Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А60-54708/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-54708/2018
14 декабря 2018 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой рассмотрел дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "УСПЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 108840 руб. 53 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 09.12.2018 путем подписания резолютивной части вынесено решение.

10.12.2018 ООО "УСПЕНИЕ" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

МКУ "УГХ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "УСПЕНИЕ" о взыскании 10880 руб. 53 коп.

Ответчик 30.11.2018 представлен отзыв, в котором ответчик сообщил о том, что все предусмотренные контрактом услуги выполнены ООО «Успение» в полном объеме, надлежащим образом, в установленные контрактом сроки, что подтверждено подписанными без замечаний самим истцом актами выполненных работ (оказанных услуг). ООО «Успенье» никаких прав и обязательств ООО «РЭК» не передавало.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Истец просил взыскать с ответчика штраф в связи с ненадлежащим исполнением условий муниципального контракта от 09.01.2017 № 0362300159316000113-0135971-02 в общей сумме 108840 руб. 53 коп.

09.01.2017 в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" между муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства» и обществом с ограниченной ответственностью «Успение» заключен муниципальный контракт № 03623001593160001 13-0135971-02 «Содержание городских кладбищ» (далее — контракт).

В рамках проверки, проведенной счетной палатой городского округа «Город Лесной», в соответствии с актом от 31.07.2018 № 29 по результатам контрольного мероприятия (камеральная проверка) «Проверка законности, результативности (эффективного и экономного) использования средств бюджета городского округа «Город Лесной», выделенных в 2017 году МКУ «УГХ» на реализацию мероприятия «Содержание мест захоронений, организация похоронного дела» в рамках подпрограммы «Восстановление и развитие объектов внешнего благоустройства городского округа «Город Лесной» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе «Город Лесной» до 2018 года», выявлено, что при исполнении условий муниципального контракта № 0362300159316000113-0135971-02 «Содержание городских кладбищ» в нарушении п. 10.1 контракта во взаимосвязи с п. 2.1, п. 2.3. и п. 4.1.18 исполнителем нарушены условия муниципального контракта, а именно обязательства по контракту в виде очистки водоотводных канав и кюветов от мусора, грязи и ила вручную при заполнении их объема до 50% были переданы ООО «РЭК», чистка кюветов проводилась экскаватором гос. номер <***> тогда как согласно техническому заданию «Очистка водоотводных канав и кюветов» предусмотрена вручную.

В п. 7.6 муниципального контракта от 09.01.2017 № 0362300159316000113-0135971-02 «Содержание городских кладбищ» предусмотрено, что за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов пены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, что составляет 108840 руб. 53 коп.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В адрес исполнителя - ООО «Успение», предъявлена претензия от 01.08.2018 за исх. № 05-03/1254 с требованием о необходимости осуществить перечисление суммы штрафа по муниципальному контракту.

Данная претензия получена ответчиком и оставлена без внимания, что и послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен, нарушения контракта со стороны подрядчика не доказаны.

Действительно, между муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства» и обществом с ограниченной ответственностью «Успение» 09.01.2017 года заключен муниципальный контракт № 0362300159316000113-0135971-02 «Содержание городских кладбищ», по условиям которого исполнитель обязуется оказать услуги по содержанию городских кладбищ (городского кладбища, 75 пикет, кладбища на 42 кв. и кладбища в пос. «Елкино») в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (п.1.4, 2.1 контракта), а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п.5.1 контракта). Срок выполнения работ по контракту с 01.01.2017 года по 30 06.2017 года (п.1.9 контракта).

Все предусмотренные контрактом услуги выполнены ООО «Успение» в полном объеме, надлежащим образом, в установленные контрактом сроки, что подтверждается подписанными без замечаний самим истцом актом № 2 от 31.01.2017 года, актом № 3 от 28.02.2017 года, актом № 5 от 31.03.2017 года, актом № 7 от 30.04.2017 года, актом № 9 от 31.05.2017 года, актом № 11 от 30.06.2017 года.

Кроме того, факт надлежащего исполнения обязанностей ООО «Успеньем», в том числе качественного оказания услуг подтвержден дополнительно актом об оказании услуг (отдельного этапа оказания услуг) от 31.01.2017 года, актом об оказании услуг (отдельного этапа оказания услуг) от 28.02.2017 года, актом об оказании услуг (отдельного этапа оказания услуг) от 31.03.2017 года, актом об оказании услуг (отдельного этапа оказания услуг) от 30.04.2017 года, актом об оказании услуг (отдельного этапа оказания услуг) от 31.05.2017 года, актом об оказании услуг (отдельного этапа оказания услуг) от 30.06.2017 года.

Во всех перечисленных актах указано, что услуги выполнены полностью и в срок, заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет, жалоб от заказчика на протяжении оказания услуг не поступало, претензий со стороны заказчика в адрес исполнителя не поступало.

ООО «Успение» никаких прав и обязательств ООО «РЭК» не передавало, ссылка истца на нарушение условий контракта и положений ст.94, ч.5 ст.95 Федерального закона № 44-ФЭ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» является несостоятельной и ничем не подтвержденной.

Специальная техника, включая экскаваторы, погрузчики, самосвал, использовались ООО «Успение» для уборки дорог, а не кюветов, о чем доводилось до сведения инспектора счетной палаты городского округа «Город Лесной», кроме того, вывоз и погрузка изъятой вручную из канав грязи, ила и мусора с использованием автотранспортных средств, в том числе арендованных, условиями контракта не запрещена, на что также обращалось внимание проверяющих, в том числе и в информационном письме.

Ответчиком выполнены работы по очистки водоотводных канав и кюветов от мусора, грязи и ила, именно вручную, и именно сотрудниками ООО «Успение» (уборщики ФИО1, ФИО2, ФИО3).

При таких обстоятельствах основания для применения штрафных санкций отсутствуют. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Ответчик представил доказательства выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных контрактом, оснований для применения ответственности к ответчику нет.

Отзыв ответчика и приложенные к нему документы приняты судом во внимание, несмотря на их представление с нарушением срока, установленного в определении 16.10.2018. Причина пропуска установленного судом срока у ответчика является уважительной, так как ответчик не получил своевременно определение суда от 16.10.2018.

На основании ст. 34, 94, 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяЕ.Н. Федорова