Решение от 1 марта 2018 г. по делу № А11-1917/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Владимир Дело № А11-1917/2017

"01" марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена – 13.02.2018.

Полный текст решения изготовлен – 01.03.2018.


Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи Ушаковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в сумме 3722 руб. 34 коп. (с учетом уточнения),

при участии представителей:

от АО "Владимирские коммунальные системы": ФИО3 – по доверенности от 05.12.2017 № 2204 (сроком действия до 31.12.2020);

от индивидуального предпринимателя ФИО2: ФИО2 – лично (паспорт);

от ТСЖ "Верхняя Дуброва, 36Г": не явились, извещены

от Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области: не явились;

от МУП города Владимира "Владимирводоканал": не явились;

установил:

акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее – АО "ВКС", Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Предприниматель) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в сумме 3722 руб. 34 коп. (с учетом произведенных уточнений).

Подробно доводы истца изложены в пояснениях к исковому заявлению и возражениях от 27.11.2017, 11.12.2017, 25.01.2018

Ответчик в возражениях на иск от 08.11.2017, 22.11.2017, 11.12.2017, 16.01.2018, 29.01.2018 возразил против удовлетворения заявленных требований, указав, что расчет задолженности по потребленной тепловой энергии произведен истцом с нарушением положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 является собственником нежилого помещения общей площадью 147,2 кв.м (встроенное офисное помещение), расположенного в жилом доме по адресу: <...>.

01.01.2013 между истцом (ресурсоснабжающей организацией) и ответчиком (потребителем) заключен договор теплоснабжения № 8747, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора через присоединенные тепловые сети поставить тепловую энергию и (или) теплоноситель в объеме, указанном в приложении № 1 (ориентировочно), а потребитель – принять и оплатить тепловую энергию и (или) теплоноситель, соблюдая предусмотренный настоящим договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

Согласно п. 1.2. Договора стороны пришли к соглашению о том, что максимум часовой тепловой нагрузки на отопление составляет 0,0079 Гнал/'час, для приготовления горячей воды составляет 0,00125 Гкал/час.

В силу пункта 6.1 договора расчетный период, установленный настоящим договором, принимается равным одному календарному месяцу.

Во исполнение условий договора истец за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 поставил ответчику тепловую энергию (счета-фактуры от 31.07.2016 № 8747/07/201607, от 31.08.2016 № 8747/08/201608, от 31.10.2016 № 8747/10/201610, от 30.11.2016 № 8747/11/201611, от 31.12.2016 № 8747/12/201612).

Неисполнение договорных обязательств по оплате потребленной тепловой энергии послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом и ответчик заключен договор по теплоснабжению объекта ответчика. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Следовательно, в силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации возникшие отношения регулируются параграфом 6 главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 13 ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее – Закон о теплоснабжении) потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 13 Закона).

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт отпуска тепловой энергии подтвержден материалами дела, и сторонами не оспаривается.

Представленный истцом в материалы дела расчет задолженности проверен арбитражным судом и признан верным, поскольку выполнен в соответствии с действующим законодательством с применением обоснованных тарифов.

Так, расчет объема тепловой энергии на отопление и подогрев холодной воды выполнен истцом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствие с пунктом 5 Правил № 354 если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно постановлению администрации города Владимира от 19.092016 № 2768 "О начале отопительного периода для объектов жилищного фонда" отопительный период 2016/2017 года для объектов жилищного фонда был установлен с 20.09.2016.

Допустимых и бесспорных доказательств того, что отопление в многоквартирном доме по адресу: <...>, было включено только в октябре 2016 года, ответчиком в материалы дела не представлено. Ответ собственника нежилых помещений в указанном жилом доме – ИП ФИО4, не являющего участником судебного процесса, на запрос ответчика не может служить надлежащим доказательством по делу, равным образом, как и письма других собственников помещений – ФИО5 и ФИО6, адресованные председателю правления ТСЖ "Дуброва-36" и ИП ФИО2 Показания свидетеля ФИО6, опрошенного судом в судебном заседании 11.12.2017, также не могут служить бесспорным доказательством включения отопления в нежилых помещениях спорного МКД в октябре 2016 года. Доказательств, подтверждающих показания свидетеля, в материалах дела не имеется. Как сообщил свидетель, в теплоснабжающую организацию он по данному вопросу не обращался. Доказательств наличия таких обращений от иных собственников нежилых помещений и ТСЖ "Дуброва-36" материалы дела также не содержат.

