Решение от 20 января 2020 г. по делу № А68-10540/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Тула

Дело №А68-10540/2019

Резолютивная часть решения оглашена: 15 января 2020 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: 20 января 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда каб. № 109 исковое заявление

Акционерного общества «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, истец, АО «ЩЖКХ»)

к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Ломинцевское Щекинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, МКП «ЖКХ Ломинцевское»)

к Муниципальному образованию Щекинский район в лице Администрации Муниципального образования Щекинский район (субсидиарный должник)

о взыскании задолженности по договору водоотведения №1 от 01.09.2014 за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года в размере 393 693 рублей 33 копеек, пеней в размере 90 415 рублей 79 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере 12682 руб.

при участии от истца ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2020г., диплом юриста выдан ГОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел» г. Москва рег. №11684 от 14.06.2005г., паспорт РФ,

от Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ломинцевское Щекинского района» не явка, извещено почтой в т.ч. публично

от Муниципального образования Щекинский район в лице Администрации Муниципального образования Щекинский район не явка, извещено по электр. почте в т.ч. публично,

АО «ЩЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к МКП «ЖКХ Ломинцевское» о взыскании задолженности по договору водоотведения №1 от 01.09.2014 за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года в размере 393 693 рублей 33 копеек, пеней в размере 90 415 рублей 79 копеек.

В ходе судебного заседания по делу истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил суд взыскать с МКП «ЖКХ Ломинцевское» задолженность по договору водоотведения №1 от 01.09.2014 за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года в размере 195 373 рубля 32 копеек, пени в размере 112 603 рубля 53 копеек.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

По ходатайству АО «ЩЖКХ» судом к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Муниципальное образование Щекинский район в лице Администрации Муниципального образования Щекинский район (субсидиарный должник).

Представитель АО «ЩЖКХ» в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительных документов, обосновывающих позицию по рассматриваемому исковому заявлению, не представил.

Муниципальное образование Щекинский район в лице Администрации Муниципального образования Щекинский район и МКП «ЖКХ Ломинцевское» отзыва на исковое заявление с изложением доводов в подтверждение своей позиции по существу заявленных требований не представило; явку представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Между АО «ЩЖКХ» и МКП «ЖКХ Ломинцевское» заключен договор водоотведения №1 от 01.09.2014 (далее – договор №1).

Согласно пункту 1 договора №1 исполнитель обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить исполнителю оплату водоотведение в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

В соответствии с пунктом 4 договора №1 датой начала приема строчных вод является 01.09.2014.

Согласно пункту 6 договора №1 оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведения, установленным в соответствии с законодательство Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении исполнителю двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения. Тариф на водоотведения, установленный на момент заключение договора – 15,33 руб./куб.м. без НДС.

Пунктом 7 договора №1 установлено, что расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате исполнителем, либо иной организацией по его указанию, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет исполнителя, либо иной организации по его указанию.

В соответствии с пунктами 58, 59, 60 договор №1 вступает в силу с 01.09.2014. Заключен сроком на 1 год. Считается продленным на тот де срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Место исполнения обязательств по договору №1 является канализационно-насосная станция №13 дер. Шевелевка.

В связи с исполнением истцом обязательств по договору №1 по приему сточных вод в адрес ответчика выставлены счета-фактуры, акты выполненных работ.

Согласно счетам-фактура и актам выполненных работ по механической и биологической очистке сточных вод, представленным в материалах судебного дела истец исполнил обязательства по договору №1 за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года включительно на сумму в размере 393 693 рублей 33 копеек.

МКП «ЖКХ Ломинцевское» не исполнило своевременно в полном объеме обязанность по оплате по сбросу сточных вод в размере 195 373 рубля 32 копеек.

В связи с отсутствием в полном объеме со стороны МКП «ЖКХ Ломинцевское» оплаты по сбросу сточных вод истцом начислены пени в размере 112 603 рубля 53 копеек.

Истец, полагая, что отсутствие оплаты за сброс сточных вод, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункты 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено судом, МКП «ЖКХ Ломинцевское» своевременно и в полном объеме не исполнена обязанность по оплате за сброс сточных вод в размере 195 373 рубля 32 копеек.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

МКП «ЖКХ Ломинцевское» не предоставлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие об оплате за сброс сточных вод в размере 195 373 рубля 32 копеек.

С учетом изложенных обстоятельств дела и приведенных норм права, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за сброс сточных вод за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года в размере 195 373 рубля 32 копеек обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

При этом пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

При этом в пункте 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичное правило закреплено в пункте 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которому управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пени, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по своей правовой природе являются законной неустойкой.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37).

Истцом произведен расчет размера неустойки в отношении задолженности за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года с 13.03.2017 по 15.01.2020.

Суд полагает, что применение истцом при расчете размера законной неустойки предъявляемой к взысканию с МКП «ЖКХ Ломинцевское» периодов отраженных выше, ключевой ставки Банка России, с учетом положений пункта 6.2 статьи 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени) в отношении задолженности за период с февраля 2017 года по июнь 2019 года с 13.03.2017 по 15.01.2020 в размере 112 603 рубля 53 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

В пункте 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителем МКП «ЖКХ Ломинцевское» является муниципальное образование Щекинский район в лице администрации муниципального образования Щекинский район.

Руководствуясь пунктом 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание у МКП «ЖКХ Ломинцевское» взыскание следует произвести за счет средств муниципального образования Щекинский район в лице администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 682 рубля подлежат взысканию с ответчика МКП «ЖКХ Ломинцевское» в пользу истца, поскольку исковые требования АО «ЩЖКХ» удовлетворены в полном объеме.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании задолженности в размере 195 373 рубля 32 коп., пени в размере 112 603 рубля 53 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ломинцевское Щекинского района» в пользу Акционерного общества «Щёкинское жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность в размере 195 373 рубля 32 коп., пени за период с 13.03.2017 г. по 15.01.2019 г. в размере 112 603 рубля 53 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 12 682 рубля.

При недостаточности имущества у Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Ломинцевское Щекинского района» взыскание произвести с Муниципального образования Щекинский район в лице Администрации Муниципального образования Щекинский район за счет средств казны.

На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.В.Нестеренко