Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А21-3335/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-3335/2020

«09» сентября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Надежкиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (ОГРН <***>)

к Гаражному потребительскому кооперативу «Пограничник» (ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «Стрела»

о взыскании,


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности;



установил:

ГП КО «ЕСОО» обратилось в арбитражный суд с иском к ГПК «Пограничник» о взыскании 29 646 руб. 90 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 и 3 182 руб. 99 коп. пени за просрочку оплаты.

Суд, исследовав доказательства по делу, установил следующее.

В январе – декабре 2019 году истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, неполная оплата которых послужила основанием для предъявления настоящего заявления в суд.

Суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец определен региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, осуществляющим свою деятельность с 01.01.2019.

Таким образом, только истец вправе оказывать услуги по обращению с ТКО.

ООО «Стрела», привлеченное к участию в деле по ходатайству ответчика, в отзыве от 01.06.2020 пояснило, что оказывало кооперативу услуги по вывозу только промышленных (а не твердых коммунальных) отходов.

Далее, ответчик указал, что не образует ТКО.

Однако, подобное утверждение противоречит действующему законодательству.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Гаражные кооперативы внесены в список объектов на территории Калининградской области, деятельность которых ведет к образованию ТКО (см. пункт 29 приложения № 2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 4 мая 2018 года № 203»).

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 приведенной статьи).

К иску приложена заявка ответчика от 13.02.2019 на заключение с истцом договора оказания услуг по обращению с ТКО.

Соответствующий договор в письменном виде стороны не подписали.

Согласно пункту 8(15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Таким образом, договор между истцом и ответчику следует считать заключенным на условиях типового договора.

Как следует из материалов дела, ответчиком в заявке обозначена контейнерная площадка по адресу: <...>.

Суд отмечает, что оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения образователям таких отходов предполагается, пока не доказано иное.

Ответчик сослался на то, что услуги истец не оказывал, его транспорт на территорию кооператива не въезжал.

Между тем, общество «Стрела» опровергло факт вывоза ТКО по договору с ответчиком.

Истец представил сведения системы ГЛОНАСС о том, что мусор вывозился, по крайней мере, 30.01.2019, 13.02.2019, 01.05.2019, 22.05.2019 и 29.05.2019.

Истец пояснил, что с июня 2019 года ответчик чинит препятствия и не пропускает на свою площадку транспорт предприятия, при этом, складирует ТКО на ближайшей контейнерной площадке, расположенной на территории общего пользования.

Суд отмечает, что действия ответчика по воспрепятствованию осуществлению услуг истца, как единственного оператора по обращению с ТКО на территории Калининградской области, нельзя признать добросовестными и осмотрительными.

При таких обстоятельствах, учитывая законодательство закрепленную презумпцию того, что деятельность ответчик образует ТКО, суд признает доказанным факт оказания истцом услуг по вывозу этих ТКО, причем с любых контейнерных площадок.

Объем образования ТКО рассчитан истцом в соответствии с нормами накопления и приведен, в том числе в пояснениях от 05.08.2020.

Ответчик указал, что возле контейнерной площадки расположено три многоквартирных дома. В этих домах проживают лица, являющиеся членами кооператива. В этой связи со стороны истца имеет место двойное начисление одной платы за вывоз мусора.

Однако, двойной оплаты в рассматриваемой ситуации не будет, поскольку начисления истец производит по разным категориям и раздельно – жильцам домов и гаражному кооперативу.

Резюмируя изложенное, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика долга в размере 29 646 руб. 90 коп.

Поскольку оплату ответчик своевременно не произвел, истец начислил ему неустойку в общей сумме 3 182 руб. 99 коп.

Данное требование также подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика (статья 110 АПК РФ).



Руководствуясь статьями 168 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Гаражного потребительского кооператива «Пограничник» в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность 29 646 руб. 90 коп., пени 3 182 руб. 99 коп., расходы по госпошлине 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья М.Н. Надежкина