Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А64-3048/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«22» июня 2022 года Дело №А64-3048/2022


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2022 года.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального казенного учреждения «Инвестиционно - строительный центр г. Тамбова « Инвестор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

обществу с ограниченной ответственностью «Регионмонтаж», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении контракта


при участии в заседании:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности №39-Д от 13.05.2020,

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова «Инвестор» (МКУ «Инвестор») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регионмонтаж» с требованием о расторжении муниципального контракта от 30.05.2012 № 54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской 17,19,21 в городе Тамбове».

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил, отзыв на иск не представил,.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания.

В силу нормы ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявлено.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд, с учётом мнения представителя истца, на основании ч. 5 ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, посчитав дело готовым к судебному разбирательству, открыл судебное заседание в первой инстанции.

При исследовании судом обстоятельств, послуживших основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском установлено, что 30.05.2012 между МКУ «Инвестор» и ООО «Регионмонтаж» заключен муниципальный контракт №54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа-город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской, 17,19,21 в городе Тамбове» ( далее- Контракт).

Согласно п. 2.1. Контракта, его цена определена в размере 829644 руб., согласно локальному сметному расчету (приложение №2 к Контракту).

Срок выполнения работ Контрактом определен в течение 50 дней с момента его заключения, а именно до 19.07.2012 (п. 4.2 Контракта).

06.11.2012 ответчиком предъявлены, а Заказчиком приняты и оплачены работы на сумму 704976 рублей (акты КС-3 №1 от 06.11.2012, заявки на кассовый расход от 04.07.2014 №700, от 20.04.2015 №336, 21.04.2015 №354, от 17.08.2015 №877).

Строительство данного объекта завершено в 2012г., выполнение работ на сумму 124668 руб. не требуется.

Вследствие того, что работы по муниципальному контракту Подрядчиком были завершены, а исполнение обязательств по ним Заказчиком приняты на сумму 704976руб., Заказчик направил в адрес Подрядчика проект соглашения о расторжении муниципального контракта от 30.05.2012 №54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа-город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской, 17,19,21 в городе Тамбове» » по соглашению сторон (л.д. 14-15).

Однако ответчик соглашение о расторжении контракта не подписал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Регионмонтаж» с требованием о расторжении муниципального контракта от 30.05.2012 № 54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской 17,19,21 в городе Тамбове».

Исследовав представленные в дело доказательства, суд признает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязательства сторон установлены муниципальным контрактом от 30.05.2012 №54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской 17,19,21 в городе Тамбове» и должны исполняться надлежащим образом.

По своей сути муниципальный контракт на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа-город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской 17,19,21 в городе Тамбове» является договором подряда на выполнение работ.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании п.1 ст.720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 05.04.2013г. №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под муниципальным заказчиком понимается муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 05.04.2013г. №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным и муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Как следует из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 22 июня 2006 года № 24 «О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если учреждение уполномочено органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления выполнять функции государственного (муниципального) заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, оно, действует в этом случае в интересах и от имени публичного образования.

В соответствии со ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 3) взаимодействие заказчика с поставщиком при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком или заказчиком условий контракта. Поставщик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара,

Согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно п. 2.1. Контракта, его цена определена в размере 829644 руб.

Срок выполнения работ по Контракту: 50 календарных дней с момента заключения контракта (п. 4.2 Контракта).

06.11.2012 ответчиком предъявлены, а Заказчиком приняты и оплачены работы на сумму 704976 рублей (акты КС-3 №1 от 06.11.2012, заявки на кассовый расход от 04.07.2014 №700, от 20.04.2015 №336, 21.04.2015 №354, от 17.08.2015 №877).

Строительство данного объекта завершено в 2012г., выполнение работ на сумму 124668 руб. не требуется.

Вследствие того, что работы по муниципальному контракту Подрядчиком были завершены, а исполнение обязательств по ним Заказчиком приняты на сумму 704976руб., Заказчик направил в адрес Подрядчика проект соглашения о расторжении муниципального контракта от 30.05.2012 №54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа-город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской, 17,19,21 в городе Тамбове» » по соглашению сторон (л.д. 14-15).

Несмотря на это, суд не усматривает нарушений со стороны Заказчика работ (истца), допущенных при составлении проекта соглашения о расторжении Контракта и направлении его копии в адрес Подрядчика.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении муниципального контракта №54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской, 17, 19, 21 в городе Тамбове», заключенного 30.05.2012 между муниципальным казенным учреждением «Инвестиционно - строительный центр г. Тамбова «Инвестор» и обществом с ограниченной ответственностью «Регионмонтаж» на сумму 124668 руб.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-174 АПК РФ, Арбитражный суд,



РЕШИЛ:

1. Расторгнуть муниципальный контракт №54/12 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по объекту: «Строительство линии электроснабжения жилых домов по улице Кавалерийской, 17, 19, 21 в городе Тамбове», заключенный 30.05.2012 между муниципальным казенным учреждением «Инвестиционно - строительный центр г. Тамбова «Инвестор» и обществом с ограниченной ответственностью «Регионмонтаж».

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регионмонтаж», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист налоговому органу выдать после вступления решения в законную силу.

3. Направить решение лицам, участвующим в деле, при поступлении заявления об этом.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья А.В. Истомин