Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А53-28405/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28405/18
15 апреля 2019 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» ОГРН <***> ИНН <***>

к товариществу собственников жилья "Текучева, 232" ИНН <***> ОГРН <***>

о взыскании задолженности в размере 7 798 рублей 87 копеек

в отсутствие сторон

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» обратилось в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Текучева, 232" о взыскании задолженности в размере 7 798 рублей 87 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявлений, ходатайств не направил, о рассмотрении дела извещен.

Ответчик также явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве на иск указал на необоснованность начисления потерь, оспорил факт промывки.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела суд, установил, что между правопредшественником истца - ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» (теплоснабжающая организация) и ТСЖ «Текучева, 232» (потребитель) был заключен договор теплоснабжения от 16.11.2011 № 1647, в соответствии с условиями которого теплоснабжения организация обязалась подавать потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель - оплачивать в установленном порядке потребляемую тепловую энергию и теплоноситель.

В соответствии с пунктом 6.4 договора потребитель осуществляет оплату теплоснабжающей организации за потребленную тепловую энергию и теплоноситель до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение договора истец поставил ответчику в марте, июне 2018 года тепловую энергию и теплоноситель, что подтверждается актами приемки-передачи.

Ответчик потребленную тепловую энергию и теплоноситель своевременно полностью не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 7 798 рублей 87 копеек.

В связи с тем, что ответчиком своевременно не исполнена обязанность по оплате поставленной тепловой энергии, истец направил ответчику претензию № 1147 от 24.04.2018 с требованием оплатить имеющуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском в арбитражный суд.

К отношениям по теплоснабжению применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истец заявил о взыскании задолженности в размере 7 798 рублей 87 копеек, из которой 2 273 рубля 35 копеек – потери за март 2018 года и 5 525 рублей 52 копейки – оплата за теплоноситель на промывку системы отопления.

Возражая против иска, ответчик указал на необоснованное включение в состав задолженности стоимости потерь тепловой энергии в теплопроводе в размере 2 273 рубля 35 копеек.

Оценив указанный довод ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги (в том числе за отопление и горячее водоснабжение) исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (часть 1 статьи 157 ЖК РФ, раздел VI Правил N 354).

Из частей 1, 2, 2.3, 9 статьи 161, частей 1 - 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут нанять управляющую организацию, указав в договоре управления состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, (далее - Правила N 491) состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом.

Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Согласно части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается либо на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр была утверждена методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В пункте 10 указанной Методики установлено, что при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (зарегистрирован в Минюсте России 16.03.2009, N 13513), в редакции приказа Минэнерго России от 01.02.2010 N 36 (зарегистрирован в Минюсте России 27.02.2010, N 16520), и приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 28.11.2014, N 25956).

Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Таким образом, оплата потерь тепловой энергии и теплоносителя, образовавшиеся на участке сети от внешней стены многоквартирных домов до приборов учета, находящихся внутри домов, является обязательством собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808) к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. Как следует из представленного в материалы дела акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, граница раздела проходит по наружной стене МКД. Согласно представленной схеме установки приборов учета, последние находятся не на границе раздела.

Соответственно, спорным является теплопотребление от границы балансовой принадлежности до общедомовых узлов учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.10.2016 №308-ЭС 16-7310 по делу №А53-7640/2014, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая компания не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества. Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями.

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Кроме того, между истцом и ответчиком подписаны акты разграничения балансовой принадлежности, согласно которым распределены границы балансовой принадлежности сетей. Согласно данному акту, участок сети, проходящий внутри дома (тех. Подполье) составляет 25 метров. (L= 25 м.).

Начисление платы ответчику производилось в соответствии с нормами действующего законодательства РФ и договором теплоснабжения №1647, заключённого между ТСЖ «Текучева, 232» и «Ростовскими тепловыми сетями», в том числе, расчет тепловых потерь выполнялся в соответствии с расчетом тепловых потерь по МКД, находящемуся в управлении ответчика, который в свою очередь является составной частью проекта узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

Проектная документация разработана ООО «ГАРАНТ КС» и согласована с ресурсоснабжающей организацией. На основании данного документа, установлены узлы учета тепловой энергии и теплоносителя в тепловом пункте МКД находящемся под управлением ответчика. Проект согласован 27.12.2004. Указанный УУТЭ был введен в эксплуатацию и эксплуатируются в настоящее время.

Объем потерь в марте 2018 года, июне 2018 года по многоквартирному дому по ул. Текучева, 232 был отнесен на ответчика только в той части, которая образовалась на участке сети от внешней стены многоквартирного дома до прибора учета.

Таким образом, оплата потерь электрической энергии и теплоносителя, образовавшихся на участке сети от внешней стены МКД до приборов учета, находящихся внутри домов, является обязанностью собственников помещений в МКД, в частности, управляющей компании как лица, осуществляющего функции управления МКД (данная правовая позиция выражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.08.2017 по делу N А53-15376/2016).

Следовательно, стоимость потерь тепловой энергии в теплопроводе на сумму 2 273 рубля 35 копеек в состав задолженности включена истцом правомерно.

