого помещения с 14.12.2015 несет ФИО5.

В определении от 09.04.2018 суд предложил сторонам в рамках предмета иска провести сверку в отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности в спорный период, площади этих помещений.

Поручение суда стороны не исполнили.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Принадлежность перечисленных в иске жилых помещений в спорный период муниципальному образованию за исключением вышеназванных квартир ответчиком не оспаривается.

Поскольку сторонами не проведена сверка в отношении помещений, находящихся в муниципальной собственности в спорный период, площади этих помещений, суд исходит из имеющихся в материалах дела сведений.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Суду не представлено доказательств заселения жилых помещений в спорный период в установленном порядке (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, по требованию об оплате коммунальных ресурсов должен отвечать собственник имущества.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Распоряжением Администрации города Муравленко от 30.12.2015 № 1930 «О передаче полномочий» полномочия в жилищной сфере с 01.03.2016 от Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко переданы Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко.

При этом распоряжением Администрации города Муравленко от 27.04.2016 № 694 Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко определено уполномоченным органом по оплате жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в собственности муниципального образования город Муравленко. Этим же распоряжением установлено, что в случае возникновения обоснованных требований от управляющих и ресурсоснабжающих организаций, товариществ собственников жилья по оплате жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям в период их нахождения до 01.04.2016 в оперативном управлении Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко, оплата производится Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств.

С учетом представленных в дело документов, суд приходит к выводу, что требования предъявлены истцом к надлежащему ответчику.

Учитывая, что по существу заявленные исковые требования о взыскании задолженности не оспорены, они подлежат удовлетворению.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По расчету истца, в связи с просрочкой оплаты проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.12.2017 по 08.02.2018 составили 9 430 рублей 57 копеек.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил.

Расчет истца является арифметически правильным. Проценты заявлены истцом к взысканию за период после направления ответчику претензии о добровольном удовлетворении исковых требований.

Требование истца о взыскании заявленных процентов подлежит удовлетворению судом как неоспоренное по существу ответчиком (статья 70 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 126, статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

Таким образом, исковые требования удовлетворяется за счет казны муниципального образования город Муравленко.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» удовлетворить.

Взыскать с Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.11.2002, место нахождения: 629603, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> Октября, д. 30А) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.07.2011, место нахождения: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 67, оф. 600) задолженность по оплате коммунальных услуг в виде холодного и горячего водоснабжения, отопления и водоотведения, оказанных в жилых помещениях многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности города Муравленко в 2015 году, в размере 1 032 905 рублей 64 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму долга за период с 28.12.2017 по 08.02.2018, в размере 9 430 рублей 57 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 23 423 рублей, всего взыскать 1 065 759 рублей рубля 21 копейку.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

3. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

4. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.В. Максимова