Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А65-12247/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-33-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-12247/2020

Дата изготовления решения в полном объеме 13 ноября 2020 года

Дата объявления резолютивной части решения 13 ноября 2020 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Перевозчик", г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 85 765 руб. 37 коп. излишне выплаченных сумм пособий,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3,

с участием:

от истца – ФИО4 по доверенности от 09.01.2020 №1, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9далее – Заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Перевозчик", г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Фонд, Общество) о взыскании 85 765 руб. 37 коп. излишне выплаченных сумм пособий.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.06.2020 заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.07.2020 суд определил перейти к рассмотрению дела по правилам общего искового производства.

Судебное заседание по рассмотрению искового заявления, назначенное на 13.11.2020 проведено с участием истца и в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в филиале №11 Фонда в качестве страхователя 01.12.2015.

В отношении Общества была проведена выездная проверка на предмет полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

На основании акта выездной проверки от 05.12.2019 №79/ПДС было принято решение о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.12.2019 № 5/ПДС. Обществу предложено в добровольном порядке возместить расходы, понесенные территориальным органом Фонда в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 85 765 руб. 37 коп.

В адрес страхователя 06.02.2020 направлено требование о возмещении расходов N 1/ПДС с предложением в срок до 17.02.2019 возместить 85 765 руб. 37 коп.

Учитывая, что денежные средства, излишне выплаченные в виде сумм пособий на счет Фонда не поступали, Заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Как следует из материалов дела, на основании сведений представленных Обществом Фондом произведено назначение пособия временной нетрудоспособности застрахованным лицам ФИО2, ФИО3.

Вместе с тем, при проведении проверки, Ответчиком не представлены оригинал листа нетрудоспособности № 241156985783, 285757329941 и 276546755461, которые послужил основанием для начисления указанных сумм пособий.

В ответ на требование о предоставлении документов от 30.10.2019 Общество сообщило, что не может представить документы в связи с утерей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 (далее - Постановление №294) Республика Татарстан с 01.07.2015 по 31.12.2019 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным постановлением Правительства РФ утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 12 названного Закона).

Пунктом 6 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона N 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом социального страхования в отношении страхователей, которым в данном случае является Общество.

Статьей 8 указанного Закона установлены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, которыми, в том числе признаются: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Как указано в части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ).

Согласно пункту 9(1) Постановления №294 суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно части 4 статьи 15 Закона №255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом при проверке оригиналы листов нетрудоспособности № 241156985783, 285757329941 и 276546755461 не представлены.

В материалы дела третьими лицами представлены копии листок нетрудоспособности.

Вместе с тем, учитывая отсутствие иных документов, подтверждающих обоснованность расходов (доказательств обращения Общества в медицинское учреждение с просьбой выдать дубликат или подтвердить выдачу листка нетрудоспособности, справки медицинского учреждения, содержащей сведения о выданном листке нетрудоспособности, его серии и номере, о фамилии, имени, отчестве работника, которому он был выдан, периоде нетрудоспособности; копии корешка листка временной нетрудоспособности), оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела ксерокопии листков нетрудоспособности являются ненадлежащим доказательством наступления страхового случая, периода нетрудоспособности застрахованного лица и несения страхователем соответствующих расходов, в связи с чем правомерность произведенных Обществом расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности не подтверждена.

Следовательно, требования истца о взыскания излишне выплаченных сумм пособий по временной нетрудоспособности в размере 85 765 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Перевозчик", г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) 85 765 руб. 37 коп. излишне выплаченных сумм пособий.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Перевозчик", г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 431 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в пятнадцатидневный срок со дня составления мотивированного решения.

Судья Андриянова Л.В.