Исковые требования в этой части признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражая против иска в части отнесения на ответчика платы за теплоноситель на промывку системы отопления, товарищество указало следующее.

В обоснование предоставления услуги промывки истцом представлен акт «о проведении промывки и наполнения теплового ввода системы отопления», составленном на основании п. 9.2.9, 9.2.10, п. 11.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Данный акт составлен 20 мая 2018 года и подписан ООО «Ростовские тепловые сети» и представителем ТСЖ «Текучева, 232» ФИО2

Между ТСЖ «Текучева, 232» и ООО Сервисной Компанией «Приз» заключен договор на предоставление работ по обслуживанию, техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома № 4 232/тс от 15 декабря 2010. ФИО2 является исполнительным директором ООО СК «Приз». Согласно п. 32.6 договора ООО СК «Приз» имеет право заключать от имени, по поручению и за счет ТСЖ «Текучева, 232» договоры с организациями, предоставляющими прочие услуги, в т.ч. по охране многоквартирного дома и придомовой территории; по монтажу и обслуживанию систем ограничения доступа в подъезды (домофоны); по монтажу и обслуживанию систем теле- и радиовещания; по обслуживанию телекоммуникационных систем (телефон и Интернет); по монтажу и обслуживанию насосного оборудования, по страхованию мест общего пользования на случай пожара, взрыва, аварий. Данный список является исчерпывающим. Согласно п. 2 Приложения № 2 к договору подготовка к эксплуатации в осенне-зимний период проводится по утвержденному графику в период с 1 мая по 15 сентября по видам работ, в т ч. ремонт, промывка и гидравлическое испытание систем отопления.

Таким образом, ФИО2 не уполномочен был подписывать акт о проведении промывки и наполнения теплового ввода системы отопления, так как доверенностью не обладал, договор № 4-232/тс от 15 декабря 2010 года такого права ему не предоставляет. Подписывать акт был вправе председатель ТСЖ «Текучева, 232» ФИО3, либо представитель товарищества по доверенности.

Согласно ст. 183 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица илипри превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересахсовершившего ее лица. Следовательно, представленный истцом акт считается заключенным в интересах ООО СК «Приз», так как ТСЖ «Текучева, 232» одобрения на заключение такого акта не давало, более того о наличии такого акта до судебного заседания не знало.

Согласно п. 4.1.12. договора, потребитель обязан к началу отопительного сезонаподговорить тепловые сети, теплопотребляющие установки и узлы учета тепловой энергии к работе в соответствии с техническими условиями, проектными схемами, характеристиками, получить Свидетельство о готовности к работе в отопительный сезон в установленном порядке.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в МКД № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В приложении 4 к Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда № 170 указано, что в перечень работ по содержанию дома входят, в том числе, промывка и опрессовка системы центрального отопления.

В п. 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, а также в п. 5.2.10 Правил № 170 предусмотрено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3 - 5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

Ответчик утверждает, и истец этого не опроверг, что в 2018 году подготовка тепловых сетей к отопительному сезону не проводилась, так как начались порывы. За период с августа по сентябрь включительно произошло 4 порыва системы, о чем свидетельствует уведомление oт 03.09.2018 от ООО СК «Приз», а также информационное письмо от 24.09.2018 от ООО СК «Приз» с рекомендациями провести работы по замене теплового ввода из тепловой камеры на ул. Н. Ополчения до теплового пункта в доме. Однако в дальнейшем был установлен факт утраты технической документации МКД, переданной на хранение в ООО СК «Приз». Провести работы без технической документации до начала отопительного сезона не представилось возможным. Проведение ремонтных работ внутридомовых тепловых сетей было запланировано на июнь 2019 года.

Кроме того, проведение опрессовки системы отопления и горячего водоснабжения регулируются п. 6.2 Приказа Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и Главой V, в частности п.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Конкретного срока предупреждения потребителей о проведении испытаний тепловых сетей в вышеуказанных нормативных актах не содержится. Такой срок может быть указан в договоре управления многоквартирным жилым домом, который заключен с обслуживающей организацией (если принято решение ОСС МКД). Если такой срок не указан и в договоре управления многоквартирным жилым домом, то в данном случае, возможно применение принципа аналогии другой нормы права, а именно п. 31. Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» Исполнитель обязан: о) согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: - дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; - номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; - должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

По данным ответчика, не оспоренным истцом, в 2018 году такого уведомления на стендах в холлах подъездов МКД по адресу <...> (обычное место размещения любой информации согласно Уставу ТСЖ «Текучева, 232») размещены не были, что является нарушением действующих норм, а также служит косвенным подтверждением отсутствия факта выполнения работ по промывке.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства проведения промывки. Отсутствие затрат ресурса (воды) для проведения промывки также свидетельствует о том, что промывка не проводилась.

С учетом изложенного исковые требования в части возложения на ответчика оплаты за теплоноситель на промывку системы отопления в размере 5 525 рублей 52 копейки признаны судом не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям – в сумме 582 рубля 80 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Текучева, 232" ИНН <***> ОГРН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» ОГРН <***> ИНН <***> задолженности 2 273 рубля 35 копеек, судебных расходов 582 рубля 80 копеек, всего 2 856 рублей 15 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяПипник Т. Д.