Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А63-15849/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-15849/2023
15 июля 2024 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Соловьевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирошник А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Буденновского филиала,

к территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

и администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, г. Благодарный, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2020 по 31.05.2022 в размере 115 337,97 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 4 460 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» г. Ставрополь, в лице Буденновского филиала, к территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае, г. Ставрополь, о взыскании задолженности за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2020 по 31.05.2022 в размере 115 337,97 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 4 460 руб.

Определением от 17.01.2024, по ходатайству истца, суд привлек администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края в качестве соответчика по настоящему делу.

В судебное заседание от истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому последний просил взыскать с Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае задолженность за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2020 по 15.12.2021 в размере 99 162,20 руб., а также взыскать с администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, задолженность за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 16.12.2021 по 31.05.2022 в размере 16 175,77 руб., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Картотека арбитражных дел» в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, ГУП СК «Крайтеплоэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей централизованную поставку коммунального ресурса – тепловой энергии в Ставропольском крае.

На основании акта приема-передачи жилого помещения 2018 года наниматель служебного жилого помещения с кадастровым номером 26:13:100704:467, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 5, кв. 30, ФИО1, передал указанное помещение Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Дополнительно стороны указали, что на дату подписания вышеуказанного акта приема-передачи, задолженность за коммунальные услуги отсутствовала.

Согласно письму от 25.12.2018 исх. № 10114/03, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае указывает на то, что вышеуказанное жилое помещение значится в реестре федерального имущества и составляет казну Российской Федерации.

С учетом изложенного, 15.10.2020 исх. № 1544 истец направил в адрес Территориального управления Росимущества в Ставропольском края уведомление о необходимости оплаты задолженности за коммунальные услуги по отоплению жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 5, кв. 30, за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 в сумме 57 511,49 руб. и об определении лица, уполномоченного на заключение договора теплоснабжения указанногожилого помещения.

Согласно ответу Территориального управления Росимущества вСтавропольском края от 20.11.2020 исх. № 26-03/7576 «лимиты бюджетных обязательств на погашение задолженности за коммунальные услуги в отношении жилого помещения,расположенного по адресу: <...> Октября, д. 5, кв. 30, не предусмотрены». Дополнительно указано, что Территориальным управлением проводятся мероприятия по вовлечению вышеуказанного жилого помещения в хозяйственный оборот.

Проект договора теплоснабжения, направленный в адрес ответчика исх. № 18/18-75 от 21.01.2021 и исх. № 18/20 от 11.01.2022, последним не подписан и в адрес истца не возвращен, однако произведенные комитетом конклюдентные действия свидетельствуют о наличии сложившихся обязательственных отношений между истцом и ответчиком.

Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2020 по 31.05.2022 истцом по спорному объекту поставлен коммунальный ресурс на общую сумму 115 337,97 руб., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Поскольку ответчик не произвел оплату поставленного ресурса, истец направил в адрес ответчика претензию от 30.11.2021 № 18/18-2283 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая была оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 5.2 Положения № 432, полномочия собственника в отношении федерального имущества от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В соответствии с пунктом 5.47 Положения № 432, Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.

Росимущество осуществляет указанные полномочия непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения № 432), в Ставропольском крае таким органом является управление.

Распоряжением Территориального управления от 15.12.2021 № 26-824-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края» объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> Октября, дом № 5, квартира 30, был передан в муниципальную собственность администрации Благодарненского округа Ставропольского края.

Поскольку предметом настоящего спора является задолженность за поставленный коммунальный ресурс (тепловую энергию) в жилое помещение расположенное по адресу: <...> Октября, д. 5 кв. 30 за период с 01.01.2020 по 31.05.2022, которое в спорный период находилось в собственности территориального управления Росимущества в Ставропольском крае, г. Ставрополь и администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, суд определением от 17.01.2024 привлек в качестве соответчика администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края.

В соответствии со статьей 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии с положениями статей 539 и 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Закона № 190- ФЗ.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению произведен истцом в соответствии с пунктами 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле 3, объем потребленной за спорный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, определен по формуле 3(6).

При этом истцом оказывались коммунальные услуги, которые подлежат оплате в соответствии с действующим законодательством.

Положениями части 3 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Истец произвел расчет задолженности в соответствии с которым задолженность Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2020 по 15.12.2021 составляет 99 162,20 руб., а задолженность администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края за период с 16.12.2021 по 31.05.2022 составляет 16 175,77 руб.

По мнению Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае оно является ненадлежащим ответчиком то причине того, что объект недвижимости отсутствует в реестре федерального имущества так как 15.12.2021 был передан в муниципальную собственность Благодарненского округа Ставропольского края.

В свою очередь администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края в своем возражении также полает себя ненадлежащим ответчиком, так как право собственности на спорный объект недвижимости возникло у администрации лишь 07.06.2022.

Данный довод ответчиков рассмотрен судом и признан несостоятельным ввиду следующего.

В силу статей 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющимся собственником, установлены федеральными законами или договором (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом 26.12.2018). Под бременем содержания понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562).

