Решение от 14 ноября 2022 г. по делу № А24-4659/2022

125/2022-51249(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-4659/2022
г. Петропавловск-Камчатский
14 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальному учреждению

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 51 506 руб. 57 коп.

при участии:

от истца: не явились, от ответчика: не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (далее – ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», истец, адрес: 683000, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Владивостокская, д. 29) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению (далее – управление, ответчик, адрес: 683000, <...>) о взыскании 51 506 руб. 57 коп., из них: 38 945 руб. 28 коп. долга по


муниципальному контракту на долевое участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 09.01.2020 № 2417- ЭР/20 (ООО) за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (спорный период); 12 561 руб. 29 коп. пени за период с 22.03.2020 по 01.04.2022.

Требования заявлены со ссылками на статьи 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Стороны в судебное заседание не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В отзыве на исковое заявление ответчик, не возражая по размеру долга, просил отказать в удовлетворении требований по пени, мотивируя тем, что истцом в нарушение положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» расчет произведен исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9,5 %, а не по действующей ставке 7,5%.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что ООО «УЖКХ г. Петропавловска- Камчатского» в спорный период являлась управляющей организацией многоквартирного дома № 4 по ул. Кирдищева в г. Петропавловске-Камчатском.

По условиям муниципального контракта от 09.01.2020 от № 2417-ЭР/20 на долевое участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома управление, занимающее нежилые помещения поз. 15-24, общей площадью 75,3 кв.м, расположенные в доме № 4 по ул. Кирдищева в г. Петропавловске-Камчатском (спорные помещения), на основании свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления № 41-4101/065/2011-132 от 24.11.2011 принимает долевое участие в расходах по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома, включающие в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно площади занимаемого помещения, а ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» обязуется оказывать услуги и выполнять работ по надлежащему ремонту, содержанию общего имущества жилого дома.

Ссылаясь на неоплату ответчиком по муниципальному контракту коммунальных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.


Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2022 нежилые помещения общей площадью 75,3 кв.м, в жилом доме № 4 по ул. Кирдищева в г. Петропавловске-Камчатском закреплены с 24.11.2011 за ответчиком на праве оперативного управления.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по его содержанию, в том числе по


содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося на праве оперативного управления.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно расчету истца, задолженность по муниципальному контракту за спорный период составляет 38 945 руб. 28 коп.

Проверив расчет истца, судом установлено, что истец выполнил расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, применив тариф, который не превышает тариф, установленный постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.07.2015 № 1714 (в ред. от 27.10.2017) и согласованный сторонами в приложении № 1 к муниципальному контракту, и площадь нежилых помещений, указанную в контракте и выписке из ЕГРН (75,3 кв.м).

Арифметический расчет истца по долгу ответчиком документально не опровергнут, контррасчет не представлен, в материалах дела не содержится доказательств опровергающих расчет истца как по праву, так и по размеру. В связи с чем расчет истца на сумму 38 945 руб. 28 коп. долга признается арбитражным судом нормативно обоснованным и документально подтвержденным.

С учетом установленного, положений статей 210 ГК РФ, 158 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием доказательств оплаты ответчиком по муниципальному контракту коммунальных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в размере 38 945 руб. 28 коп. долга в силу статей 309, 314 ГК РФ.

За несвоевременную оплату коммунальных услуг истцом заявлено требование о взыскании 12 561 руб. 29 коп. пени за период с 22.03.2020 по 01.04.2022 исходя из ставки рефинансирования 9,5%.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 4.3 муниципального контракта от 09.01.2020 от № 2417- ЭР/20 управление самостоятельно забирает счета счета-фактуры и акты оказанных услуг в бухгалтерии общества и производит оплату ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в случае нарушения сроков оплаты несет ответственность, предусмотренную пунктом 5.3 контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления


установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 5.3 муниципального контракта от 09.01.2020 от № 2417-ЭР/20 предусмотрена аналогичная мера ответственности за нарушение сроков оплаты.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты за коммунальные услуги ответчиком судом установлен, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Вместе с тем статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, вступившим в силу 06.04.2020, установлены особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ № 424).

Так, постановлением Правительства РФ № 424 до 01.01.2021 приостановлено действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта «д» пункта 81(12), подпункта «а» пункта 117, пункта 119, положений подпункта «а» пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (пункт 3 постановления Правительства РФ № 424).

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию


распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 на основании постановления Правительства Российской Федерации № 424 в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек (пени) предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей. Постановление Правительства РФ № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования 01.04.2022 и действовало до 01.10.2022 включительно.

На основании изложенного, пени подлежат начислению и взысканию только за период с 22.03.2020 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022.

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» установлено, что начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая


ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ при расчете пени применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующая на день фактической оплаты. Следовательно, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.

Согласно информации Банка России ключевая ставка с 19.09.2022 установлена в размере 7,5% годовых.

Суд самостоятельно произвел расчет пени за период с 22.03.2020 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022, применив ставку Банка России 7,5%, в результате чего сумма пени составила 8 731 руб. 75 коп.

Поэтому требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 8 731 руб. 75 коп. на основании статьи 330 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ и пункта 5.3 контракта. В остальной части требования по пени удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлине подлежат возмещению ему за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, что составляет 1 907 руб. 00 коп., а в остальной части являются расходами истца.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» 49 584 руб. 03 коп., из них: 38 945 руб. 28 коп. долга, 8 731 руб. 75 коп. пени, 1 907 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Элект ронная п одпись д е й с т в и т е л ь н а . С.П. Громов

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 27.12.2021 18:24:12Кому выдана Громов Станислав Петрович