Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А45-23146/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23146/2019
г. Новосибирск
28 августа 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года

полный текст решения изготовлен 28 августа 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Новосибирск

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск; судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3, г. Новосибирск

взыскатель – Компания «Карт Бланш Гритингс Лимитед» (Carte Blanche Greetings Limited)

о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.04.2019, вынесенного в рамках исполнительного производства №86523/18/54001-ИП

при участии в судебном заседании представителей

от заявителя – ФИО4, доверенность от 23.03.2019,

от заинтересованных лиц: 1) ФИО5, служебное удостоверение; 2) не явился, извещен,

от взыскателя – не явился, извещен.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее – УФССП по НСО), судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.04.2019, вынесенного в рамках исполнительного производства №86523/18/54001-ИП.

Заявитель, кроме того, просит взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области судебные расходы в размере 15 000 рублей.

Требование заявителя основано на том, что ИП ФИО2 не получала постановление о возбуждении исполнительного производства, поэтому не имела возможности в установленный срок добровольно исполнить требование исполнительного документа. Указывает, что о наличии оспариваемого постановления узнала только 07.06.2019 в рамках ознакомления с материалами исполнительного производства № 86523/18/54001-ИП.

УФССП по НСО и Судебный пристав требования заявителя полагает необоснованными.

Представитель взыскателя в судебное заседание не явился; отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.

18.12.2018 в отдел судебных приставов на исполнение поступил исполнительный документ № ФС№026928651, выданный Арбитражным судом Новосибирской области в рамках принятого судом решения по делу А45-36363/2017. Предметом исполнения являются иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ.

В соответствии с положениями статьи 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 18.12.2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 86523/18/54001-ИП.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем 27.12.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на расчетный счет должника.

28.12.2018 на депозитный счет отдела судебных приставов УФССП России по г. Новосибирску поступили денежные средства в размер 42 972,43 руб.

11.04.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району УФССП России по Новосибирской области ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства № 86523/18/54001-ИП от 18.12.2018 и установив, что исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, а доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 22 586,63 рублей.

Несогласие с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя явилось основанием для обращения в суд.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Положениями ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части I настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, указывает заявитель, исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку ИП ФИО2 не получала постановление о возбуждении исполнительного производства, то она не имела возможности в установленный срок добровольно исполнить требование исполнительного документа.

В такой ситуации постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с ИП ФИО2 исполнительского сбора на законе не основано, поскольку ее привлечение к ответственности до совершения правонарушения не является возможным.

Суд оснований для удовлетворения требований заявителя не усмотрел.

Так, из материалов дела следует, что 28.12.2018 от ФИО2 поступило заявление об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 86523/18/54001 до рассмотрения кассационной жалобы на решение Арбитражного суда по делу А45-36363/2017.

28.12.2018 Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения на основании заявления ФИО2 на срок с 28.12.2018 по 21.01.2019 включительно.

11.04.2019 Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения (т.е. до 21.01.2019 г.), не исполнен.

Денежные средства в размере 322 666,16 руб. на депозитный счет отдела поступили только 11.04.2019 г. Поступившая сумма распределена в счет погашения задолженности ФИО2 в пользу Компании «Карт Бланш Гритингс Лимитед» и в счет погашения исполнительского сбора. Излишне списанная сумма перечислена на расчетный счет должника.

Таким образом, ФИО2 была уведомлена о возбуждении исполнительного производства № 86523/18/54001-ИП, но в срок для добровольного исполнения не исполнила решение арбитражного суда по исполнительному документу № ФС№026928651, тем самым нарушила ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья В.В.Шашкова