Системное толкование статей 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет момент возникновения обязанности по содержанию имущества не фактом государственной регистрации права собственности, а наличием у собственника (иного лица) возможности владеть и пользоваться переданным ему имуществом.

В частности, по общему правилу, предусмотренному в статье 211 Гражданского кодекса Российской Федерации, риск случайной гибели или повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом в силу пункта 1 статьи 459 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 60 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили следующее. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Таким образом, в силу общего правила, до государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи у покупателя отсутствует лишь право распоряжения приобретенным имуществом, т.е. возможность собственника по своему усмотрению совершать действия, определяющие юридическую судьбу вещи. Право распоряжения продавца в период до государственной регистрации права собственности, как и права пользования и владения подчинены условиям договора купли-продажи, т.е. ограничены им. Покупатель же является законным владельцем и имеет все вытекающие из этого, но не противоречащие договору, права и корреспондирующие им обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 ГК РФ вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 549 ГК РФ основной обязанностью продавца по договору купли-продажи недвижимости является передача вещи в собственность покупателю. Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации. Одновременно пункт 1 статьи 556 ГК РФ устанавливает специальные правила передачи проданного недвижимого имущества от продавца к покупателю: такая передача в обязательном порядке оформляется особым документом - подписываемым сторонами сделки передаточным актом либо иным документом о передаче (абзац первый); обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче, если иное не предусмотрено законом или договором (абзац второй).

Таким образом, статьи 551, 556 ГК РФ определяют момент исполнения продавцом недвижимого имущества обязанности по его передаче покупателю: передача должна состояться до государственной регистрации перехода права собственности, условие о передаче имущества после государственной регистрации перехода права может быть согласовано сторонами в договоре или закреплено в законе. С момента подписания акта приема-передачи имущества покупатель получает право пользования и владения данным имуществом, к нему переходит риск случайной гибели или случайного повреждения переданного имущества.

В соответствии со статьей 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав носит заявительный характер. В силу положений части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация возникновения или прекращения права собственности осуществляется на основании заявления лица, право которого возникает или прекращается.

Следовательно, момент возникновения права собственности зависит непосредственно от приобретателя недвижимого имущества.

Судом установлено, что на основании акта приема-передачи жилого помещения 2018 года наниматель служебного жилого помещения с кадастровым номером 26:13:100704:467, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 5, кв. 30, ФИО1, передал указанное помещение Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае.

Распоряжением Территориального управления от 15.12.2021 № 26-824-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края» объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> Октября, дом № 5, квартира 30, был передан в муниципальную собственность администрации Благодарненского округа Ставропольского края в соответствии с Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность».

На основании двусторонне подписанного акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 15.12.2021 вышеуказанный объект недвижимости был передан Управлению имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 решения совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 20.12.2017 № 50 «Об управлении имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края» управление имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края является отраслевым (функциональным) органом администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, осуществляющим функции в области управления и распоряжения муниципальным имуществом (в том числе земельными участками) Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Благодарненский городской округ) и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.11.2022 № 99/2022/506272892, жилое помещение с кадастровым номером 26:13:100704:467, расположенное по адресу: <...> Октября, д. 5, кв. 30, с 07.06.2022 перешло на праве собственности Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (номер государственной регистрации: 26:13:100704:467-26/139/2022-3).

Соответственно, правомерен вывод истца о том, что с момента принятия квартиры по акту приема-передачи в период с 01.01.2020 по 15.12.2021 именно Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае было законным владельцем жилого помещения, а в период с 16.12.2021 по 31.05.2022 таковым являлась администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Из системного толкования указанных выше норм следует, поскольку ответчики с момента подписания акта приема-передачи нежилого помещения фактически осуществляли отдельные правомочия собственника в спорные периоды, указанные в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, именно с этого момента, а не с момента государственной регистрации права собственности, у них как у законных владельцев наряду с правом пользования помещением в многоквартирном доме возникает обязанность по оплате расходов, связанных с оплатой поставленного соответствующего коммунального ресурса.

При таком положении, заявленное истцом требование о взыскании с Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае задолженности за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 01.01.2020 по 15.12.2021 в размере 99 162,20 руб., а также взыскании с администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, задолженности за предоставленные услуги теплоснабжения за период с 16.12.2021 по 31.05.2022 в размере 16 175,77 руб., суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 14.08.2023 № 2262 была уплачена государственная пошлина в сумме 4 460 руб.

Поскольку исковые требования к Территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае удовлетворены судом в размере 99 162,20 руб., то есть на 85,98%, постольку с управления в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 3 835 руб.

Исковые требования к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края удовлетворены судом в размере 16 175,77 руб., то есть на 14,02%, соответственно с администрации в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 625 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность за потребленную в период с 01.01.2020 по 15.12.2021 тепловую энергию в размере 99 162,20 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 835 руб.

Взыскать с администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края,

г. Благодарный, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность за потребленную в период с 16.12.2021 по 31.05.2022 тепловую энергию в размере 16 175,77 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 625 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Соловьева