Решение от 27 апреля 2022 г. по делу № А81-11753/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11753/2021
г. Салехард
27 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании по иску общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному учреждению «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 28166 руб. 40 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» о взыскании 28166 руб. 40 коп., из которых: 27566 руб. 03 коп. задолженность по муниципальному контракту на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ИТ01КОЛБ06000242 за сентябрь 2021 года, 600 руб. 37 коп. пени за период с 12.10.2021 по 22.11.2021 с начислением пени по день уплаты долга.

Ответчик направил в суд отзыв с возражениями и письменные пояснения по делу.

В судебное заседание стороны не обеспечили явку своих представителей, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что обществом с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» 12.05.2020 в адрес муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» был направлен проект муниципального контракта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ИТ01КОЛБ06000242 для рассмотрения и подписания.

Проектом контракта предусматривалось оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами относительно незаселенных жилых помещений муниципального фонда муниципального образования города Лабытнанги.

В связи с отсутствием доведенных лимитов в текущем финансовом 2020 году проект муниципального контракта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ИТ01КОЛБ06000242 был возвращен обществу с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» без подписания.

Как указывает истец, услуги по обращению с ТКО ответчику оказывались. За сентябрь 2021 года ответчику был направлен универсальный передаточный документ № 21093000049/89/ИТ4 от 30.09.2021 на сумму в 23661,54 руб., корректировочный УПД № 21103100439/89/ИТ4 от 31.10.2021 об увеличении стоимости услуг до 27566,03 руб.

Отсутствие платежей со стороны ответчика послужило поводом для предъявления настоящего иска.

При рассмотрении дела ответчик предоставил контррасчет, указав, что часть квартир не числится в муниципальном жилищном фонде реестра муниципального имущества, часть квартир заняты по договорам найма, жилой дом по адресу <...>, снесен.

Согласно детальному поквартирному контррасчету ответчика, плата за услуги по обращению с ТКО в сентябре 2021 года должна составлять 21727,20 руб.

Согласно ходатайству истца о приобщении документов и приложенному к нему расчету, истец согласился с контррасчетом ответчика, однако исковые требования в установленном ст. 49 АПК РФ порядке не уточнил.

Разрешая спор, суд принимает во внимание следующее.

В соответствие с пунктами 3,4 статьи 154 ЖК РФ, собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Муниципальный контракт № ИТ01КОЛБ06000242 ответчиком не подписан, а также не содержит перечень незаселенного муниципального жилого фонда, в связи с чем предмет данного контракта сторонами не согласован. Соответственно, муниципальный контракт № ИТ01КОЛБ06000242 в установленном порядке не заключен (ст. 432 ГК РФ).

Между тем, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством Российской Федерации, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), пунктами 5 и 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 01.01.2019 года у собственников твердых коммунальных отходов, возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу пункта 8(18) Правил № 1156 услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

В силу статьи 154 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в составе платы за коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ст. 153 ЖК РФ).

Из контррасчета ответчика, с которым истец фактически согласился, следует, что стоимость услуг по обращению с ТКО по незаселенному муниципальному жилому фонду за сентябрь 2021 года составила 21727 руб. 20 коп. (ст. 70 АПК РФ).

Обоснованный расчет на иную сумму заявленных требований истец в материалы дела не представил.

Доказательства оплаты услуг по обращению с ТКО в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, сумма долга ответчика перед истцом составляет 21727,20 руб. В остальной части требование о взыскании задолженности истцом не обосновано и не доказано (ст. 65 АПК РФ).

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), определенную законом или договором.

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец произвел расчет неустойки за период с 12.10.2021 по 22.11.2021 в сумме 600руб. 37 коп. без учета размера основного обязательства ответчика и правил ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Исходя из размера основного долга и положений ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, неустойка (применительно к расчету истца) подлежит начислению с 11.11.2021 по 22.11.2021 в сумме 65,18 руб. (21727,2 руб. х 7,5% : 300 х 12 дн).

Требование о взыскании пени по дату фактического погашения долга соответствует смыслу статьи 330 ГК РФ и ч. 14 статьи 155 ЖК РФ. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленной жилищным законодательством Российской Федерации, в т.ч., услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

В резолютивной части решения от 20.04.2022 судом была допущена опечатка в указании даты, с которой следует производить с ответчика дальнейшее взыскание неустойки – указано 22.11.2021 вместо 23.11.2021.

В силу ст. 179 АПК РФ допущенная опечатка подлежит исправлению судом при изготовлении текста решения по настоящему делу в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 21727 руб. 20 коп. задолженности, 65 руб. 18 коп. пени за период с 11.11.2021 по 22.11.2021, 1547 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины. Всего взыскать 23339 руб. 38 коп.

Взыскивать с муниципального учреждения «Центр обеспечения деятельности системы градостроительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) пени на сумму долга в размере 21727 руб. 20 коп. (или ее соответствующую часть), начиная с 23.11.2021 по день фактической уплаты долга в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Курекова