При этом в рамках судебного процесса председатель ТСЖ "Дуброва-36" ФИО7 сообщил о том, что отопление было включено в сентябре 2016 года.

Ссылка ответчика на необходимость предоставления истцом актов подготовки теплового узла нежилых помещений к отопительному сезону и журнала аварийно-диспетчерской службы о включении отопления в нежилых помещениях, признана судом несостоятельной.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверке готовности к отопительному периоду подлежат потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

Согласно части 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Потребитель обязан к началу отопительного сезона составить акт технической готовности тепловых энергоустановок, который является подтверждением выполнения потребителем всех необходимых условий безопасной эксплуатации тепловых сетей, после чего направить энергоснабжающей организации заявку на подключение тепловой энергии.

Пунктом 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть, в частности, проверены устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии; наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии; отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель и др.

В соответствии с главой 11 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, потребитель обязан к началу отопительного сезона составить акт технической готовности тепловых энергоустановок, который является подтверждением выполнения потребителем всех необходимых условий безопасной эксплуатации тепловых сетей, после чего направить энергоснабжающей организации заявку на подключение тепловой энергии.

Исходя из системного правового анализа вышеназванных норм права, техническая готовность теплооборудования, теплоустановок и тепловых сетей абонента к началу отопительного сезона состоит в выполнении именно абонентом всего комплекса технических мероприятий по проверке и обеспечению надежной и безопасной эксплуатации теплосистем, а также соответствие их технического состояния установленным правилам и требованиям.

Тарифы, применяемые истцом в расчете, установлены Постановлением Правления Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 29.06.2016 № 15/1 и составляют:

- для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без учета НДС) – 1619,46 руб.(без учета НДС);

- для населения – 1910,96 руб. (с учетом НДС).

Объем тепловой энергии на отопление по показаниям прибора учета тепловой энергии правомерно распределен истцом следующим образом: из объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ вычтен объем тепловой энергии по горячему водоснабжению, остаток распределен пропорционально площадям помещений.

В соответствии с пунктом 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно подпункту к(1)) пункта 33 Правил № 354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2.1.9. договора от 01.01.2013 № 8747 теплоснабжающая организация обязана принимать от потребителя показания приборов учета, а также иную информацию, необходимую для определения объемов тепловой энергии, теплоносителя, поставленных потребителю по настоящему Договору, в сроки и в порядке, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором, и использовать их при расчете размере оплаты за поставленную энергию и (или) теплоноситель.

Пунктом 3.1.17 указанного договора сторонами предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать учет поставляемых ресурсов на границах раздела балансовой и эксплуатационной ответственности сетей ресурсоснабжающей организации и потребителя в случаях, предусмотренных законом и настоящим договором.

В соответствии с Приложением № 2 договора от 01.01.2013 № 8747 границей балансовой принадлежности и /или эксплуатационной ответственности сторон является наружная стена здания.

В силу пункта 3.1.23 договора от 01.01.2013 № 8747 потребитель обязан ежесуточно снимать показания приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний приборов учета в соответствии с действующими "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", обеспечивать сохранность информации о показаниях приборов учета в течение не менее 3 лет и передавать выписку из журнала (рапорт отпуска тепловой энергии за месяц) в ресурсоснабжающую организацию по телефону и письменно с нарочным.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 354 при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения – расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия – расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении.

Как следует из материалов дела, в адрес истца были переданы показания индивидуальных приборов учета следующими потребителями:

- ТСЖ "Дуброва-36" (на основании договора теплоснабжения № 8559);

- собственник помещения ФИО8 (договор теплоснабжения № 8481);

- собственник помещения ФИО9 (договор теплоснабжения № 8482).

При этом количество тепловой энергии, расходуемой на подогрев 1 куб.м воды, определено истцом в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и рассчитано по формуле: Qгвс= р*с*(tгв - tхв)*(1+Ктп).

При применении расчетного норматива истец учитывал вид системы горячего водоснабжения (закрытая) внутри спорного многоквартирного жилого дома и его конструктивные особенности, такие как неизолированные стояки с полотенцесушителями и без полотенцесушителей (в отношении нежилых помещений).

