Решение от 2 августа 2018 г. по делу № А59-3417/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е



Дело А59-3417/2018


02 августа 2018 года г. Южно-Сахалинск



Мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, резолютивная часть по которому принята 20 июля 2018 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Боярской О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***> ОГРН <***> адрес регистрации 107174 Москва, ул. Нов. Басманная, д. 2) к открытому акционерному обществу «Сахалинское морское пароходство» (ИНН <***> ОГРН <***> адрес регистрации 694620, обл. Сахалинская, р-н. Холмский, <...>)

о взыскании платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования,

у с т а н о в и л :


Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Сахалинское морское пароходство» о взыскании платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования, за простой вагонов на путях общего пользования станции Ванино 19 мая 2018 года в сумме 5 128,75 рублей.


В обоснование иска указано, что 19 мая 2018 года на путях общего пользования станции Ванино Дальневосточной железной дороги по вине ОАО «Сахалинское морское пароходство» (далее ответчик, ОАО «СахМП») простаивали вагоны в ожидании передачи на паром, что подтверждается Актами общей формы. Вагоны простаивали на путях общего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД» как неотъемлемой части станционного комплекса, по причинам, не зависящим от воли владельца инфраструктуры (ОАО «РЖД»). Со ссылкой на положения абзаца 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта РФ истец полагает, что ответчику, как лицу, виновному в простое вагонов, подлежит начислению плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования. При этом станция, порт (пристань) не вправе отказаться от приема передаточной ведомости и соответствующих ей грузов в пределах плановой среднесуточной или сгущенной на сутки нормы перевалки, что предусмотрено параграфом 35 Правил перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении.


28 мая 2018 года судом вынесено определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем истец и ответчик извещены надлежащим образом.


Ответчик иск не признал. В отзыве указал, что ответчик не является субъектом ответственности по статье 39 УЖТ РФ, истцом не доказан размер исковых требований. Просит в иске отказать.


20 июля 2018 года судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. 27 июля 2018 года от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.


Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.


В соответствии со статьей 788 Гражданского кодекса РФ взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.


Закон о прямых смешанных перевозках не принят.


ОАО «РЖД» и ОАО «СахМП» являются участниками перевозки в прямом смешанном железнодорожно – водном сообщении.


По единой транспортной накладной вагоны по железной дороге приходят в Ванино и из порта Ванино на паромах ОАО «СахМП» осуществляется перевозка этих вагонов в порт Хомлск.


В период между прибытием вагонов в Ванино и погрузкой на паромы проходит определенный промежуток времени до момента принятия этих вагонов ОАО «СахМП».


За этот промежуток времени ОАО «РЖД» просит взыскать заявленную сумму как плату за пользование путями общего пользование, которое, по мнению ОАО «РЖД», осуществляло ОАО «СахМП».


В обоснование исковых требований истец с учетом дополнения к иску ссылается на часть 11 статьи 39 УЖТ РФ.


В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок, срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.


Из приведенных норм абзаца 1 части 11 статьи 39 УЖТ РФ следует, что плату, предусмотренную данной частью статьей 39 УЖТ РФ, вносит перевозчик владельцу инфраструктуры за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава.


Истец, применяя рассматриваемую норму, считает, что в спорных отношениях перевозчиком является ОАО «СахМП», а владельцем инфраструктуры, в состав которой входят пути общего пользования, - ОАО «РЖД».


Суд полагает, что вывод ОАО «РЖД» основан на ошибочном толковании приведенной части статьи 39 УЖТ РФ.


Так, согласно части 12 статьи 39 УЖТ РФ, если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.


Из содержания частей 11 и 12 статьи 39 УЖТ РФ, таким образом, следует, что перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за нахождение вагонов на путях общего пользования и за пользование местами общего пользования, то есть ОАО «РЖД» вносит плату владельцу инфраструктуры – другому лицу.


Согласно статье 2 УЖТ РФ перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж или не принадлежащий им порожний грузовой вагон (далее - порожний грузовой вагон) из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж, порожний грузовой вагон управомоченному на его получение лицу (получателю);


Из приведенного понятия следует, что перевозчиком является лицо, принявшее на себя обязательства по договору перевозки железнодорожным транспортом.


Понятие же прямой смешанной перевозки включает перевозку разными видами транспорта, а, поскольку в статье 2 указывает перевозка только железнодорожным транспортом, то, соответственно, перевозчики иными видами транспорта не имеются в виду.


То есть, в части 11 статьи 39 УЖТ РФ применительно к рассматриваемому спору речь идет об ОАО «РЖД». Таким образом, если плату перевозчик, то есть ОАО «РЖД», внесло владельцу инфраструктуры в связи с тем, что эти вагоны находились на путях общего пользования по причинам, за которые отвечают грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), владельцы железнодорожных путей необщего пользования, то эти лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава.


То есть перевозчик платит владельцу инфраструктуры, а, если есть в этом вина грузоотправителя, грузополучателя или владельца путей необщего пользования, тогда перевозчик к ним предъявляет эти суммы.


ОАО «РЖД» каким-либо владельцам инфраструктуры оплату не производило, поскольку ОАО «РЖД» является одновременно владельцем инфраструктуры и перевозчиком.


В абзаце 12 статьи 39 УЖТ РФ приводится норма, регулирующая отношения, возникающие в случае, если перевозчику принадлежит инфраструктура, тогда плата вносится непосредственно перевозчику. Однако, плательщиком являются грузоотправители, грузополучатели и владельцы путей необщего пользования.


ОАО «СахМП» не относится к перечисленным категориям лиц, не является ни грузоотправителем, ни грузополучателем и ни владельцем путей необщего пользования.


Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, как основанном на неверном толковании норм действующего законодательства.


В связи с установленными обстоятельствами и выводами суда расчеты истца правового значения для разрешения спора не имеют.


Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к открытому акционерному обществу «Сахалинское морское пароходство» о взыскании платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования отказать.


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.


Судья О.Н. Боярская