Решение от 25 января 2021 г. по делу № А65-26464/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-26464/2020


Решение принято путем подписания резолютивной части – 14 января 2021 года.

Мотивированное решение составлено – 25 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Н.В. Панюхиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги филиала ОАО "РЖД", Казанское территориальное управление (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Интерметтрейд", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафа в размере 445 700,00 руб.,




УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги филиала ОАО "РЖД", Казанское территориальное управление (далее – истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Интерметтрейд", г.Казань (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 445700 руб.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.11.2020 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

Воспользовавшись изложенными выше процессуальными правами, ответчик направил заявление о применении судом ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с явной несоразмерностью предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, просил снизить размер взыскиваемого штрафа до минимальных размеров (вх.№18755 от 08.12.2020).

Истец направил возражения на отзыв ответчика (вх.№19288 от 16.12.2020), указал на отсутствие оснований для уменьшения неустойки (штрафа) по основаниям ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.01.2021 в соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Мугинова Б.Ф. на судью Панюхину Н.В.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ по результатам рассмотрения дела 14.01.2021 было принято решение путем подписания резолютивной части. Резолютивная часть решения была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонам было разъяснено право подачи заявления о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16.01.2021 посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ресурс Мой Арбитр) в арбитражный суд от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения суда (вх.№443 от 18.01.2021).

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения было подано с соблюдением установленных сроков, оно подлежит удовлетворению судом.

Как следует из материалов дела, 24.07.2020 истец (перевозчик) и ответчик (грузоотправитель) посредством оформления транспортной железнодорожной накладной № ЭИ520992 заключили договор перевозки груза, в соответствии с условиями которого, перевозчик принял на себя обязательство перевезти груз лом черных металлов, не поименованный в алфавите в вагоне №55033757 со станции Шемордан Горьковской железной дороги до станции назначения Магнитогорск - Грузовой Южно-Уральской железной дороги, грузополучатель - ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат». В свою очередь ответчик обязался своевременно оплатить оказанные истцом услуги по перевозке. Погрузка груза в вагон осуществлена средствами отправителя. Масса груза определена грузоотправителем самостоятельно на вагонных весах. В транспортной железнодорожной накладной стороны согласовали место и дату погрузки и разгрузки, маршрут, срок доставки груза, размер и порядок оплаты.

27.07.2020 при следовании поезда через РТВ заводской №171825 гос. поверка 21.11.19 г. проведена ведомственная поверка 03.07.2020: взвешено - 84,1 т., грузоподъемность вагона 69,5т., тара вагона 24,3 т., вес по документу - 51,45 т., нетто 59,8 т. Перегруз груза против документа 8,3. Вагон отцеплен на перевеску. Составлен акт общей формы №80000-1-А/10641.

28.07.2020 в пути следования на станции Челябинск главный Южно-Уральской дороги в присутствии представителя ОАО «РЖД», была проведена контрольная перевеска вагона №55033757 на вагонных весах №191476, последняя гос.поверка 27.09.2019 г. При контрольной перевески оказалось: вес брутто 85700 кг, тара с бруса 24300 кг, масса нетто 61400 кг, по транспортной железнодорожной накладной значится: вес брутто 75750 кг, тара 24300 кг, вес нетто 51450 кг, грузоподъемность вагона 69,5т. С учетом предельных расхождений погрешности в результате определения массы груза по МИ 3115, излишек массы против Документа составляет 8813 кг. Недобор тарифа к ранее оплаченному составляет 3003 рубля.

По данному факту составлены коммерческий акт №ЮУР 2005516/157 от 28.07.2020., акт общей формы № 72/2765 от 28.07.2020 г.

31.07.2020 г. на станции назначения Магнитогорск- Грузовой Южно-Уральской железной дороги в присутствии представителей ОАО «РЖД» и грузополучателя, была проведена контрольная перевеска вагона №55033757 на вагонных весах №1481, последняя гос.поверка 30.07.2020 г. При контрольной перевеске оказалось: вес брутто 85450 кг, тара с бруса 24300 кг, масса нетто 61150 кг, по транспортной железнодорожной накладной значится: вес брутто 75750 кг, тара 24300 кг, вес нетто 51450 кг, грузоподъемность вагона 69,5т. С учетом предельных расхождений погрешности в результате определения массы груза по МИ 3115, излишек массы против документа составляет 8563 кг. Недобор тарифа к ранее оплаченному составляет 3003 рубля.

По данному факту составлены коммерческий акт №ЮУР 2005615/775 от 31.07.2020, акт общей формы № 7/9542от 31.07.2020.

На основании приемо-сдаточного акта №20/7 от 31.07.2020 груз выдан грузополучателю.

Таким образом, грузоотправитель, осуществляя погрузку вагона, допустил его перегруз более грузоподъемности вагона, а также исказил в транспортной накладной сведения о массе груза. В связи с указанным истец применил к ответчику меры ответственности (ст.ст. 98,102 УЖТ).

В соответствии со ст. 102 УЖТ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза на все расстояние, который составил: 81 072 руб. (тариф, плата за перевозку груза) * 5 (пятикратный размер) = 405 360 руб.