Отсутствие в нежилых помещениях полотенцесушитей на ГВС подтверждается подписанными собственниками нежилых помещений актами.

Довод ответчика об отсутствии в период с июля по 01.10.2016 в принадлежащем ей помещении горячего водоснабжения, подтвержденный, по мнению Предпринимателя, сведениями журнала учета показаний приборов учета ГВС и ХВС, представленными МУП "Владимирводоканал", и данными самого ответчика, опровергается материалами дела.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 Правил № 354 потребитель – собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В силу пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжение – обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.

Согласно пункту 11 статьи 2 указанного Федерального закона, теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках (пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Постановлением администрации города Владимира от 29.11.2013 № 4352 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования город Владимир на 2013-2027 года и о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации" открытое акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (в настоящее время – АО "ВКС") определено единой теплоснабжающей организацией муниципального образования город Владимир.

МУП "Владимирводоканал" не является стороной в договорах теплоснабжения между собственниками спорного многоквартирного жилого дома и АО "ВКС", а является самостоятельным субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

МУП "Владимирводоканал" не является теплоснабжающей организацией и не осуществляет деятельность по поставке тепловой энергии собственникам многоквартирного жилого дома.

Представленные МУП "Владимирводоканал" в отзыве сведения о показаниях прибора учета, не могут расцениваться судом в качестве надлежащих доказательств по делу.

Так, представленный журнал содержит описки, исправления, в данном документе отсутствует информация о номере счетчика, по которому определяется принадлежность расчетного механизма тому или иному собственнику. Обязательное ведение указанного журнала в целях фиксации показаний приборов учета не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно пояснениям МУП "Владимирводоканал", данным в ходе судебного процесса, вышеуказанный журнал является внутренним документом. На вводе в нежилые помещения установлен контрольный счетчик холодной воды, согласно условиям договоров, заключенных между МУП "Владимирводоканал" и собственниками помещений. При наличии разницы в объеме поставленного коммунального ресурса, согласно показаниям контрольного счетчика и показаниям, предоставленными собственниками нежилых помещений по индивидуальным приборам учета, этот объем делится между всеми собственниками нежилых помещений пропорционально занимаемой площади. Кроме того, МУП "Владимирводоканал" пояснило, что в случае не предоставления показаний индивидуального прибора учета, объем не начисляется, а в дальнейшем при предоставлении корректируется в последующих месяцах.

Таким образом, как указано выше, представленные МУП "Владимирводоканал" сведения о показаниях прибора учета ГВС и ХВС, не могут расцениваться судом в качестве надлежащих доказательств по делу, так как данные объемы не подтверждены актами снятия показаний приборов учета или иными документами, предусмотренными действующим законодательством в сфере водоснабжения.

Необходимо отметить, что ответчиком в период действия договора в адрес истца сведения о наличии индивидуального прибора учета, его показаниях, а также документы, подтверждающие исправность установленного прибора учета, не направлялись. Журнал учета показаний индивидуальных приборов учета ГВС и ХВС представлены ИП ФИО2 только в рамках судебного процесса 22.01.2018. Между тем, данные сведения опровергаются материалами дела.

Так, 01.10.2017 по заявлению ответчика горячее водоснабжение в принадлежащем Предпринимателю помещении было отключено, что подтверждается актом, подписанным ИП ФИО2 и техником ФИО10 Согласно указанному акту, запорная арматура на ГВС отключена и опломбирована. Показания счетчика составили 633,962 м3. ГВС отключено по заявке потребителя.

Указанный документ, подписанный Предпринимателем, вопреки утверждению ответчика об отсутствии в нежилом помещении горячего водоснабжения, подтверждает обратное.

С 01.10.2017 плата за тепловую энергию на подогрев холодной воды ответчику не начислялась.

Таким образом, факт поставки тепловой энергии в спорный период в нежилое помещение Предпринимателя и ее объемы подтверждаются материалами дела. В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил безусловных и надлежащих доказательств оплаты задолженности и поставки тепловой энергии в иных объемах, чем заявлено истцом.

Следовательно, требование истца о взыскании суммы основного долга за отпущенную тепловую энергию является обоснованным, документально подтвержденным и подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. подлежат отнесению на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (Владимирская область, г. Владимир, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (600015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в сумме 3722 руб. 34 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Ушакова