Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А40-255173/2024

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-255173/24-140-1868
11 декабря 2024 года
город Москва


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (филиал № 10) (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, 107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР ОРЛИКОВ, Д. 3, К. А)

к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ БОЛЬШОЙ СИМФОНИЧЕСКИЙ ОРКЕСТР ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.01.2003, ИНН: <***>, 121069, Г.МОСКВА, УЛ. МАЛАЯ НИКИТСКАЯ, Д.24)

о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (доп.) за сентябрь 2021, по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2022, по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2023 в общем размере 70 500 руб.

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Филиал № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ БОЛЬШОЙ СИМФОНИЧЕСКИЙ ОРКЕСТР ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО" о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (доп.) за сентябрь 2021, по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за 2022, по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2023 в общем размере 70 500 руб.

Определением от 25.10.2024 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в котором указал на полную оплату долга.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

06.12.2024 г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 09.12.2024 г. от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует, что ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКАДЕМИЧЕСКИЙ БОЛЬШОЙ СИМФОНИЧЕСКИЙ ОРКЕСТР ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО" зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области под регистрационным номером 087-103-014295.

В соответствии со ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета осуществляется Фондом.

В соответствии со ст.11 ФЗ №27-ФЗ (в редакции, до 01.01.2023г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем по форме СЗВ-М и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом по форме СЗВ-СТАЖ, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах» и по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № Зп «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц».

В отношении страхователя БСО ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО была проведена проверка базы данных персонифицированного учета сведений зарегистрированных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых отсутствуют сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М при наличии сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за отчетный период 2020-2021гг.

Проверкой выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица -непредставление отчетов по форме СЗВ-М или пояснений за 2020-2021г. Отчет не был исправлен Должником в 5 рабочих дней. Уведомление об устранении ошибок от 29.04.2022г. было направлено в адрес страхователя. Отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021г. - на 1 застрахованного лица не была представлена в установленный срок.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица БСО ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО и составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S18220198051 от 02.08.2022г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение №087S19220232091 от 06.09.2022г. в виде штрафа в размере 500 рублей (500 х 1(количество застрахованных лиц)) за сентябрь 2021г.

А также в адрес Ответчика направлено Требование №087S01220252100 от 06.10.2022г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент правонарушения) страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом) по форме СЗВ-СТАЖ, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № Зп «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц».

В отношении страхователя БСО ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО была проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений по форме СЗВ-СТАЖ и данных в отчетах, представляемых страхователем по форме СЗВ-М за 2022г. Проверкой выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица -представление неполных и (или) недостоверных сведений. Уведомление об устранении ошибок от 15.12.2023г. было направлено в адрес страхователя.

Отчет не был исправлен Должником в 5 рабочих дней. Отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 год не была представлена в установленный срок.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица БСО ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18240045671 от 24.04.2024г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения Акта вынесено: Решение № 087S19240052539 от 04.06.2024г. в виде штрафа в размере 500 рублей (500 х 1(количество застрахованных лиц)) за СТАЖ 2022г.

А также в адрес Ответчика направлено: Требование № 087S01240058109 от 27.06.2024г.

С 01.01.2023 года вступили в силу изменения и дополнения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ в том числе в части представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (далее - форма ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п.

На основании положений статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в составе единой формы ЕФС-1, утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281 (подраздел 1.2. «Сведения о страховом стаже»).

Сведения о страховом стаже в рамках подраздела 1.2 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1 представляются только в отношении отдельных категорий застрахованных лиц, определенных пунктом 3статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Страхователем БСО ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2, за 2023 год на 139 застрахованных лиц -26.02.2024 г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока.

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.2, скриншотом (снимок экрана) принимающей программы Фронт-Офис.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 139 застрахованных лиц БСО ИМ. П.И. ЧАЙКОВСКОГО и составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18240037911 от 03.04.2024 г.

Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт от Ответчика не поступали.

По результатам рассмотрения Акта вынесено: Решение № 087S19240046164 от 16.05.2024 г. в виде штрафа в размере 69500 рублей (500 х 139 (количество застрахованных лиц)) за СТАЖ 2023г.

А также в адрес Ответчика направлено: Требование № 087S01240055194 от 20.06.2024г.

Поскольку в срок, указанный в требованиях, уплата задолженности не произведена, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Ответчик в добровольном порядке оплатил начисленные ему финансовые санкции, что подтверждается поручением о перечислении на счет от 29.10.2024 на сумму 70 500 руб., в связи с чем, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями ст. 11 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 110, 117, 167—170, 212—216, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

Судья О.Ю. Паршукова