В соответствии со ст. 98 УЖТ за искажение в транспортной накладной сведений о массе груза, в результате чего снизилась стоимость перевозки начислен штраф в размере пятикратной платы за перевозку груза на все расстояние, который составил: 89140,00 рублей (тариф, плата за перевозку груза) * 5 (пятикратный размер) = 445700,00 рублей.

В адрес ООО «Интерметтрейд» была направлена претензия от 25.08.2020г. №МЮ-2/127, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для взыскания штрафа в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего:

Согласно статье 785 ГК РФ, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату; заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Статьей 26 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖТ РФ) предусмотрено, что при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест. Определение массы грузов, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

В силу пунктов 2.18 и 2.25 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №39, в железнодорожной накладной грузоотправитель обязан указать достоверные сведения о массе груза.

На основании статьи 23 УЖТ РФ погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В соответствии со статьёй 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку багажа).

На основании пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

За искажение сведений о грузах, в результате чего снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за превышение грузоподъемности вагона грузоотправители несут ответственность, в частности, предусмотренную статьей 102 УЖТ РФ.

Согласно статье 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъёмности вагона грузоотправитель уплачивает штраф в размере пятикратной платы за перевозку данного груза.

В соответствии со статьей 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузоотправителей (отправителей) при осуществлении перевозок по железным дорогам, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Коммерческий акт составляется, в том числе и для удостоверения несоответствия наименования, массы, количества мест груза, багажа или грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе.

Пунктом 2.3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов.

В силу пункта 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 43, при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости - коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28.1 постановления от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Истец как перевозчик свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, осуществил перевозку груза в пункт назначения и вручил его грузополучателю, (что ответчиком не оспаривается) а грузоотправитель (ответчик) ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, неверно определил массу груза и указал недостоверные сведения в транспортной железнодорожной накладной, что и привело к превышению трафаретной грузоподъёмности вагона.

Ответчиком доказательств добровольной уплаты штрафа в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и являются несостоятельными.

Ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ, а также, принимая во внимание положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, контррасчет не представлен.

Настоящий иск основан исключительно на нормах законодательства, регулирующих сферу перевозок грузов, ст.ст. 785, 793 ГК РФ, ст.ст. 18, 27, 98, 119 УЖТ.

Судом установлен факт заключения сторонами договора перевозки, оформленного транспортной железнодорожной накладной от 24.07.2020 № ЭИ520992, в которой определены все условия перевозки.

Указанная накладная, была оформлена грузоотправителем (ответчиком) в соответствии с Правилами оформления перевозочных документов, о чем свидетельствует подпись уполномоченного лица в графе "За правильность внесенных в накладную сведений отвечаю ФИО1.".

Соответственно и ответственность за внесение достоверных сведений в перевозочный документ возлагается на грузоотправителя.

Статья 18 ФЗ от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» прямо называет обязанности отправителя, в частности, на отправителя возложена обязанность подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность - в техническом смысле, и в формальном - подготовка соответствующих сопроводительных документов.

Согласно ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Пунктом 2.3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45, предусмотрено, что данные в коммерческом акте указываются на основании перевозочных документов, книг перевески грузов на вагонных и товарных весах и других документов.

В силу пункта 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №43, при обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Соответствующие акты оформлены перевозчиком, ответчиком указанные акты не оспорены. В данном случае штрафные санкции, установленные в статье 98 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ» являются штрафной неустойкой.

Штрафная неустойка предусматривается за действия, препятствующие нормальному осуществлению перевозочного процесса, как-то: задержка вагонов, контейнеров, принадлежащих транспортной организации, простой перевозочных средств, превышение грузоподъемности (перегруз) транспортных средств и тому подобные нарушения.

Кроме того, штрафная неустойка предусмотрена за действия (бездействие) клиентов транспортной организации, затрудняющие, а в некоторых случаях делающие невозможным надлежащее исполнение договора. Например, неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, пункта назначения, неправильное указание свойств груза и т.д.

Основной задачей и одним из главных принципов функционирования системы железнодорожного транспорта ОАО "Российские железные дороги" является обеспечение безопасности движения поездов. Статья 2 ФЗ №17 от 10.01.2003 года «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» дает определение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц. Соблюдение технологии перевозок грузов - правильное заполнение транспортной железнодорожной накладной грузоотправителем, включая проставление правильного наименования груза, сведений о его свойствах, особых отметок, в зависимости от которых перевозчик выбирает режим перевозки, обеспечивающий максимально безопасные условия эксплуатации железнодорожного транспорта являются элементами обеспечения такой безопасности.

В данном случае применение штрафной неустойки нацелено на предупреждение указанных нарушений в сфере транспортных услуг и предусмотренные ст.333 ГК РФ основания для уменьшения размера неустойки (штрафа) отсутствуют.

Соответственно, настоящий иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по оплате госпошлины в порядке ст.ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интерметтрейд", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за искажение в железнодорожной транспортной накладной №ЭИ520992 сведений о массе груза в размере 445700,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11914,00 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.В. Панюхина